Меры защиты внутреннего рынка в условиях участия России в ВТО к.э.н., доц. Трофименко Ольга Юрьевна Санкт-Петербург, 29 ноября 2012 года Кафедра ВТО в Санкт-Петербургском государственном университете

Защитные меры в ВТО: перспективы для российских компаний Кафедра ВТО в Санкт-Петербургском государственном университете

3 Меры защиты национальных производителей в ВТО Защитные меры против нарушения правил конкурентной борьбы антидемпинговые меры компенсационные меры в условиях нормальной конкуренции специальные защитные меры

4 Демпинг По определению ВТО, демпинг заключается в том, что товары одной страны поступают на рынок другой по цене, ниже нормальной: цена товара для потребления в экспортирующей стране наивысшая цена товара, экспортируемого в какую- нибудь третью страну стоимость производства с добавлением в умеренных размерах расходов по продаже и прибыли

5 Демпинг Расследование начинается в результате подачи отечественной отраслью жалобы, в которой содержатся доказательства того, что: предприятия-члены ВТО продают свои товары на экспорт данную страну по демпинговым ценам Отечественная отрасль – производители, доля которых в общем производства Таможенного Союза не менее составлять более 25%.

6 Демпинг жалоба извещение о начале расследования Предварительное решение отказ в проведении расследования Введение антидемпинговой пошлины Прекращение исследования

7 Демпинг жалобаизвещениевопросник проверочный визит окончательные итоги промежуточные итоги публичные слушания

8 Демпинг

9 Демпинг Количество антидемпинговых мер, применяемых страной Количество антидемпинговых мер, установленных против экспорта страны Индия45893 США ЕС27554 Аргентина20518 Китай Турция14327 ЮАР12839 Бразилия11182 Республика Корея72169 Таиланд32103 Тайвань14136 Япония7116

10 Демпинг - Россия

11 Демпинг - Россия Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 г., с внесенными в него изменениями и дополнениями Протоколом от 18 октября 2011 С 7 марта 2012 года специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные расследования на единой таможенной территории Таможенного союза проводятся Департаментом защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии.

12 Демпинг - Россия Товар Антидемпингова я пошлина 1 Машиностроительный крепеж (болты и гайки), происходящие из Украины 21,8% 2 Никельсодержащий плоский прокат из коррозионностойкой стали, происходящий из Бразилии, Китая (включая Тайвань, Гонконг и Макао), Республики Корея, ЮАР 4,8 до 62,8% в зависимости от страны 3Нити синтетические нейлоновые, происходящие из Украины11,6% 4 Подшипниковые трубы, происходящие из Китая (включая Тайвань, Гонконг и Макао) 19,4 % 5 Обсадные, насосно-компрессорные и нефтепроводные трубы, происходящие из Украины 18,9-19,9% 8 Подшипники качения, происходящие из Китая (включая Тайвань, Гонконг и Макао) 31,3% и 41,5% 11 Стальные кованые валки для прокатных станов, происходящие из Украины 26 % 12Металлопрокат с полимерным покрытием из Китая (включая Тайвань, Гонконг и Макао) 8,1%, 11,4%, 12,9%, 22,6%

13 Субсидии и компенсационные меры Субсидии – широко используемый правительствами разных стран инструмент поддержки. Некоторые субсидии могут искажать торговлю. В рамках ВТО ограничивается использование субсидий, которые имеют такой эффект, в то же время разрешено использовать субсидии на иные цели, например, научные исследования и развитие.

14 Субсидии и компенсационные меры Субсидия – оказание финансового содействия правительством или любым публичным органом в пределах территории члена: прямой перевод денежных средств (дотации, займы, покупка акций) и взятие обязательств по переводу таких средств (гарантии по займам); отказ от взимания доходов (налоговые льготы); правительство предоставляет товары или услуги помимо общей инфраструктуры или закупает товары; существует любая форма поддержки доходов и цен и таким образом предоставляется преимущество

15 Субсидии и компенсационные меры

16 Субсидии и компенсационные меры

17 Защитные меры Защитная мера – это чрезвычайное действие, предпринятое правительством для осуществления временной защиты национальных производителей от непредвиденного роста импорта (который причиняет или угрожает причинить серьезный ущерб) в связи с изменениями в конкурентной среде вследствие отмены или снижения торговых барьеров. Защитные меры разрешены к применению статьей XIX ГАТТ

18 Защитные меры Серьезный ущерб трактуется как значительное общее ухудшение позиций национальной промышленности, принимая во внимание следующие факторы: показатели роста и объем импорта; доля национального рынка, занятого импортом; изменения в объеме продаж, производства, производительности труда, использовании производственных фондов, прибыли и занятости в импортирующей стране. Если причинно-следственная связь между ущербом и импортом установлена, можно применять защитные меры.

19 Защитные меры

20 Защитные меры

21 Специальные защитные меры - Россия Крепежные изделияспециальная пошлина в размере 282,4 доллара США за 1 тонну не распространяется на ввоз изделий из развивающихся стран – пользователей ГСП, за исключением Китая (включая Тайвань, Гонконг и Макао) по 17 марта 2014 года Столовые приборы из коррозионностойкой стали специальная пошлина в размере 1,4 доллара США за 1 килограмм по 26 декабря 2012 года Трубы из коррозионностойкой стали наружным диаметром до 426 мм включительно специальная пошлина в размере 9,9 процента от таможенной стоимости, но не менее 1500 долларов США за 1 тонну Не распространяется на трубы, происходящие из развивающихся стран – пользователей ГСП, за исключением Бразилии и Китая (включая Тайвань, Гонконг и Макао) по 1 ноября 2012 года Карамельспециальная пошлина в размере 294,1 доллара США за 1000 килограммов по 7 июля 2014 года Угли активиронныеспециальная пошлина в размере 0,45 доллара США за 1 килограмм по 7 сентября 2014 года

Инициирование расследований по правилам ВТО: что делать бизнесу изучение правил и норм ВТО и Таможенного Союза для отстаивания своих интересов мониторинг рынка и изучение существующих мер поддержки в зарубежных странах подготовка кадров активное участие в ассоциациях инициирование торговых споров

Большое спасибо за внимание! Контакты , Санкт-Петербург ул. Чайковского, 62 Кафедра мировой экономики СПбГУ тел/факс Ольга Трофименко: