г. Астана, 2009г. Докладчик : Курмангалиева Бикеш Кайдаровна Текущее состояние архитектуры «электронного правительства» Республики Казахстан

1.Краткий обзор инфраструктуры «электронного правительства» 2.Что такое архитектура «электронного правительства»? 3.Текущая ситуация архитектуры «электронного правительства» РК в аспекте жизненных ситуаций: архитектура деятельности; архитектура данных; архитектура приложений; технологическая архитектура. 4. Мастер – план развития ЭУ – стратегия гг. Содержание

Канал связи Акмат города Департамент юстиции Департамент финансов ……..Транспортнаясреда Районный акимат Сельский акимат ………..Территориальные Подразделения ГО ЦОД Областнойакимат ИОК ГБД ФЛ ПШЭП ИП ГО ПЭУ ГБД ЕЛ Центр регистрации НУЦ ИИС ЦОН Е-правительство Е-акимат ЕСЭДО ГБД ЕЛ ИС АР РН ГБД ЮЛ Краткий обзор инфраструктуры «электронного правительства»

Что такое архитектура «электронного правительства»? Стандарты в области ИТ-безопасности Инструментом реализации стратегии ЭП является "единая архитектура" правительства Нормативная правовая база, поддерживающая процессы оказания услуг Бизнес- архитектура Е- Правительство Архитектура информации – (данные) Архитектура приложений Технологичес кая архитектура Единый технический регламент – методология архитектуры ЭП

Текущая архитектура деятельности РК Модель направлений деятельности (функций) правительства Категория граждан Предметная область Жизненные события (граждан/бизнеса) Мужчины, женщины, дети, школьники, студенты, военные, инвалиды, безработные, бизнесмен, иностранцы, пенсионеры. Здравоохранение, земельные отношения, налоги и таможня, образование охрана окружающей среды, сельское хозяйство, социальная защита, судебная власть, строительство, транспорт, оборона, госуправление, торговля, закон и порядок, юстиция, межгосударственные отношения. Рождение, усыновление, сирота, смерть, вдовство, брак, развод, становление матерью, поступление в учебное заведение, приобретение собственности, занятость, выход на пенсию, инвалидность, путешествие. Открытие бизнеса, продажа (покупка) бизнеса, закрытие бизнеса, банкротство, слияние бизнеса.

Обзор нормативно-правовой готовности е-услуг В соответствии с Бюджетным кодексом, Стандарт ГУ определяет требования к оказанию ГУ, включающие характеристики процесса, формы, содержания и результата оказания ГУ в традиционном виде. Понятие «Регламент оказания ГУ», в соответствии с положениями Закона РК от «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования бюджетного процесса», исключено из Закона РК «Об административных процедурах». Согласно Бюджетному кодексу, стандарты ГУ должны разрабатываться центральными государственными органами и утверждаться Правительством, а стандарты ГУ, оказываемых государственными органами, подчиненными и подотчетными Президенту РК должны утверждаться Президентом РК. Реестр государственных услуг, утвержден ПП РК (132 ГУ). Основные нормативные правовые акты, регламентирующие ГУ Отраслевые нормативные правовые акты Закон РК «О лицензировании»; Закон РК «О нотариате»; Закон РК «О Национальном архивном фонде и архивах»; Закон РК «О государственных закупках; Закон РК «Об образовании»; Закон РК «О браке и семье»; и др. В разрезе предметных областей (отраслей) действуют следующие НПА:

Текущая архитектура деятельности РК Показатель е-услуг в разрезе предметной области На сегодняшний день в Казахстане 100% завершен информационный этап и 123 (с учетом видов лицензирования) услуг из 711, оказываются в интерактивном режиме

Рождение - 5 Получение образования Приобретение собственности - 8 Вступление в брак - 5 Беременность Занятость - 4 Путешествия Выход на пенсию - 1 Смерть - 2 Возможные события Текущая архитектура деятельности РК Показатель е-услуг в разрезе жизненных событий 2009 год Выдача архивной справки о рождении ребенка; Выдача справки об установлении отцовства; Подача заявления на получение дубликата свидетельства о рождения; Подача заявления на получения дубликата свидетельства об установлении отцовства; Получение информации о назначении пособий на рождение ребенка и по уходу за ребенком Выдача архивной справки о рождении ребенка; Выдача справки об установлении отцовства; Подача заявления на получение дубликата свидетельства о рождения; Подача заявления на получения дубликата свидетельства об установлении отцовства; Получение информации о назначении пособий на рождение ребенка и по уходу за ребенком Усыновление/ Удочерение - 2 Выдача справки об усыновлении/удочерении; Подача заявления на выдачу дубликата свидетельства об усыновлении/ удочерении Выдача справки об усыновлении/удочерении; Подача заявления на выдачу дубликата свидетельства об усыновлении/ удочерении Инвалидность - 2 Оплата налогов - 2 Выдача архивной справки о расторжении брака; Выдача архивной справки о заключении брака; Подача заявления на выдачу дубликата свидетельства о заключении брака; Подача заявления на выдачу дубликата свидетельства расторжение брака; Выдача справки о перемене имени; Выдача архивной справки о расторжении брака; Выдача архивной справки о заключении брака; Подача заявления на выдачу дубликата свидетельства о заключении брака; Подача заявления на выдачу дубликата свидетельства расторжение брака; Выдача справки о перемене имени; Выдача справки о наличии/отсутствии судимости; Выдача справки о поступлении и движении средств вкладчика; Получение свидетельства о присвоении социального индивидуального кода; Получение дубликата о присвоении социального индивидуального кода Выдача справки о наличии/отсутствии судимости; Выдача справки о поступлении и движении средств вкладчика; Получение свидетельства о присвоении социального индивидуального кода; Получение дубликата о присвоении социального индивидуального кода Выдача справки о наличии (отсутствии) земельного участка; Выдача справки о наличии акта на право собственности на земельный участок ; Выдача справки о наличии акта на право временного возмездного (безвозмездного) (долгосрочного, краткосрочного) землепользования (аренды); Выдача справки об отсутствии земельного участка через УЗО; Проверка транспортных средств на предмет наличия в списке разыскиваемых автомототранспортных средств, а также транспортных средств, принадлежность которых не установлена; Выдача справки об отсутствии (наличии) недвижимого имущества; Выдача справки о зарегистрированных правах на недвижимое имущество; Выдача справки об отсутствии/наличии обременения сельскохозяйственной техники; Выдача справки о наличии (отсутствии) земельного участка; Выдача справки о наличии акта на право собственности на земельный участок ; Выдача справки о наличии акта на право временного возмездного (безвозмездного) (долгосрочного, краткосрочного) землепользования (аренды); Выдача справки об отсутствии земельного участка через УЗО; Проверка транспортных средств на предмет наличия в списке разыскиваемых автомототранспортных средств, а также транспортных средств, принадлежность которых не установлена; Выдача справки об отсутствии (наличии) недвижимого имущества; Выдача справки о зарегистрированных правах на недвижимое имущество; Выдача справки об отсутствии/наличии обременения сельскохозяйственной техники; Выдача справки, подтверждающей группу по инвалидности; Выдача справки о решении по назначению/отказу государственных социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца, по возрасту и специальных государственных пособий Выдача справки, подтверждающей группу по инвалидности; Выдача справки о решении по назначению/отказу государственных социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца, по возрасту и специальных государственных пособий Получение справки (информации) о решении по назначению/отказу пенсионных выплат из ГЦВП Выдача архивной справки о смерти; Подача заявления на повторную выдачу заключения о смерти Выдача архивной справки о смерти; Подача заявления на повторную выдачу заключения о смерти Население Оплата налогов; Оплата за ГУ МЮ, оказываемые через ЦОН. Оплата налогов; Оплата за ГУ МЮ, оказываемые через ЦОН.

Открытие бизнеса - 81 Оплата налогов - 3 Продажа (покупка) бизнеса Закрытие бизнеса Слияние бизнеса Банкротство Возможные события Текущая архитектура деятельности РК Показатель е-услуг в разрезе жизненных событий 2009 год Выдача лицензий на деятельность в сфере оборота, разработки и реализации наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров; Выдача лицензий на культивирование, сбор, заготовка растений, и трав содержащих наркотические средства и психотропные вещества; Выдача лицензий в сфере недропользования (26 подвидов); Выдача лицензии на деятельности по организации телевизионного (или)-радиовещания (выдача дубликата и переоформление лицензии); Выдача лицензии на занятие медицинской деятельностью; Выдача лицензий (дубликата лицензии) на фармацевтическую деятельность; Выдача лицензии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан (21 подвидов); Выдача импортного карантинного разрешения Выдача лицензий на деятельность в сфере оборота, разработки и реализации наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров; Выдача лицензий на культивирование, сбор, заготовка растений, и трав содержащих наркотические средства и психотропные вещества; Выдача лицензий в сфере недропользования (26 подвидов); Выдача лицензии на деятельности по организации телевизионного (или)-радиовещания (выдача дубликата и переоформление лицензии); Выдача лицензии на занятие медицинской деятельностью; Выдача лицензий (дубликата лицензии) на фармацевтическую деятельность; Выдача лицензии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан (21 подвидов); Выдача импортного карантинного разрешения Выдача справки об отсутствии (наличии) недвижимого имущества; Выдача справки о зарегистрированных правах на недвижимое имущество; Выдача справки о наличии акта на право частной собственности на земельный участок; Выдача справки о наличии акта на право постоянного землепользования ; Выдача справки о наличии акта на право временного возмездного (безвозмездного) (долгосрочного, краткосрочного) землепользования (аренды); Выдача справки о наличии (отсутствии) земельного участка; Предоставление справки о подтверждении присвоения идентификационного кода и регистрационного номера государственного ветеринарного надзора Выдача справки об отсутствии (наличии) недвижимого имущества; Выдача справки о зарегистрированных правах на недвижимое имущество; Выдача справки о наличии акта на право частной собственности на земельный участок; Выдача справки о наличии акта на право постоянного землепользования ; Выдача справки о наличии акта на право временного возмездного (безвозмездного) (долгосрочного, краткосрочного) землепользования (аренды); Выдача справки о наличии (отсутствии) земельного участка; Предоставление справки о подтверждении присвоения идентификационного кода и регистрационного номера государственного ветеринарного надзора Приобретение собственности - 8 Бизнес Предоставление доступа к информации о доходной части бюджета; Предоставление информации о налогоплательщиках, состоящих на учете в качестве плательщика НДС Расширенный поиск налогоплательщика; Оплата налогов (120 видов) Предоставление доступа к информации о доходной части бюджета; Предоставление информации о налогоплательщиках, состоящих на учете в качестве плательщика НДС Расширенный поиск налогоплательщика; Оплата налогов (120 видов)

Текущая архитектура данных

Текущая архитектура приложений

Текущая технологическая архитектура

SWOT-анализ текущей архитектуры ЭП Преимущества Преимущества Недостатки Недостатки Возможности Возможности Угрозы Угрозы Арх.деятельности Арх.данных Арх.приложений Технологическая архитектура Наличие базовых и отраслевых НПА в области ГУ Отсутствие: - типового регламента е- услуги; - классификации услуг; - актуального перечня услуг; Слабая заинтересованность ГО в предоставлении е- услуг Разработка регламентов е-услуг; Актуализация реестра услуг и их классификация; Утверждение положения о сопровождении Реестра ГУ Наличие НИС и их правовое обеспечение Разрозненность и дублирование данных в ИС; Отсутствие регламентов использования единых межведомственных электронных классификаторов Разработаны базовые ИС ЭП; Существуют ВИС, задействованные в оказании ГУ Часть ВИС не подлежит интеграции и модернизации; Архитектура ВИС децентрализованная Низкая популярность е-услуг в обществе; Неунифицированный подход к автоматизации услуг; Дублирование функций ГО при оказанию услуг; Недоступность услуг ЭП в связи с низким уровнем развития ШПД Унификация данных ИО; Модернизация НИС; Создание новых Нац.реестров Создание новых ИС; Увеличение количества е-услуг и сокращение их сроков; Поддержка единой арх. Приложений всеми ГО рамках ЭП Развитая инфраструктура сети; Наличие пунктов доступа (ПОД,ЦОН); Наличие ИТ стандартов и регламентов Слабый уровень услуг ШПД; Отсутствие: - ЕТС ГО до районного уровня; -ЕТП –архитектуры ЭП; Недостаточная база ИТ стандартов Разработка целевой архитектуры ЭП и ЕТП; Гармонизация на тер. РК стандартов ITIL,PMI, ITSM, COBIT и др; Развитие транспортной среды; Развитие механизмов доступа, в т.ч. услуг ШПД

Цель Цель – удовлетворение потребности граждан в получении услуг и повышения качества оказания услуг путем совершенствования системы государственного управления на основе внедрения информационных коммуникационных технологий. Направления Реализация Мастер - План по развитию электронных услуг и ЭП Стратегия развития на гг. Развитие ЭП в аспекте предоставления е-услуг Создание и развитие целевой архитектуры электронного правительства Развитие механизмов доступа к услугам Повышение качества е- услуг на базе реальных потребностей граждан и бизнеса : ЖКХ, образования, здравоохранения, бизнеса; 2011 – бизнеса, социальной сферы, налогообложения; сельхозяйства, земельных отношений; транспорта, охраны окружающей среды ; судебной власти и правопорядка Разработка документа целевой архитектуры «электронного правительства»; Обновление и пополнение базы стандартов; Развитие базисной инфраструктуры ; Развитие архитектуры ПО; Развитие базовых компонентов. Развитие сети ПОД; Развитие мобильных технологий; Создание Call центра обращения граждан; Развитие ШПД; Развитие дистанционного обучения сервисам е- правительства; Развитие пунктов обучения сервисам е- правительства.