Социальная работа с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в Алтайском крае Дикарев Сергей Николаевич, начальник Главного управления

...«Нам необходима нормальная система защиты детства во всех смыслах этого слова. Сегодня такой системы в стране просто нет…» Вступительное слово Президента РФ Д.А. Медведева на совещании по вопросам борьбы с преступлениями против детей 16 марта 2009 года

Цели и задачи Главного управления в сфере социальной поддержки семьи и детей разработка, финансирование и реализация региональных программ социального обслуживания семьи и детей защита граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, которая объективно нарушает их жизнедеятельность, и которую не могут преодолеть самостоятельно координация и методическое обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей формирование и реализация региональной политики в области реабилитации и социальной интеграции детей с ограниченными возможностями, по профилактике безнадзорности несовершеннолетних повышение эффективности социального обслуживания семьи и детей, расширение рынка и улучшение качества предоставляемых социальных услуг

Адресная социальная поддержка семей с детьми данные на Количество семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения края В них детейВоспользовались различными видами адресной социальной помощи в 1-0и полугодии 2009 года 217,1 тыс. 304,5 тыс.62 тыс. семей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Актуальность реформирования системы защиты прав детства Удельный все безнадзорных детей в общей численности детского населения устойчив и составляет около 3% Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения в общей численности детского населения составляет около 0,6 % Рост числа детей, в отношении которых родители лишены родительских прав В структуре первичной инвалидности доля детей раннего возраста составила в 2008 году – 46,9 %

Развитие сети учреждений социального обслуживания семьи и детей в Алтайском крае за гг. Наименование учреждения Центры социальной помощи семье и детям36 61 Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями 4 4 Краевой кризисный центр для мужчин1 1 Краевой кризисный центр для женщин1 1 Центр социальной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий 1 1 Краевые социальные приюты для детей и подростков8 6 Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних 2 3 Всего:5377

Инновационные технологии социального обслуживания семьи и детей работа с сетью социальных контактов активная поддержка родителей профилактика отказов от новорожденных детей женщинами группы риска по социальному сиротству уличная социальная работа семейные воспитательные группы выездные мобильные бригады зональные конференции для родителей детей-инвалидов «Шаг навстречу» программа для родителей «Ступени» выездные семинары-интенсивы для семей с детьми- инвалидами технологии раннего вмешательства для детей с отклонениями в развитии от 0 до3-х лет мастерская развивающих игрушек инновационные проекты: «Голос ребенка», «Открытый детский сад»

Межрегиональное и международное сотрудничество Участие в международном российско-шведском проекте «Реализация комплексного подхода в социальной работе с семьей и детьми», предполагающее внедрение методов: работа с сетью социальных контактов; активная поддержка родителей; интенсивная семейная терапия на дому; Реализация соглашения с Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения: - развитие межведомственной технологии раннего выявления и кризисной помощи семьям группы риска по социальному сиротству ; - создание единой доступной кризисной линии по телефону с бесплатным доступом для всех жителей Алтайского края; -(работа со случаями отказа от новорожденных детей). Реализация проекта при поддержке Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) по созданию в Алтайском крае модели социального сопровождения беременных женщин, матерей и детей, затронутых проблемой ВИЧ/СПИД

Принципы реформы От деятельности основанной на принятии мер к деятельности основанной на оказании услуг; От узко ведомственного подхода к осмысленному взаимодействию От ликвидации последствий социального сиротства к технологиям своевременного (раннего) выявления и помощи От идеологического приоритета коллективного воспитания к приоритету индивидуальной работы; от администрирования в отношении неблагополучных семей к гражданскому сотрудничеству с ними в решении их проблем; От игнорирования слабой компетентности специалистов к интенсивному обучению и профессиональной поддержке

Региональные программы, прошедшие конкурсный отбор в Фонде поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации «Раннее выявление социального неблагополучия и работа с семьями группы риска «Свет в родном окне» «Профилактика отказов от новорожденных детей «Я не могу без тебя» «Ранняя помощь семья, воспитывающим детей-инвалидов «Растем и развиваемся вместе» «Социальная профилактика правонарушений несовершеннолетних «Все в твоих руках» Постановление Администрации Алтайского края от

Краевая целевая программа «Раннее выявление социального неблагополучия и работа с семьями «группы риска» в Алтайском крае «Свет в родном окне» на годы Цель- создание системы раннего выявления семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оказания им своевременной помощи с целью профилактики социального сиротства в Алтайском крае. Задачи: разработка и внедрение механизма межведомственного взаимодействия по раннему выявлению семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оказания им своевременной помощи; развитие системы социальных услуг и обеспечение их доступности для семей с детьми, попавших в трудную жизненную ситуацию, внедрение инновационных практик и эффективных методик социальной помощи.

Базовые целевые показатели Удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением ситуации Темп роста (снижения) числа случаев лишения родительских прав процент Темп роста количества семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в реабилитационные программы Удельный вес семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в реабилитационные программы, у которых отмечается положительная динамика

Краевая целевая программа «Профилактика отказов от новорожденных детей в Алтайском крае «Я не могу без тебя» на годы Цель- создание системы выявления и межведомственного социально-медико-психологического сопровождения женщин «группы риска» с целью профилактики социального сиротства в Алтайском крае Задачи: разработка и внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин «группы риска»; развитие системы комплексных социально-медико- психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин «группы риска»; повышение качества жизни женщин «группы риска» с детьми. повышение качества жизни женщин «группы риска» с детьми.

Базовые целевые показатели Удельный вес количества случаев отказа от новорожденных в общем числе родившихся детей Удельный вес количества случаев отказа от новорожденных в общем числе родившихся детей Удельный вес женщин из «группы риска» по отказам от новорожденных, получающих комплексную поддержку и помощь Удельный вес женщин из «группы риска» по отказам от новорожденных, получающих комплексную поддержку и помощь Удельный вес женщин из «группы риска», информация о которых не поступила в кризисные службы, в общем числа женщин, отказавшихся от новорожденных детей Удельный вес женщин из «группы риска», информация о которых не поступила в кризисные службы, в общем числа женщин, отказавшихся от новорожденных детей

Краевая целевая программа «Ранняя помощь семьям, воспитывающим детей с нарушениями развития «Растем и развиваемся вместе» на годы Цель -создание системы ранней помощи семьям, воспитывающим детей раннего возраста с нарушениями развития, с целью профилактики детской инвалидности в Алтайском крае Задачи: разработка и внедрение модели межведомственного взаимодействия по оказанию ранней помощи семьям, воспитывающим детей раннего возраста с нарушениями развития; развитие системы комплексных социально-медико- психологических услуг и обеспечение их доступности для семей, воспитывающих детей раннего возраста с нарушениями развития

Базовые целевые показатели Уровень первичной инвалидности детей раннего возраста Уровень первичной инвалидности детей раннего возраста Число детей раннего возраста с нарушениями развития, включенных в реализацию программы Число детей раннего возраста с нарушениями развития, включенных в реализацию программы Число детей с нарушениями развития, посещающих учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования Число детей с нарушениями развития, посещающих учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Краевая целевая программа «Социальная профилактика правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае «Все в твоих руках» на годы Цель- создание в Алтайском крае межведомственной системы социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, с целью профилактики повторной преступности и правонарушений. Задачи: разработка и внедрение механизма межведомственного взаимодействия, обеспечивающего непрерывное социальное сопровождение несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом; развитие системы социальных услуг и обеспечение их доступности для несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, внедрение инновационных практик и эффективных методик социальной помощи

Базовые целевые показатели Удельный вес несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, совершивших преступление или правонарушение повторно Удельный вес несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, совершивших преступление или правонарушение повторно Удельный вес несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, включенных в систему социализации и реабилитации

Общие принципы построения краевых целевых программ 1. Четкая логика структуры программы: Цель – задачи – мероприятия – ожидаемые результаты - целевые показатели индикаторы 2. Наличие системы индикаторов. 3.Разработка межведомственных механизмов взаимодействия и их нормативно-правовое закрепление. 5. Внедрение инновационных форм социальной работы, укрепление материально-технической базы учреждений 4. Повышение профессионального уровня специалистов, создание системы супервизорской поддержки.

Благодарю за внимание