Насилие над женщинами в семье как проблема нарушения права неприкосновенности личности И.В.Зороастрова, Нижний Новгород

Проблема насилия в отношении женщин Насилие в отношении женщин - любой акт насилия, как в общественной, так и личной жизни, совершенный на основании признака пола и причиняющий или способный причинить физический или психологический ущерб – Декларация ООН об искоренении насилия в отношении женщин Пекинская платформа деятельности (в т.ч. программа действия для борьбы с насилием в отношении женщин)

Насилие над женщиной в семье Виды насилия Физическое насилие Психологическое насилие Сексуальное насилие Экономическое насилие Духовное насилие Насилие, имеющее структурный характер Специфические особенности Жертва и насильник состоят в браке или находятся в близких отношениях Жертва зависит материально и /или морально от насильника Цикличность насилия

Последствия семейного насилия Нанесение ущерба психическому и физическому здоровью женщины Негативное влияние на отношение женщины к жизни, возможность построения новой семьи Вовлеченность детей в проблемы семейного насилия, негативное влияние на детскую психику Совершение женщинами противоправных действий

По данным ГУВД Нижегородской области Число преступлений в семейно-бытовой сфере в 2009г. увеличилось на 32,7% по сравнению с 2008г. в т.ч. в отношении женщин выросло на 7% (1,3 тыс. преступлений). Всего преступлений в отношении женщин в 2009г. было совершено на 11% больше (6,5 тыс.) снизилось общее число тяжких и особо тяжких преступлений в отношении женщин число зарегистрированных побоев и угроз убийств выросло на 25% Число преступлений, совершенных женщинами выросло на 7% (3,6 тыс.)

Характерные черты семейно-бытовых преступлений Состояние алкогольного опьянения Преступления на почве ревности, затяжных конфликтов в семье Экономические факторы: бытовая неустроенность, безработица Высокая латентность Пострадавшая сторона часто забирает свое заявление из суда

«Каждая четвертая нижегородская семья страдает той или иной формой насилия» 86,3% женщин испытывали насилие по отношению к себе 18,6% женщин получали травмы У 1/3 опрошенных были в жизни ситуации, связанные с насилием, когда было необходимо обратиться за помощью, однако больше половины из них этого не сделали Около 50% звонков на телефон доверия ежедневно касаются проблемы домашнего насилия /По данным Нижегородского женского кризисного центра, 2008г./ «Куда вы обратитесь за защитой своих прав?» В милицию – 58% «Удовлетворены ли вы результатом рассмотрения именно вашей проблемы?» Скорее да – 10%, да – 33%, нет – 42% /По результатам опроса ВЦИОМ, Н.Новгород, 2009г./

Несколько случаев «Сегодня ночью в соседской квартире была ночь длинных ножей. Муж с женой в разводе, живут в двухкомнатной квартире. Пока бывший супруг трезв - он тише воды и ниже травы, но когда выпьет – лезет драться. В последнее время пить он стал через день...» «Муж избил жену табуреткой на глазах у детей. Так нигде не работающий супруг среагировал на слова жены о том, что денег дома нет, а идти занимать у соседей она отказывается. Женщина с черепно-мозговой травмой и переломанными ребрами оказалась в больнице» «Я не хотела убивать, я просто очень устала… Муж и свекровь постоянно пили, отбирали деньги»

Социальная защита и общественные организации Областной центр социальной помощи семье и детям «Журавушка» (Н.Новгород) Районные центры социальной помощи семье и детям Общественная организация женщин г.Арзамаса «Мир семье» Кризисный центр «Александра» (г.Городец) Нижегородский ресурсный центр «Детство без насилия и жестокости» Нижегородский Женский Кризисный Центр

Региональная политика (1) Концепция основ областной политики по предотвращению насилия в семье Пилотный проект «Профилактика и предотвращение насилия в семье» (г. Арзамас) в рамках российско-американского проекта «Предотвращение насилия в семье» Областная межведомственная Программа «Улучшение положения семьи, женщин и детей в Нижегородской области в годах» Концепция семейной политики в Нижегородской области

Региональная политика (2) Постановление Правительства Нижегородской области «О порядке деятельности государственных учреждений Нижегородской области «Центр социальной помощи семье и детям» – создана общественная комиссия по вопросам семьи, принято решение о разработке областной целевой программы по защите детей от насилия в семье

Создание механизма социально- правовой защиты от насилия в семье профилактическая деятельность социальная поддержка включение в реабилитационные программы создание необходимых условий по преодолению кризисной ситуации и последующего развития семьи

Проблемы (1) Отсутствие у правоохранительных органов эффективных инструментов предотвращения насилия в семье Отсутствие законодательных и нормативных актов для организации межведомственного взаимодействия в решении проблемы насилия в семье Отсутствие координационных механизмов между властными структурами и НПО, недостаточная финансовая поддержка со стороны государства.

Проблемы (2) Отсутствие достоверной статистики по проблеме домашнего насилия. Затрудненный доступ к данным о фактах насилия в семье Низкая информированность населения о путях решения проблемы домашнего насилия Необходимость изменения отношения общества к проблеме домашнего насилия, перевод ее из разряда личных, семейных, частных в ряд социальных, общенациональных Отсутствие единого центра помощи жертвам семейного насилия, в т.ч. временного убежища для женщин

Рекомендации (1) Создание необходимой правовой базы Разработка Закона о защите граждан, пострадавших от семейного насилия Внесение изменений в Уголовный кодекс РФ, предусматривающих ответственность за насилие в семье, в т.ч. психологическое и сексуальное

Рекомендации (2) Совершенствование региональной структуры Национального механизма по гендерному равенству Учреждение специализированного государственного органа исполнительной власти области по вопросам безопасности в семье Межотраслевая координация работы государственных структур и общественных организаций в этом направлении Принятие областной целевой программы по борьбе с семейным насилием

Рекомендации (3) Обеспечение государственной поддержки Организация работы единой кризисной службы с предоставлением убежища для женщин и детей, пострадавших от насилия в семье Разработка на государственном уровне социально-психологических и реабилитационных программ для пострадавших от насилия в семье Использование возможностей социальной рекламы для привлечения внимания общественности к проблеме насилия в семье и путям ее решения

Спасибо за внимание!