Конференция «Итоги и перспективы развития программ по профилактике ВИЧ/СПИД среди уязвимых групп населения» Москва, 2-3 ноября 2006 год «Реализация комплексных профилактических программ среди лиц, оказывающих сексуальные услуги за плату, на основе межсекторального и межведомственного взаимодействия в регионах РФ в рамках «Приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения» в 2006 году» Кузнецова Ю.Е.. Руководитель профилактических программ РОО «СПИД инфосвязь»

Цель: Ноябрь 2005 г. - Правительством Российской Федерации в рамках национального проекта «Здравоохранения» выделено 3 миллиарда рублей на мероприятие по профилактике и лечению ВИЧ/СПИДа. Апрель Заседание сессии Госсовета по противодействию ВИЧ/СПИДу. Май Проведение Первой региональной конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии. Июль Борьба с инфекционными заболеваниями явилась одной из приоритетных тем саммита G8. Октябрь Создание Постановлением Правительства Российской Федерации Правительственной комиссии по вопросам профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции. Цель: г.г.

Межведомственное и межсекторное взаимодействие: 3 заседания региональных межведомственных комиссий по ВИЧ/СПИД - заслушивание хода реализации программы «Комплекс мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции среди лиц, оказывающих сексуальные услуги за плату». 35 заседаний региональных рабочих групп по координации мероприятий в рамках программы с участием представителей центров по профилактике и борьбе со СПИД и ИЗ, кожно-венерологических диспансеров, общественных организаций 12 межведомственных «круглых столов» с участием представителей различных государственных и общественных организаций 19 обучающих мероприятий для представителей заинтересованных государственных организаций по организации деятельности по профилактике среди лиц, оказывающих сексуальные услуги за плату. Проведено 2 пресс-конференции, 36 сообщений в СМИ

Региональные соисполнители: Региональные соисполнители: Астраханская область (г. Астрахань, Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и ИЗ) Красноярский край (г. Норильск, ККМОО «Мы против СПИДа») г. Санкт-Петербург (СПб ОО СП «Стеллит») Липецкая область (г. Липецк, Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и ИЗ) Республика Алтай (г. Горно-Алтайск, РОО «Сибирская инициатива») Республика КОМИ (г. Сыктывкар, РО ООО «Российский Красный Крест») Республика Татарстан (г. Набережные Челны, АБНО «Новый век») Томская область (г. Томск, ТРН БФ «Томск – АнтиСПИД») Удмуртская республика (г. Ижевск, УРОФ «Удмуртия- АнтиСПИД») Челябинская область (г. Челябинск, ЧГОБФ «Береги себя»)

Целевые группы: Сотрудники проектов по профилактике ВИЧ/СПИДа среди лиц, оказывающих сексуальные услуги за плату; Представители региональных органов исполнительной власти; Медицинские специалисты государственных учреждений; Лица, оказывающие сексуальные услуги за плату.

Основные результаты: В 10 выбранных регионах создано 10 комплексных проектов по профилактике ВИЧ-инфекции среди лиц, оказывающих сексуальные услуги за плату Общий объем финансирования рублей. Профинансированы: Фонд заработной платы сотрудников региональных проектов, Медицинские консультации и обследование целевой группы, Покупка презервативов, гигиенических и дезинфицирующих средств, Административные и прочие прямые расходы организаций В реализацию проекта вовлечены 4 региона, ранее не участвующих в программах для уязвимых групп населения (Республика Алтай, Республика КОМИ, Удмуртская республика, Челябинская область). 150 представителей региональных проектов (врачи, менеджеры, бухгалтеры, социальные работники и активисты сообщества КСР) прошли обучение на семинарах РОО «СПИД инфосвязь». Подготовлены и распространены профилактические материалы для целевой группы и методические руководства для специалистов общим тиражом экземпляров.

Создано 10 аутрич-команд, состоящих из социальных работников, медицинских специалистов и психологов, по 3 человека в команде с нагрузкой 8 выходов в месяц для каждой команды. Создано 10 аутрич-команд, состоящих из социальных работников, медицинских специалистов и психологов, по 3 человека в команде с нагрузкой 8 выходов в месяц для каждой команды. Общее количество рабочего времени аутрич-работников составило около часов Общее количество рабочего времени аутрич-работников составило около часов Первичный охват профилактическими мероприятиями лиц, оказывающих сексуальные услуги за плату человек. Первичный охват профилактическими мероприятиями лиц, оказывающих сексуальные услуги за плату человек. Общее количество профилактических контактов с лицами, оказывающими сексуальные услуги за плату Общее количество профилактических контактов с лицами, оказывающими сексуальные услуги за плату Количество КСР, сопровожденных в медицинские и социальные учреждения составило 335 человек. Количество КСР, сопровожденных в медицинские и социальные учреждения составило 335 человек. Количество медицинских консультаций, поведенных во время аутрич-работы, составило Количество медицинских консультаций, поведенных во время аутрич-работы, составило Количество психологических консультаций, проведенных во время аутрич-работы – Количество психологических консультаций, проведенных во время аутрич-работы – Основные результаты:

Основные результаты: Основные результаты: Для обеспечения доступа секс-работникам к бесплатным анонимным медицинским услугам в рамках проекта организована работа 17 кабинетов доверенных врачей, на базе: Для обеспечения доступа секс-работникам к бесплатным анонимным медицинским услугам в рамках проекта организована работа 17 кабинетов доверенных врачей, на базе: 1. Центров по профилактике и борьбе со СПИД – 5; 2. Кожно-венерологических диспансеров – 7; 3. Женских консультаций – 4; 4. Городских поликлиник – 1 (прием врача-инфекциониста). Доверенными врачами проведено около 1000 индивидуальных консультаций по вопросам ВИЧ/СПИД/ИППП, обследований и лечения ИППП и заболевания мочеполовой системы. Доверенными врачами проведено около 1000 индивидуальных консультаций по вопросам ВИЧ/СПИД/ИППП, обследований и лечения ИППП и заболевания мочеполовой системы. РОО «СПИД инфосвязь» разработана и внедрена в регионах система мониторинга и оценки проектов. РОО «СПИД инфосвязь» разработана и внедрена в регионах система мониторинга и оценки проектов.

Факторы ограничения для НКО из территориальных и малых городов: Отсутствие опыта в реализации программ, направленных на уязвимые группы населения. Отсутствие опыта в реализации программ, направленных на уязвимые группы населения. Отсутствие дополнительных источников финансирования проектной деятельности организации-заявителя. Отсутствие дополнительных источников финансирования проектной деятельности организации-заявителя. Отсутствие опыта реализации проектов на государственные средства. Отсутствие опыта реализации проектов на государственные средства.

Управление по принципу ресурсного центра для новых территорий и малых городов позволит : 1.Увеличить охват территорий в регионе, где деятельность по профилактике среди секс-работников является актуальной. Закрепление за одним региональным ресурсным центром несколько городов, в которые может транслироваться опыт координирующей организации по реализации профилактических программ для секс-работников. 2. Организовать обучение персонала на базе ресурсного центра, более оперативно реагируя на возникающие вопросы и местные особенности реализации проекта. 3. Сократить расходы на административный штат региональных проектов (бухгалтер и менеджер), т.к. в этом случае функции финансового контроля и общего руководства могут выполнять сотрудники одного ресурсного центра, администрирующего несколько проектов.

4. Оптимизировать систему управления и контроля в рамках проекта. 5. Сократить подготовительный период в начале реализации проекта в новой территории, обеспечить более качественный подбор персонала для аутрич-работы, обеспечить оптимальное взаимодействие в рамках оказания помощи КСР со стороны негосударственных и государственных организаций и учреждений. 6. Отработать различные модели работы с уязвимыми группами населения (в том числе КСР) в различных условиях (с точки зрения количества населения, национальных и культурных традиций территории, структуры коммерческого секс-бизнеса, степени/соотношения вовлечённости в работу государственных и негосударственных организаций), рекомендовав к распространению наиболее удачные модели и отказавшись от неэффективных. 7. Повысить качество и расширить спектр оказываемых услуг, а, следовательно, повысить эффективность профилактической работы с уязвимыми группами.

Благодарю за внимание! С уважением, Юлия Кузнецова РОО «СПИД инфосвязь»