17 февраля 2010 года Заседание Ученого Совета РАГС « О результатах реализации программы дополнительного профессионального образования государственных служащих за рубежом в 2009 году » Докладчик : Марголин Андрей Маркович – п роректор по международным связям

Основания для реализации программ ДПО государственных служащих в РАГС : Распоряжение Президента Российской Федерации от 25 января 2008 г. 28- рп « Об организации дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих за пределами территории Российской Федерации в годах »; Государственный контракт между Администрацией Президента Российской Федерации, Управлением делами Президента Российской Федерации и РАГС УД -263 д от об организации выполнения работ и оказания услуг по обеспечению федеральных государственных гражданских служащих дополнительным профессиональным образованием за пределами территории Российской Федерации в 2009 году ; Распоряжения Администрации Президента Российской Федерации Марголин А. М. 2

Задачи РАГС по исполнению государственного контракта : подготовка предварительного перечня программ ДПО и зарубежных принимающих организаций ; заключение соглашений с зарубежными партнерами об организации зарубежной части программ ДПО ; проведение двухдневной предстажировочной подготовки в РАГС ; обеспечение организационно - технического ( приобретение авиабилетов, пользование услугами залов официальных лиц и делегаций, проживание в гостинице, необходимые трансферты ) и учебно - методического ( аудиторный фонд, разработка пособий, перевод письменных материалов ) сопровождения программ ДПО на всех этапах ; Марголин А. М. 3

Задачи РАГС по исполнению государственного контракта ( продолжение ): проведение государственной итоговой аттестации ( тестирование участников программы – за рубежом, защита итоговых работ, подготовленных государственными служащими – в РАГС ) формирование базы данных государственных служащих, прошедших обучение по программам ДПО за рубежом ; подготовка информационно - аналитических материалов по результатам реализации программ ДПО, обобщенных предложений участников программ по использованию зарубежного опыта государственного управления в отечественной практике Марголин А. М. 4

Сроки, количество, продолжительность, форма реализации программ ДПО : Сроки реализации : сентябрь - декабрь 2009 г. Количество программ ДПО : 13 Продолжительность программы : 102 учебных часа Форма реализации : курсы повышения квалификации, включающие обучение государственных служащих в РАГС перед направлением за рубеж, подготовку ( стажировку ) в зарубежном образовательном центре, государственную итоговую аттестацию с выдачей документа государственного образца – свидетельства РАГС о повышении квалификации Марголин А. М. 5

Тематика программ ДПО : А ) Новые технологии государственного управления 1. « Практика работы органов судебной власти и их аппаратов » ( ФРГ, Федеральная академия государственного управления МВД ) 2. « Государственная политика по противодействию коррупции » ( Великобритания, Национальная школа государственного управления ) 3. « Электронное правительство » ( Французская Республика, Университет Сорбонна ) 4. « Система закупок для государственных нужд » ( Республика Корея, Корейский институт государственного управления – COTI ) 5. « Государственная служба и кадровая политика » ( Япония, Министерство иностранных дел ) Марголин А. М. 6

Тематика программ ДПО : Б ) Приоритетные национальные проекты ( государственные программы ) 6. « Роль государства в решении жилищных проблем населения » ( Швейцарская Конфедерация, EEIG – Институт международных наук и развития ) 7. « Государственное регулирование в области сельского хозяйства » ( Финляндская Республика, Финляндский институт государственного управления – HAUS) 8. « Государственное регулирование развития системы здравоохранения » ( Канада, Карлтонский университет ) 9. « Государственное регулирование развития системы образования » ( Республика Сингапур, Сингапурский колледж государственной службы ) Марголин А.М.7

Тематика программ ДПО ( продолжение ): В ) Антикризисное управление экономическим развитием 10.« Управление государственной собственностью в условиях кризиса » ( КНР, Пудунская академия руководящих кадров, г. Шанхай ) 11.« Антикризисное регулирование развития финансовых рынков » ( ФРГ, Академия сберегательных касс земли Рейнланд - Пфальц, г. Буденхайм ) 12.« Обеспечение сбалансированности бюджетной системы в условиях финансово - экономического кризиса » ( Итальянская Республика, Школа управления Университета Боккони – CUOA ) Г ) Индивидуальные заказы органов государственной власти 13. « Обеспечение обустройства государственных границ » ( ФРГ, Федеральная академия государственного управления МВД ) Марголин А. М. 8

Результаты : В 2009 г. по программам ДПО прошли обучение и получили свидетельства РАГС о повышении квалификации 124 федеральных государственных служащих ; По завершении обучения часть участников программ заняли вышестоящие должности или были включены в федеральный кадровый резерв ; прошедшие стажировку госслужащие вводились в состав экспертных советов, рабочих групп по подготовке законопроектов или внесению изменений в законодательные акты ; Завершается подготовка информационно - аналитических материалов, обобщающих опыт организации обучения федеральных государственных служащих за рубежом в г. г Марголин А. М. 9

Проблемные вопросы и предложения авиабилеты бизнес - класса в случаях дальних перелетов почти удваивают общую стоимость программы ДПО ( прецеденты добровольного отказа госслужащих от перелета бизнес - классом ); за счет экономии финансовых средств – включение представителя ППС РАГС в группу участников программы ДПО в целях обеспечения 1) своевременной и качественной подготовки обобщенных предложений об использовании изученного зарубежного опыта, 2) предписанного РАГСУ Госконтрактом контроля качества программ ДПО за рубежом ).

О резервах повышения эффективности реализации программ ДПО госслужащих за рубежом Предоставление информационно - аналитических материалов, обобщающих зарубежный опыт государственного управления, заинтересованным кафедрам академии ; Включение ППС Академии в группы государственных служащих, выезжающих на повышение квалификации за рубеж в целях : 1) своевременной и качественной подготовки обобщенных предложений об использовании изученного зарубежного опыта, 2) Обеспечения контроля качества программ ДПО за рубежом Принятие решения об организации перелетов экономклассом в целях экономии бюджетных средств и увеличения количества групп, направляемых на обучение за рубеж

Благодарю за внимание ! Благодарю за внимание ! Марголин А. М. 12