РЕАЛИЗАЦИЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ПРОЗРАЧНОСТИ И ОТКРЫТОСТИ БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ДЛЯ ГРАЖДАН

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ АНКЕТИРОВАНИИ * Республика Татарстан, Челябинская область 2

ВОПРОСЫ АНКЕТЫ * Ответили 24 субъекта Российской Федерации, «бюджет для граждан» в которых представляется на регулярной основе, и 21 субъект Российской Федерации, «бюджет для граждан» в которых в настоящее время разрабатывается или только планируется. ** Субъекты Российской Федерации, ответившие утвердительно. *** Субъекты Российской Федерации, ответившие утвердительно на предыдущий вопрос. 3

«БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН» «Бюджет для граждан» - документ (аналитический материал), разрабатываемый и публикуемый в открытом доступе финансовым органом соответствующего публично- правового образования в целях предоставления гражданам актуальной информации о бюджете и отчете о его исполнении в объективной, заслуживающей доверия, доступной и простой для понимания форме. 4

Пример информационной брошюры по бюджету субъекта Российской Федерации 5

6

* Процент из числа ответивших на данный вопрос (69 субъектов Российской Федерации). Республика Адыгея, Республика Ингушетия, Магаданская область, Тюменская область, Ярославская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра (всего 6 субъектов Российской Федерации) анкеты прислали, но на вопрос не ответили. 7

* В Республике Алтай, Алтайском крае, Красноярском крае, Ивановской области и Ленинградской области «бюджет для граждан» разрабатывается в виде ежегодных брошюр. 8

* Возможны несколько вариантов ответов одним субъектом Российской Федерации. 9

10

* Возможны несколько вариантов ответов одним субъектом Российской Федерации. 11

* Возможны несколько вариантов ответов одним субъектом Российской Федерации. 12

13

Пример информационной брошюры по бюджету муниципального образования 14

ПОРТАЛ «ОТКРЫТЫЙ БЮДЖЕТ» Портал «Открытый бюджет» - официальный сайт в сети Интернет, посредством которого реализуется принцип открытости бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей. 15

Наиболее информативные Интернет-порталы о государственных финансах созданы в г.Москве, Чувашской Республике, Ямало-Ненецком автономном округе, Ставропольском крае (в разработке). В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Омской области, Новосибирской области, Астраханской области имеются отдельные Интернет-порталы по финансовому мониторингу. 16

Процент из числа ответивших на данный вопрос (34 субъекта Российской Федерации). Возможны несколько вариантов ответа. Самая популярная информация – закон (проект закона) о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий (очередной) финансовый год и плановый период, закон об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации, консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, поквартальные отчеты об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации. 17

Лучшая практика (Интернет-портал) Субъект Российской Федерации Интернет-порталТип (название) портала Чувашская Республика финансы» Астраханская область u/ «Финансовый мониторинг» Омская область мониторинг» Тульская область Министерства финансов г. Москва бюджет» г. Санкт-Петербург Комитета финансов Ханты-Мансийский автономный округ-Югра o.ru/ «Финансовый мониторинг» 18

Пример Интернет-портала 19

Пример Интернет-портала 20

Пример Интернет-портала 21

Пример Интернет-портала 22

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТА ЗАКОНА О БЮДЖЕТЕ Принцип прозрачности бюджетной системы Российской Федерации означает обязательную открытость для общества и СМИ: проектов бюджетов, процедур рассмотрения проектов бюджетов, процедур принятия решений по проектам бюджетов. 23

* Процент из числа ответивших на данный вопрос (75 субъектов Российской Федерации). 24

* Процент из числа ответивших на данный вопрос (71 субъект Российской Федерации, где общественные обсуждения проводятся, и 1 субъект Российской Федерации, где общественные обсуждения только планируются). Возможны несколько вариантов ответов одним субъектом Российской Федерации. 25

Лучшая практика (Интернет-портал) Региональный опыт повышения прозрачности и открытости бюджетного процесса для граждан Лучшая практика (выпуск брошюр) Красноярский край Ямало- Ненецкий АО Ханты- Мансийский АО Омская обл. Новосибирская обл. Алтайский край Республика Алтай Республика Хакасия Санкт-Петербург Ленинградская обл. Москва Тульская обл.Ивановская обл. Чувашская Республика Астраханская обл. Ставропольский край 26

27

ИТОГИ 1.По состоянию на время проведения анкетирования у 16 % субъектов Российской Федерации есть практика формирования Интернет-портала «Открытый бюджет» или отдельного сайта в сети Интернет о государственных финансах. 2. Информация, размещаемая на Интернет-портале: закон (проект закона) о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий (очередной) финансовый год и плановый период; закон об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации; консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации; поквартальные отчеты об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации. 3. По информации, представленной в рамках анкетирования, общественные обсуждения проводятся в 95% субъектов Российской Федерации. Обсуждаемые вопросы: основные характеристики проекта закона о бюджете, распределение расходов по основным (приоритетным) направлениям, в том числе целевым программам. 28

ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29

Аналитические материалы о бюджетах муниципальных образований 30

31

«Бюджет для граждан» и портал «Открытый бюджет» Субъект Российской Федерации "Бюджет для граждан" "Открытый бюджет" Официальный сайт финансового органа субъекта Российской Федерации Республика Адыгея (Адыгея) нет Республика Алтай altai.ru/byudzhet/budget- for-citizens/ altai.ru/byudzhet/budget-for-citizens/ Республика Башкортостаннет Республика Бурятиянет Республика Дагестаннет Республика Ингушетиянет Кабардино-Балкарская Республика нет Республика Калмыкиянет Карачаево-Черкесская Республика нет Республика Коминет Республика Марий Элнет Республика Мордовиянет Республика Саха (Якутия)нет Республика Северная Осетия - Алания нет Республика Татарстан (Татарстан) нет Республика Тыванет 32

Субъект Российской Федерации "Бюджет для граждан" "Открытый бюджет" Официальный сайт финансового органа субъекта Российской Федерации Удмуртская Республиканет Республика Хакасиянет 19.ru/mainpage/authority/21/finance- ministry.html Чеченская Республиканет Чувашская Республика - Чувашия нет Алтайский край Забайкальский крайнет Камчатский крайнет Краснодарский крайнет Красноярский край budjet/putevoditel2012 нет Пермский крайнет Приморский крайнет Ставропольский край Хабаровский крайнет e/1 Амурская областьнет 33

Субъект Российской Федерации "Бюджет для граждан" "Открытый бюджет" Официальный сайт финансового органа субъекта Российской Федерации Архангельская областьнет pfin/ Астраханская областьнет ao.ru/index.php?option=com_content&v iew=article&id=98&Itemid=84 Белгородская областьнет Брянская областьнет Владимирская областьнет Вологодская областьнет Воронежская область Ивановская областьпечатное изданиенет Иркутская областьнет Калужская областьнет Кемеровская область Кировская область Костромская областьнет Курганская областьнет Курская область Ленинградская областьпечатное изданиенет 34

Субъект Российской Федерации "Бюджет для граждан" "Открытый бюджет" Официальный сайт финансового органа субъекта Российской Федерации Магаданская областьнет Московская областьнет Мурманская область murman.ru нет Новгородская областьнет Новосибирская область telnost/budget/budget_n so/Pages/default.aspx нет Омская областьнет icAuthorities/executivelist/MF/otkrbudg.html Оренбургская областьнет Орловская областьнет Пензенская областьнет Псковская областьнет Ростовская область Рязанская областьнет Самарская областьнет Саратовская областьнет e/minfin/ Сахалинская область n.ru/ нет Свердловская областьнет 35

Субъект Российской Федерации "Бюджет для граждан" "Открытый бюджет" Официальный сайт финансового органа субъекта Российской Федерации Смоленская областьнет Тамбовская областьнет Тверская областьнет Томская областьнет Тульская область Тюменская областьнет s.htm Ульяновская область et/open_budget Челябинская область Ярославская областьнет город Москва город Санкт-Петербург Ненецкий автономный округ нет Ханты-Мансийский автономный округ - Югра нет home Чукотский автономный округ нет Ямало-Ненецкий автономный округ нет 36