Доклад на конференции Международной ассоциации «Step by Step» 2009 г. Предварительный вариант коммюнике круглого стола ISSA по вопросам политики РДМВ, Бухарест, 14 октября 2009 г. Эмили Варгас-Бэрон

Участники 14 стран ЦВЕ/СНГ: представители министерств и партнерских организаций Центральные точки РДМВ ЮНИСЕФ Основные докладчики: Джон Беннетт, Натан Фокс, Стюарт Шэнкер, Джеймс Хекман (видео) Наблюдатели из многих международных и региональных организаций и приглашенные гости

Организаторы ISSA Министерство образования, науки и инноваций Румынии В партнерстве с: ЮНИСЕФ ИОО Консультативной группой по вопросам заботы о детях младшего возраста и их развития

Материалы обсуждений Вводная информация по ситуации в области РДМВ в стране (местные лидеры в области РДМВ) Региональная ситуация и текущий контекст РДМВ (Сара Клаус, Айя Туна и Джон Беннетт) Почему необходимо инвестировать в детей младшего возраста (Джеймс Хекман, Стюарт Шэнкер и Натан Фокс) Виды эффективных инвестиций (Джон Беннетт, Моника Росчишевска-Возняк, Рада Рангелов- Юсович, Салтанат Буйлашева и Михай Тудор) Обсуждение коммюнике

Коммюнике Краткое введение о ситуации в регионе Рекомендации для стран ЦВЕ/СНГ по реализации в полном объеме права ребенка на наилучшее начало жизни Шесть рекомендаций Следующие шаги по разработке политики РДМВ Обоснование Использованная литература

Рекомендации 1.Расширять, диверсифицировать и максимизировать инвестиции в РДМВ и работать над достижением цели инвестировать 1% от ВВП в услуги по целостному развитию ребенка. –Поэтапные планы по увеличению объемов инвестиций для достижения цели –Исследования расходов, проекции, модели и бюджеты –Формулировка, согласование и восполнение пробелов –Всеобщие услуги с особым вниманием к уязвимым детям 2.В рамках существующей политики разработка стратегических рамок РДМВ, стратегических планов, законодательства, нормативных актов, стандартов и межведомственных соглашений, а также построение эффективных систем координации всех секторов. –Опираться на существующее наследие политических стратегий и других инструментов –Координировать деятельность с другими секторальными и межсекторальными стратегиями –Вовлекать правительство, гражданское общество и частный сектор на всех уровнях –Концентрировать внимание на комплексном планировании РДМВ на муниципальном уровне

Рекомендации (продолжение) 3.Продвигать обучение и поддержку для родителей, включая вовлечение родителей в услуги РДМВ на уровне местных сообществ. –Местное сообщество как центр интегрированных услуг РДМВ –Программы обучения для родителей, основанные на положительном опыте каждой культуры и сообщества –Начинать с образования для будущих родителей (до зачатия /до рождения ребенка) и патронажа для беременных –Разработка услуг с учетом возможности их дальнейшего масштабного распространения 4.Приоритетное внимание к детям в возрасте от рождения до 3-х лет из уязвимых и маргинальных групп населения. –Улучшать навыки воспитания детей у родителей с целью способствовать лучшему саморегулированию, сбалансированному развитию и психическому здоровью детей. –Создавать услуги по раннему вмешательству для детей из групп высокого риска, с задержками в развитии и нарушениями. –Оказывать поддержку семьям и детям с целью уменьшить количество случаев отказа от детей и помещения их в детские дома.

Рекомендации (продолжение) 5.Улучшать качество услуг, усиливать систему подготовки специалистов РДМВ, обеспечивать стимулы для построения потенциала, разрабатывать системы мониторинга и оценки и продвигать исследования качества. Качество – крайне необходимо для достижения обещанных результатов Создавать стимулы, в то числе снижать стресс на рабочем месте, повышать зарплаты, улучшать условия работы и повышать статус специалистов РДМВ Выделять не менее 10%-12% проектного бюджета на надзор, повышение квалификации, мониторинг, оценку и исследования 6.Пропагандировать политику РДМВ и готовить эффективные стратегии работы со СМИ с целью пропаганды надлежащих родительских навыков и услуг РДМВ. Пропаганда политической стратегии требуется до, во время и после утверждения данной политической стратегии Планы работы со СМИ должны включаться в стратегию, а представители СМИ должны вовлекаться в процесс планирования политики

Последующие шаги по разработке политики РДМВ: ISSA и партнеры Ежегодно проводить круглый стол высокого уровня с представителями министерств Проводить региональные и субрегиональные технические встречи Продвигать процессы планирования политики РДМВ и исследований в сотрудничестве и в сравнении Проводить региональные и субрегиональные семинары по политике РДМВ, финансовым показателям, мерам и целям Провести семинар по затратам РДМВ, сметам, моделям и бюджетированию с целью максимизации инвестиций Осуществлять мониторинг национального финансирования на РДМВ посредством отслеживания инвестиций, расходов и использования проекций и моделей

Последующие шаги (продолж.) Создать краткие рекомендации, пособия и руководства по политике РДМВ в ЦВЕ/СНГ: –Почему необходимо инвестировать в РДМВ? –Важность инвестиций в обучение для будущих родителей (до зачатия /до рождения ребенка) и патронажа для беременных, а также в услуги для новорожденных и детей в возрасте от рождения до 3-х лет –Результаты новейших исследований в нейробиологии и в области обучения детей младшего возраста –Краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные результаты инвестирования в РДМВ –Как проводить совместные консультационные рабочие встречи –Обзоры планирования политических стратегий в разных странах –Изучение уроков, полученных в отношении политики РДМВ и финансового планирования –Описание экономически эффективных услуг и помощь в разработке исследований

Последующие шаги (продолж.) Содействовать развитию исследовательского потенциала РДМВ в регионе ЦВЕ/СНГ и в каждой стране, а также рассмотреть возможности создания исследовательского института РДМВ Рассмотреть идею объявления «Года РДМВ» в регионах, а также сотрудничать с Советом Европы в целях запуска межрегиональной кампании для продвижения РДМВ, согласовать деятельность в ЦВЕ/СНГ с Глобальной конференцией ЮНЕСКО по вопросам РДМВ в Москве в сентябре 2010 г.

Изучение и доработка Копия коммюнике будет направлена представителям стран, участвовавшим в круглом столе и конференции ISSA Будут организованы обсуждения в фокусных группах на национальном уровне По мере получения комментариев предварительный вариант коммюнике будет переработан Коммюнике будет распространено в распечатанном виде, а также будет размещено на веб-сайте ISSA и других сайтах