На переднем крае: молодежь и изменение климата. Харламова Наталья Федоровна

На переднем крае: молодежь и изменение климата. Народонаселение мира в 2009 году. Молодежное добавление. Ч етвертый выпуск Молодежного добавления к докладу ЮНФПА «Народонаселение мира». В ближайшие десятилетия молодежь будет находиться на переднем крае борьбы с проблемами, обусловленными изменением климата. Как явствует из «Молодежного добавления», молодежи придется бороться с угрозами, обусловленными изменением климата, и осваивать открывающиеся в этой связи возможности будь то по собственному желанию или по принуждению, хочет она того или не хочет. Сегодня молодежь во всем мире встает на борьбу с изменением климата и призывает уделить этой проблеме должное внимание. Она не может смириться со сценариями, которые в некоторых случаях считаются неизбежными, и уверена в том, что ее вклад окажется решающим. Молодые люди, о которых рассказывается в настоящем докладе, делятся своими историями, дающими нам представление о том, как изменение климата может сказаться на жизни молодых людей самого разного происхождения и из разных культур, позволяя понять, как изменится жизнь молодежи в случае наступления прогнозируемого изменения климата.

Изменение климата это не изолированное явление; напротив, оно затронет все аспекты жизни молодежи. Во многих случаях наиболее ощутимыми последствия изменения климата будут в развивающихся странах, и поэтому изменение климата представляет угрозу для развития, поскольку рискует затруднить, в частности, доступ к воде, еде, средствам санитарии и безопасности. Действительно, если не принять надлежащих мер борьбы с изменением климата, долгосрочная задача достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, окажется под угрозой.

Сейчас, когда численность молодежи в мире как никогда велика, в преддверии событий, которые будут сказываться на протяжении всей жизни молодых людей, расширение их возможностей и вовлечение их в борьбу с изменением климата приобретает решающее значение. К числу факторов, определяющих, как молодые люди будут решать эту задачу, относятся нищета, дискриминация и гендерная проблематика. Если молодежь не будет наделена такими инструментами, как образование и охрана здоровья, включая репродуктивное здоровье, все попытки наделить молодых людей дополнительными правами и возможностями, вовлечь их в эту деятельность и добиться внесения ими своего вклада окажутся безрезультатными или, по крайней мере, гораздо менее успешными

В «Молодежном добавлении к Докладу о народонаселении мира» за этот год мы знакомимся с семью молодыми людьми, которым пришлось на время оказаться или постоянно жить в условиях, периодичность и интенсивность которых будут, по- видимому, возрастать по мере все более ощутимого проявления повсеместных последствий изменения климата. Речь идет, в частности, о наводнениях, сокращении объемов сельскохозяйственного производства и антисанитарии. Кто-то будет утверждать, что события, с которыми пришлось столкнуться молодым людям, описываемым в настоящей публикации, являются лишь первыми признаками изменения климата, тогда как другие сочтут, что сделать такой вывод невозможно. Однако можно с достаточной долей уверенности утверждать, что рассказы, приведенные в настоящей публикации, являются наглядным примером того, что в будущем сулит жизнь миллионам молодых людей, если мы не сумеем принять меры по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий и не сократим выбросы углеродных соединений.

Нищета неразрывно связана с уязвимостью для изменения климата, а также со способностью смягчать последствия чрезвычайных ситуаций и долгосрочных изменений условий жизни и адаптироваться к ним. Бедняки располагают более ограниченным доступом к воде, еде, источникам средств к существованию, инфраструктуре, здравоохранению, жилью и услугам. Поэтому нарушение или сокращение доступа к таким товарам и услугам, а именно так, согласно прогнозам, будут выражаться последствия изменения климата, будут иметь для жизни бедных слоев населения пропорционально более тяжкие последствия. Кроме того, в регионах, которые, как прогнозируется, сильнее пострадают от последствий изменения климата, нередко проживают более бедные люди.

Уязвимость для изменения климата также имеет гендерный и возрастной аспекты: женщины составляют две трети всех бедных в мире и около 70% всех фермеров, т.е. на женщин придется львиная доля трудностей, с которыми будут вынуждены столкнуться жители сельских районов. Численность молодых людей в возрасте от 10 до 24 лет по миру в целом составляет свыше 1,5 млрд. человек, причем 70% из них проживают в развивающихся странах. Таким образом, молодые люди, и прежде всего молодые женщины, особенно уязвимы для прогнозируемых последствий изменения климата.

Сегодня молодежь находится на переднем крае борьбы с изменением климата. Шаги, предпринимаемые сегодня правительствами, частным сектором и гражданским обществом, будут определять, что же ждет молодежь в будущем и насколько хорошо она готова к тому, что ей предстоит. Многие из молодых людей сегодня живут в регионах мира, где последствия изменения климата будут наиболее ощутимы; настоятельно необходимо принять меры по укреплению их способности противостоять грозящим им трудностям. При этом жизнь и возможности молодежи следует рассматривать в их совокупности.

По оценкам, в грядущем десятилетии 1,2 млрд. молодых людей достигнут трудоспособного возраста. В то же время молодежь составляет свыше 40% безработных в мире. Отсутствие возможностей для трудоустройства грозит привести к тому, что молодые люди будут вынуждены влачить жизнь в нищете и, соответственно, с большей вероятностью окажутся лишены возможности приобрести необходимые навыки и средства для подготовки к последствиям изменения климата и адаптации к ним. Если не будут приниматься надлежащие меры по решению проблем молодежи в области охраны здоровья, включая репродуктивное здоровье, то ее способность к адаптации будет все более снижаться. Ограниченные возможности и способности в сочетании с подверженностью последствиям изменения климата усиливают давление, побуждающее молодежь мигрировать, покидая свою родину и страны происхождения.

Если молодые люди смогут самостоятельно принимать решение относительно сроков и способов создания семьи и будут иметь возможность защититься от ВИЧ-инфекции и сохранить здоровье и при этом сумеют обзавестись жильем, обеспечить себя средствами к существованию и получить доступ к таким товарам и услугам, как безопасная питьевая вода, у них будет шанс лучше подготовиться к встрече с последствиями изменения климата. Нежелательные беременности, инфекционные заболевания, передающиеся половым путем, и ВИЧ будут представлять менее серьезную проблему и, таким образом, с меньшей долей вероятности смогут подорвать способность молодых людей адаптироваться к изменению климата и смягчить его последствия. И наоборот, если мы не сможем справиться с проблемами в области репродуктивного здоровья, с которыми сталкивается молодежь, то мы рискуем еще больше осложнить решение этой задачи.

Отличие заключается в том, что нынешнее поколение молодежи будет вынуждено вести жизнь, не похожую на жизнь их родителей или бабушек и дедушек, под воздействием изменения климата, когда начнет действовать новый комплекс факторов, некоторые из которых способны сделать жизнь чрезвычайно трудной. В случае наступления прогнозируемых последствий изменения климата многие молодые люди будут вынуждены эмигрировать, но в то же время миграция как один из способов адаптации к изменениям существовала на протяжении всей истории человечества. Хотя некоторые перемены, такие как миграция, неизбежно произойдут, то, как мы будем на них реагировать, определит, к чему приведут эти перемены.

РЫБОЛОВСТВО И АКВАКУЛЬТУРА: РАБОТА В ВОДЕ Юные девушки в развивающихся странах, вместо того чтобы учиться в школе, нередко занимаются сельским хозяйством и работой по дому: собирают дрова или носят воду. Вместе с тем важно отметить, что в развивающихся странах вклад, который дети вносят в доход семьи в попытке вырваться из нищеты, зачастую невелик, так как дети не имеют необходимой подготовки и опыта. Кроме того, дети более уязвимы как сельскохозяйственные работники. Сельскохозяйственный сектор входит в тройку самых опасных секторов для работы по числу случаев гибели на производстве, аварий и случаев профессиональных заболеваний и подорванного здоровья. В Юго-Восточной Азии для многих бедных семей мелкое рыболовство является одним из основных источников средств к существованию, и сейчас, когда начинают сказываться последствия изменения климата, возникают новые угрозы для их и без того непрочного положения. Поскольку женщины и молодежь составляют значительную часть рыбаков, в условиях изменения климата чрезвычайно важно обеспечить выживание мелкого рыболовства путем расширения имеющихся у женщин и молодых людей возможностей продолжать заниматься своим делом. В то же время настоятельно необходимы инициативы, позволяющие детям и молодым людям, особенно девочкам-подросткам, из рыбацких семей получать образование. Девочки-подростки, не имеющие образования или окончившие лишь начальную школу, подвергаются большему риску нежелательной и/или небезопасной беременности, чаще не имеют устойчивых источников средств к существованию, лишены возможностей добиться расширения своих прав и возможностей.

ЗАСУХА И ОПУСТЫНИВАНИЕ: ВОЗДЕЛЫВАНИЕ ЗЕМЛИ В УСЛОВИЯХ ПОТЕПЛЕНИЯ В новом веке регионам мира, регулярно переживающим засуху и периоды сильнейшей жары, из-за изменения климата придется, по-видимому, чаще сталкиваться с экстремальными погодными явлениями. Многие женщины начинают заниматься крестьянским трудом уже в раннем возрасте. В то же время существуют способы гарантировать наличие семян и еды и одновременно расширить права и возможности женщин, в том числе молодых. Это важно, поскольку, по мнению экспертов, рациональное использование засушливых земель возможно лишь в том случае, если мужчины и женщины на равных занимаются возделыванием земли, не покладая рук. Расплатой за более частые и интенсивные засухи и периоды сильнейшей жары станут человеческие жертвы и экономический ущерб. В Западной Африке долгие засухи заставляют некоторые кочевые племена переходить к оседлому образу жизни, радикально меняя вековой уклад и заставляя людей учиться новым методам ведения сельского хозяйства и ухода за скотом. Хотя альтернативы таким изменениям, возможно, не существует, чрезвычайно важны инициативы по расширению возможностей бывших кочевников, причем данные инициативы должны учитывать, что эти изменения могут означать с точки зрения культуры.

Кроме того, повышение периодичности и интенсивности засух и периодов сильнейшей жары также грозит оказать огромное влияние на биоразнообразие и опустынивание. Проблемы, порождаемые опустыниванием, не ограничиваются нехваткой продуктов питания, песчаными бурями или ухудшением качества воды в реках; опустынивание представляет также серьезную проблему с точки зрения безопасности. Опустынивание грозит вызвать кризис в регионах, страдающих от голода, политических и гражданских волнений, миграции и войн. У этого явления имеется и гендерный компонент. Сельскохозяйственный труд в засушливых районах по традиции жестко сегрегирован по гендерному признаку, причем на женщин возлагаются основные обязанности по сбору и приготовлению пищи. Поэтому в периоды, когда засухи и опустынивание грозят перекрыть доступ к еде, статус и источники средств к существованию женщин оказываются под угрозой. Таким образом, социально-экономический статус женщин это один из компонентов, которые следует учитывать в ходе работы по адаптации к последствиям засухи и опустынивания и их смягчению. Кроме того, для того чтобы перемены были приемлемыми для всех членов общины и укоренились, важно, чтобы и мужчины, и женщины участвовали в осуществлении инициатив, которые потенциально могут изменить соотношение сил.

ЛЕСА: ДОМ КОРЕННЫХ НАРОДОВ, ОКАЗАВШИЙСЯ ПОД УГРОЗОЙ За период с 2000 года по 2005 год темпы сокращения площади лесного покрова по миру в целом составили свыше 7 млн. гектаров, или 0,18% глобального лесного покрова, в год. По миру в целом от обезлесения страдает свыше 1 миллиарда человек, большинство из которых проживают в развивающихся странах. Обезлесение способствует изменению климата, а изменение климата, в свою очередь, грозит ускорить процесс обезлесения. Несмотря на предпринимаемые многочисленные попытки остановить непосредственное сокращение лесного покрова в результате обезлесения, избежать долгосрочных последствий изменения климата для лесных районов становится все труднее. По мере повышения среднемировой температуры возникает опасность вытеснения лесных экосистем, поскольку повышение температуры приведет к смещению климатических зон, пригодных для растений умеренной и арктической зоны. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что раньше миграция растений происходила со скоростью километров в столетие. Сейчас существует опасность, что к 2100 году темпы миграции на север климатических зон, пригодных для произрастания растений умеренной и арктической зон, могут достичь километров, т.е. растения рискуют не поспеть за такими изменениями.

Подобные изменения происходили на протяжении всего существования Земли, однако в условиях глобального потепления их скорость резко возросла, лишая почву и экосистемы возможности адаптироваться к ним, как это всегда происходило раньше. Для развивающихся стран смягчение последствий изменения климата для районов, подвергающихся обезлесению, является особенно трудной задачей из-за нищеты и институциональных ограничений. Помимо экологических изменений обезлесение и изменение климата также оказывают непосредственное влияние на положение коренных народов, которые населяют тропические леса во всем мире. Коренные народы сталкиваются с трудностями, обусловленными не только последствиями этих процессов в виде экстремальных погодных явлений, угрожающих их урожаю и традиционным землям, но и политическим давлением, поскольку попытки ограничить масштабы обезлесения и изменения климата приводят к все большей политизации вопроса об их лесах. Хотя права коренных народов получают все более широкое признание, в первую очередь благодаря принятой в 2007 году Декларации Организации Объединенных Наций о правах коренных народов, интересы коренных народов нередко игнорируются, а сами эти народы систематически маргинализируются при принятии решений, касающихся их родных лесов. Исключение коренных народов из процессов принятия решений обусловлено действиями как государственных учреждений и программ, так и частного сектора и рискует привести к утрате традиционных знаний о лесах. P.S. Маргинализация - социологическое явление, понятие, обозначающее промежуточность, «пограничность» положения человека между какими-либо социальными группами.

Особенно сильно от последствий обезлесения как краткосрочных, так и долгосрочных страдают дети и молодежь. Обезлесение и другие экологически неприемлемые способы использования лесов приводят к увеличению числа бедняков и людей, которые впадут в нищету в будущем. Это самым непосредственным образом влияет на выбор молодежи; одним из примеров является угроза снижения посещения школ. По мере дальнейшего усиления последствий изменения климата молодые представители коренных народов, живущие в тропических лесах, должны будут выработать меры по борьбе с угрозами завтрашнего дня. Для того чтобы суметь сделать это, они должны получить возможности принимать полноправное участие в уже ведущейся работе. Таким образом, попытки ограничить изменение климата и его последствия для тропических лесов должны предусматривать стратегии, направленные на увеличение числа детей, обучающихся в школе, и расширение круга источников средств к существованию, имеющихся в распоряжении молодежи.

МАЛЫЕ ОСТРОВА: ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ МОРЯ И ВЫБОР Хотя, согласно прогнозам, изменение климата так или иначе затронет все страны, малым островным государствам грозит едва ли не самая серьезная опасность. Люди, проживающие в низинных районах и на небольших островах, действительно могут столкнуться с тем, что уже в следующем столетии из за повышения уровня моря, тропических ураганов и других явлений, вызванных изменением климата, жизнь в их домах окажется невозможна. Многие малые островные государства, подвергающиеся этой опасности, одновременно являются развивающимися странами с небольшим населением, а это означает, что их способность предотвращать и смягчать прогнозируемые сценарии изменения климата и адаптироваться к ним серьезно подорвана. Однако исчезновение островов до 2100 года это не единственное, что волнует население малых островных государств. Изменение климата, вероятно, усугубит уже существующие проблемы, что приведет к возникновению серьезной ситуации задолго до того, как жизнь на малых островах станет невозможной по причине повышения уровня моря. К тому же, согласно прогнозам, не все малые острова окажутся под водой, но все, тем не менее, столкнутся с новыми проблемами. Это означает, что необходимо заняться разработкой долгосрочных решений потенциальных проблем, чтобы в малых островных государствах, которые, как прогнозируется, не должны уйти под воду в результате повышения уровня моря, в будущем была возможна жизнь. Одна из серьезнейших проблем, общая сегодня для всех малых островных государств, это проблема водоснабжения и доступа к пресной воде. Как правило, доступ к воде ограничен, и регулирование дефицитного предложения является частью повседневной жизни. Прогнозируется, что изменение климата приведет к еще большему сокращению имеющихся водных ресурсов. Эта угроза вызвана повышением уровня моря и изменением количества атмосферных осадков, в результате чего резервы пресной воды могут оказаться засолены. Некоторое сокращение запасов может оказаться необратимым.

Поскольку многие малые острова расположены в тропической или субтропической зонах, такие болезни, как тропическая лихорадка, диарея и малярия, являются для некоторых малых островных государств насущной проблемой. Хотя неясно, как и где изменение климата приведет к увеличению числа заболеваний, эта проблема вызывает серьезное беспокойство в условиях повышения температуры, ограничения доступа к пресной воде и изменения сезона дождей. Распространению заболеваний способствуют и другие факторы, такие как плохое удаление отходов и неразвитость инфраструктуры.

Что касается малых островов, расположенных в более высоких широтах, то там изменение климата, как полагают, скажется на биологическом разнообразии. Молодежь, живущая в малых островных государствах, вынуждена перед лицом предстоящего изменения климата принимать нелегкие решения. Остаться и делать все, что в ее силах, или уехать и поселиться где-нибудь еще? Вне зависимости от принятого решения изменение климата, вероятно, повлияет на жизнь молодых людей, живущих на малых островах, отрицательно сказавшись на их источниках средств к существованию и на их физическом и психическом здоровье. Какое бы решение ни приняли молодые люди, живущие в малых островных государствах, в отношении своей будущей жизни, мы должны обеспечить, чтобы этот выбор не сужался в результате неадекватного доступа к образованию, источникам средств к существованию и услугам в сфере здравоохранения.

СТИХИЙНЫЕ БЕДСТВИЯ: ЖЕНЩИНЫ В ЭПИЦЕНТРЕ БУРИ Ураганы, подобные «Катрине» в 2005 году, являются поразительными примерами экстремальных погодных феноменов, которые уносят множество человеческих жизней, разрушают инфраструктуру, причиняют психологические страдания и ввергают правительства и города в огромные финансовые расходы. По мере изменения климата и повышения температуры бедствия, вызванные погодой, становятся, как представляется, все более распространенными и жестокими. Стихийные бедствия имеют как непосредственные, так и долгосрочные последствия. Наиболее непосредственными последствиями являются смерть и травмы от утопления, электрошока или удушья. В первые месяцы после бедствий, связанных с водной стихией, таких как ураганы или наводнения, повышается опасность вспышек заболеваний, передаваемых водным и трансмиссивным путем. Риск еще более возрастает в случае переселения больших групп населения. Однако при наличии надлежащих стратегий массовые вспышки заболеваний обычно удается предотвратить. Перед развивающимися странами стоит задача адаптироваться к этим более частым рискам, а для этого требуются инфраструктура и финансирование, что дополнительным грузом ложится на и без того с трудом функционирующую экономику.

Долгосрочные последствия стихийных бедствий многообразны. Как правило, это риски социальных волнений, психологические травмы и нарушения правопорядка. В условиях, складывающихся после бедствий, проблемы душевного здоровья могут быть не столь очевидны, как физические травмы или урон, нанесенный инфраструктуре, но, тем не менее, составляют существенную часть последствий. Поведение людей в районах, подвергшихся бедствию, может измениться, в том числе стать более рискованным и выражаться в действиях, пагубных как для самого человека (например, чрезмерное потребление алкоголя), так и для других (например, насилие). Бедствия и кризисные ситуации представляют серьезную опасность и для репродуктивного здоровья. Как правило, когда люди вынуждены переселяться из за кризиса, доля беременных женщин, у которых возникают осложнения, представляющие угрозу для жизни, не превышает аналогичного показателя у беременных женщин в целом, однако доступ к неотложной акушерской помощи может быть серьезно затруднен. Временно сокращается и распределение товаров для охраны репродуктивного здоровья, включая медикаменты и противозачаточные средства. В случае вынужденного перемещения людей на более длительный срок, когда им приходится жить в лагерях или временном жилье, вероятно обострение таких проблем, как бытовое насилие и изнасилования. В целом женщины более уязвимы для последствий бедствий, чем мужчины, в силу своего подчиненного положения в обществе, где доминирующую роль играют мужчины. Кроме того, во время кризиса нередко усиливается гендерное неравенство.

Выполнение обязанностей по дому в условиях кризиса, когда доступ к топливу, воде и еде ограничен, также может оказаться более затруднительным. К тому же власти и организации, занимающиеся оказанием чрезвычайной помощи, воспринимая мужчин как кормильцев семьи, могут при распределении помощи семьям обращаться к мужчинам, в результате чего женщины с их специфическими проблемами остаются в стороне, особенно в случае домохозяйств, возглавляемых одинокими женщинами. Восстановление экономического положения женщин после бедствия нередко занимает больше времени, чем восстановление экономического положения мужчин, из-за шаткого социально- экономического статуса женщин. Что касается молодых людей, то бедствия угрожают лишить их доступа к образованию, медицинскому обслуживанию и социальным сетям, повышая опасность их вовлечения в рискованные занятия. Поэтому при принятии мер по смягчению последствий (краткосрочных и долгосрочных) бедствий необходимо учитывать, среди прочих факторов, что молодые люди отличаются сексуальной активностью и что в случае нарушения нормального доступа к услугам по охране репродуктивного здоровья может возрасти опасность нежелательных беременностей и инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем.

МИГРАЦИЯ: ПОВЫШЕНИЕ ТЕМПЕРАТУРЫ И МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ Еще в 1990 году Межправительственная группа экспертов по изменению климата заявила, что наиболее серьезным следствием изменения климата для населения может стать вынужденное переселение людей. В докладе говорилось о «миллионах» людей. Сегодня миграция по прежнему остается одним из ключевых вопросов, затрагиваемых при обсуждении последствий изменения климата, однако оценить ее масштабы очень трудно из за сложности вопросов миграции, особенно в отношении разграничения добровольной и вынужденной миграции. Международная организация по миграции (МОМ) указывала, что число людей, вынужденных мигрировать в результате изменения климата, составит, согласно прогнозам, от 25 миллионов до 1 миллиарда человек. Столь большие расхождения между прогнозами зависят от того, какой из подготовленных Межправительственной группой экспертов по изменению климата сценариев выбрать в качестве базового, а также от используемого определения «миграции». Однако очевидно, что мы можем ожидать значительного увеличения числа людей, мигрирующих в результате изменения климата.

По сути, есть два экологических фактора, которые могут вызывать миграцию: внезапно наступающие события, оказывающие непосредственное воздействие, такие как ураганы, наводнения и засухи, и медленно наступающие события, т.е. постепенные изменения окружающей среды, такие как повышение уровня моря. Хотя не все изменения окружающей среды можно четко увязать с изменением климата, прогнозируется, что изменение климата приведет к повышению интенсивности и периодичности этих двух факторов. Ураганы и наводнения это события, которые легко заметны, когда они происходят, и мы можем до известной степени предсказать, где они, вероятнее всего, произойдут. Обладая этими знаниями, мы можем разработать стратегии смягчения последствий и заблаговременной адаптации. С другой стороны, предсказать, как изменение климата скажется на том, когда или где произойдут в следующем столетии стихийные бедствия, невозможно. При неблагоприятном развитии событий последствия могут оказаться катастрофическими, и существует опасность того, что большие группы населения будут вынуждены покинуть свои дома и, возможно, долгие годы не смогут вернуться назад.

Хотя большинство из тех, кто, скорее всего, будет вынужден эмигрировать из за изменения климата, проживают в развивающихся странах, отнюдь не обязательно, что наиболее вероятными мигрантами станут беднейшие и наиболее уязвимые слои населения. Миграция как способ адаптации сопряжена с огромными издержками. Как правило, мигрант должен иметь доступ к финансовому капиталу и социальной сети в пункте назначения. Кроме того, миграция нарушает нормальный ход культурной и политической жизни. Таким образом, миграция, вызванная изменением климата, будет определяться не только фактическим изменением климата, но и экономическими, культурными, политическими и социальными факторами. Это значит, что решения проблемы миграционных потоков, вызванных изменением климата, должны учитывать больше факторов. Например, важно принимать во внимание гендерную проблематику (как в случае временной, так и в случае постоянной миграции). Перемещенные женщины уязвимее мужчин, поскольку женщины нередко имеют более низкий статус, чем мужчины, и могут ожидать, что на их нужды будут обращать меньше внимания.

Когда после миграции на новое постоянное место жительства приходит пора строить новую жизнь, на социально-экономическом статусе женщин может отрицательно сказываться тот факт, что женщины- мигранты в итоге чаще оказываются трудоустроенными в неформальном секторе или вынуждены заниматься работой по дому; в частности, в рискованных условиях работы. Женщинам-мигрантам грозит опасность подорвать здоровье ввиду возможных трудностей с доступом к социальному обслуживанию в целом и услугам в области репродуктивного здоровья, в частности, из за языкового барьера и/или преград на пути доступа к финансовым ресурсам. Определенную проблему представляет и безопасность, поскольку женщины-мигранты с большей вероятностью могут стать жертвами бытового насилия и домогательств.

НИЩЕТА: ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА И ЦЕЛИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ, СФОРМУЛИРОВАННЫЕ В ДЕКЛАРАЦИИ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ Изменение климата сильнее всего скажется на жизни бедняков. Хотя последствия изменения климата будут различаться по географическому признаку, в районах, пострадавших от этого явления, в более уязвимом положении окажутся бедные слои населения, поскольку они имеют более ограниченный доступ к ключевому экономическому и социальному капиталу, такому как образование, частные сбережения и мобильность все то, что необходимо для адаптации к прогнозируемым последствиям и изменению.

Вполне естественно, что последствия прогнозируемых изменений для жизни бедняков и способность последних противостоять им существенно разнятся в местах, затронутых изменением климата, будет столько же исковерканных судеб, сколько людей, живущих в нищете. В городах бедняки будут более уязвимы для медицинских проблем, обусловленных повышением интенсивности периодов сильнейшей жары и снижением качества воздуха в городах, а также для заразных заболеваний, включая малярию, тропи­ческую лихорадку и холеру, и болезней, распространяемых грызунами, после наводнений и засух. В сельских районах мелким фермерам и рыбакам угрожают прогнозируемые изменения уровня осадков, засушливых и дождливых сезонов и температуры. Городские рабочие из бедных слоев населения, занятые, как правило, в неформальном секторе, будут уязвимы для повышения температуры и периодов сильнейшей жары, поскольку они нередко проводят по много часов в помещениях, где отсутствует надлежащая вентиляция и нарушаются санитарные нормы. Бедняки, покидающие свои дома под воздействием изменения климата, нередко перебираются в городские районы, где они могут столкнуться с трудностями в поиске работы.

Большинство развивающихся стран располагают меньшими, чем у развитых стран, возможностями выделения финансовых и людских ресурсов, необходимых для активной борьбы с изменением климата. Наиболее уязвимые страны расположены в тропической и субтропической зонах, т.е. некоторые из наиболее острых из прогнозируемых последствий придутся на наименее подготовленные страны. Однако общества и общины со значительным потенциалом также уязвимы. Как ожидается, среди бедных слоев населения женщины столкнутся с более серьезными последствиями, чем мужчины, из за сравнительно более низкого социально-экономического статуса женщин и их высокой зависимости от природных ресурсов в качестве источника средств к существованию. Женщины составляют две трети всех бедных в мире и около 70-80% сельскохозяйственных работников. Кроме того, поскольку женщины проводят меньше времени в общественных местах, они не обладают такой подготовкой, как мужчины, необходимой, чтобы противостоять внезапным бедствиям, вследствие чего во многих случаях число женщин, погибших или получивших увечья, оказывает непропорционально велико. Таким образом, стратегии адаптации и смягчения последствий должны предусматривать уделение особого внимания женщинам и девочкам и расширению их прав и возможностей, которые отчасти зависят от их доступа к охране репродуктивного здоровья.

Сегодня в населении мира велика доля лиц в возрасте до 25 лет, и молодым людям необходимо будет не только готовиться к борьбе с последствиями, которые начнут ощущаться уже завтра, но и участвовать в этой деятель­ности уже сегодня, с тем чтобы подготовиться самим и подготовить свои общины. Молодые люди из бедных слоев населения зачастую имеют недостаточно широкий доступ к образованию, еде, услугам в сфере здравоохранения, включая охрану репродуктивного здоровья, и стабильным социальным сетям, таким как их непосредственная семья, что делает их более уязвимыми. Нынешнее молодое поколение также как никогда урбанизировано, и во многих городах молодежь составляет непропорционально большую долю обитателей трущоб. Если приложить надлежащие усилия, то городская молодежь может стать активным участником процессов адаптации и смягчения последствий, поскольку города дают ей возможность найти источники средств к существованию и вести экологически чистый образ жизни. Однако для этого необходимо уделять особое внимание удовлетворению потребностей городской молодежи.

До тех пор пока мировое сообщество не научится выдерживать необходимых темпов выполнения согласованных планов, таких как цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия (ЦРДТ), будет сохраняться опасность того, что последствия изменения климата для развивающихся стран и бедных слоев населения окажутся более серьезными, чем необходимо, поскольку нищета усиливает уязвимость людей и стран для изменения климата. Кроме того, если мы не сможем адаптироваться к последствиям изменения климата и смягчить их, то весьма вероятно усиление нищеты в и без того бедных странах, что в долгосрочной перспективе приведет, среди прочего, к ухудшению социального обслуживания, особенно оказания первичных медико-санитарных услуг, в том числе в области охраны репродуктивного здоровья, и утрате достижений, которых уже удалось добиться в усилиях по обеспечению всеобщего доступа к услугам в сфере охраны репродуктивного здоровья второй задачи в рамках ЦРДТ 5, предусматривающей улучшение охраны материнства. Сейчас действительно существует опасность частичного отката назад с позиций, завоеванных в области реализации ЦРДТ, из-за изменения климата.

Поскольку люди, наиболее уязвимые для изменения климата, живут в развивающихся странах, ключевое значение в деятельности по наделению молодежи инструментарием для адаптации к последствиям изменения климата и их смягчения приобретают перспективы борьбы с нищетой. Так, сокращение масштабов нищеты и укрепление здоровья молодых людей уменьшат их уязвимость для изменения климата. Образование, возможности трудоустройства, доступ к медицинскому обслуживанию, включая охрану репродуктивного здоровья, и свобода от насилия все это необходимые условия для того, чтобы обеспечить подготовку нынешнего поколения к будущей жизни.

Хотя сокращение масштабов нищеты имеет ключевое значение, необходимо, чтобы рост и создание богатства обеспечивались по новому. Нельзя допустить, чтобы развитие достигалось за счет растущих выбросов парниковых газов, и развитые страны не могут оставаться на том же уровне выбросов, что сегодня. Если мы и впредь будем вызывать изменение климата, придерживаясь моделей производства и потребления, предусматривающих сохранение или увеличение выбросов, то мы рискуем перейти рубеж, после которого возможности природы и человека уже окажутся бессильны смягчить последствия этого изменения. К счастью, можно жить и по другому, и там, где так поступают, это работает. Молодые люди должны суметь воспользоваться плодами прогресса, достигнутого в выработке более приемлемого с точки зрения изменения климата образа жизни, подкрепляемого развитием техники.

Правительствам, национальным руководителям, исследователям, донорам и международным организациям следует признать, что молодежь должна играть решающую роль в адаптации к изменению климата и смягчении его последствий. Правительства и национальные руководители должны пропагандировать участие молодежи в обсуждениях вопросов, связанных с адаптацией и смягчением последствий, на всех уровнях, поскольку именно молодежь будет выполнять решения, принимаемые сегодня, и жить с результатами их реализации. Исследователи должны активнее собирать данные и готовить результаты анализа, показывающие, как изменение климата сказывается на положении молодежи, и какие меры лучше всего принимать в этой связи, поскольку большинство сценариев последствий не содержат конкретного анализа последствий изменения климата для молодежи.

Донорам следует признать, что сегодня в мире как никогда велика доля молодого поколения, и принять меры по задействованию их потенциала как проводников преобразований. Международные организации должны активно выступать за расширение прав и возможностей молодежи на всех уровнях разработки и осуществления стратегий и программ борьбы с изменением климата. Молодежь должна создавать сети и организовываться для решения задачи борьбы с изменением климата. Если ключевые участники процесса развития будут оказывать молодежи предлагаемую помощь, молодежь сама лучше подготовится к тому, чтобы играть свою роль и участвовать в борьбе с изменением климата сегодня и завтра. Мы должны укрепить готовность молодежи решать трудновыполнимую задачу борьбы с изменением климата. Если мы, взрослые, этого не сделаем, то опасность будет угрожать всем нам.

1,01,52,02,53,03,5 Рост средней глобальной температуры относительно доииндустриального уровня, (°С) Оценка числа людей, подвергающихся различным видам риска, в 2080 году Р ОССИЯ И СОПРЕДЕЛЬНЫЕ СТРАНЫ : ПРИРОДООХРАННЫЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА. WWF РОССИИ, OXFAM. - М., С.

Главный вывод доклада WWF: хорошее и плохое. Хорошая новость - еще возможно избежать худших последствий изменения климата и в то же время полностью удовлетворить в XXI веке энергетические потребности как развитого, так и развивающегося мира. Плохая новость - результат чрезвычайно сильно зависит от момента начала активной деятельности, важно начать ее в ближайшие 5 лет. Р ОССИЯ И СОПРЕДЕЛЬНЫЕ СТРАНЫ : ПРИРОДООХРАННЫЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА. WWF РОССИИ, OXFAM. - М., С.

Тэджон (Республика Корея)/Найроби (Кения) – Молодые лидеры стран с развивающейся экономикой, которые представляют три миллиарда детей и молодежи планеты, собрались в Корее, чтобы потребовать конкретных действий от участников конференции по климату в Копенгагене. Международная детская и молодежная конференция «Тунза», которая состоялась в южнокорейском городе Тэджон августа 2009 г., стала крупнейшим мероприятием, посвященным вопросам климата, накануне Копенгагенской конференции ООН по изменению климата. Это была основная возможность для более чем 800 участников из 100 стран потребовать от правительств принятия долгосрочного научно обоснованного соглашения по борьбе с изменением климата.

Ахим Штайнер, Заместитель Генерального секретаря ООН и Исполнительный директор Программы ООН по окружающей среде (ЮНЭП), заявил: «Конференция детей и молодежи – важное событие для молодых людей, которое дает им возможность обсудить и выработать позицию по вопросам изменения климата накануне конференции в Копенгагене, более того, здесь соберутся представители того поколения, которое почувствует на себе результаты решений, которые будут приняты на конференции в Копенгагене и после нее». «Именно в течение жизни сегодняшних трех миллиардов детей и молодых людей растают или сохранятся ледники Гималаев; стабилизируется или поднимется уровень моря, затопив треть прибрежной инфраструктуры Африки; Амазонка по-прежнему будет легкими планеты или станет исчезающей экосистемой, а полярный медведь останется символом Арктики или, как дронт и динозавры, станет всего лишь музейным экспонатом», – добавил он.

А в России?

«Хочешь изменить мир?! Начни с себя!» – тренинг-курс по устойчивому развитию в школах города Владивостока. Активисты ПКМОО «Союз тренеров» провели тренинги для каждого старшего класса школ 53, 7 и 66 на темы: «Экослед», «Энергоэффективность» и «Биоразнообразие». Охотно выполняя различные упражнения, ребята в игровой форме знакомились с очень важными понятиями, обсуждали насущные экологические проблемы родного города, изучали способы уменьшения собственного влияния на окружающую среду, узнавали о том, как в домашних условиях беречь энергию. Для закрепления знаний школьники решили поделиться полученным опытом со своими младшими товарищами – они провели экологические классные часы ребятам из школы для того, чтобы привлечь их внимание к проблемам экологии и заставить задуматься о своем влиянии на окружающую среду. Всего участниками тренингов по экологии стали 225 школьников, классные часы по экологии были проведены для 900 учащихся. Далее последовала акция по сбору макулатуры учащимися. Всего было собрано более 500 кг макулатуры, что является эквивалентом 10 деревьев. И в конце проекта был проведен завершающий круглый стол.

Делегация Всемирной Ассоциации герл-гайдов и герл-скаутов (VAGGGS), членом которой является Детская межрегиональная общественная организация «Ассоциация девочек-скаутов», в связи с конференцией ООН по климату присоединилась к акции WWF (Всемирный фонд защиты дикой природы) «Фонарик» - Отдай свой голос за сохранение Земли! Девочки – скауты Волгограда, Переславля-Залесского и Уфы, городов Шелехов Иркутской области и Энгельс Саратовской области мастерили бумажные фонарики и писали на них свои мысли о проблемах окружающей среды. В России к акции девочек-скаутов, проходившей с 20 по 30 ноября 2009 года, присоединились учащиеся общеобразовательных учреждений. Так, в Волгограде акцию «Фонарик» поддержали ребята организации «Юность Буревестника» (МОУ СОШ 71) и Социально- реабилитационного центра Красноармейского района. Все фонарики были отправлены в Копенгаген и вместе с другими фонариками, присланными из разных уголков земного шара, стали не только ярким дополнением оформления конференции, но и наглядным волеизъявлением жителей планеты Земля.

Кыргызстан: Молодежный Лагерь для лидеров климатического движения – 350.org 23 – 30 августа / Турция Для участников из стран бывшего Советского Союза представляется возможность поработать с основателями и организаторами кампаний 350. org, русскоговорящими «защитниками» климата и тренерами, а также опытной командой организаторского состава с разных стран. Участники узнают о методах эффективной организации общественных акций и кампаний, а также о самых последних научных данных и стратегиях в области изменения климата.

Лагерь без границ (No Border Camp Brussels) 27 сентября – 3 октября / Брюссель, Бельгия Традиционный лагерь без границ в 2010 году проводится в Брюсселе с конца 90-х, основная идея – борьба с границами, которые нас разделяют, причем не только физических границ между странами, а и по образу жизни, мышления, обмена опытом, а также действий по миграции и выбору места, где вы хотите проживать. Больше информации:

Летний лагерь юных друзей Земли (Young Friends of the Earth Summer Camp) 29 июля – 5 августа/ Starbienino, Польша На протяжении 5 дней в лагере примут участие 50 активистов – для молодых людей, для использования навыков и приемов, которые необходимы для проведения эффективных общественных акций и рекламных кампаний. Больше информации: Климатический лагерь (Klima Camp) августа / Erkelenz-Borschemich, Германия Климатический лагерь покажет, что высокое качество жизни не зависит от активного использования природных ресурсов. Расположение лагеря – вблизи большой шахты Garweiler и 28 августа планируется масштабная общественная акция, для всех желающих. Больше информации: Вслед за освещением проблем изменения климата в Таджикистане, немецкая медиакомпания Deutsche Welle опубликовала статью и про Кыргызстан