1 СОРОКИН ДМИТРИЙ ЕВГЕНЬЕВИЧ Первый заместитель директора Института экономики, Российской академии наук Заведующий кафедрой «Макроэкономика и макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Член-корреспондент РАН

СТРАТЕГИЯ (др.-греч. στρατηγία, «искусство полководца») Общий, не детализированный план деятельности по достижению жизненно-важной цели, охватывающий длительный (10 – 15 лет) период времени

Прогноз [forecast, prediction] Научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта прогнозирования в будущем в зависимости от тех или иных воздействий на него или отсутствия каких-либо воздействий

Концепция (сценарий) стратегии – комплекс ключевых идей, взглядов, принципов, дающих целостное представление о стратегической цели, этапах и способах ее достижения

Н. Я. Данилевский (1822 – 1885 гг.) «Нельзя не сознаться, что Россия слишком велика и могущественна, чтобы быть только одною из великих европейских держав…»

Л.И. Абалкин «Россия может либо возродиться как великая держава (великая по своему политическому влиянию в мире, по уровню экономического развития, материального достатка и духовности, по гордости, вызываемой как у своих сограждан, так и у остальных народов), либо перестать быть Россией»

Послание Президента РФ Федеральному собранию РФ (2003 г.) «Все наши решения, все наши действия - подчинить тому, чтобы уже в обозримом будущем Россия прочно заняла место среди действительно сильных, экономически передовых и влиятельных государств мира. …Весь наш исторический опыт свидетельствует: такая страна, как Россия, может жить и развиваться в существующих границах, только если она является сильной державой. Во все периоды ослабления страны – политического или экономического – перед Россией всегда и неотвратимо вставала угроза распада»

Концепция долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г р) «Стратегической целью является превращение России в одного из глобальных лидеров мировой экономики, выход ее на уровень социально-экономического развития высокоиндустриальных стран».

Российские граждане о геополитической цели России Цель Войти в число экономи- чески развитых и политиче- ски влиятель- ных стран Вернуть статус супердер- жавы какой был у СССР Добиться лидерства в постсо- ветском простран- стве и встать в один ряд с США и ЕС Итого за глобали- зацион- ный статус России Отказать- ся от глобаль- ных целей % утверди- тельных ответов 35,333,715,984,97,8

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ ЭКСТЕНСИВНЫЙИНТЕНСИВНЫЙ РОСТ ЗА СЧЕТ УВЕЛИЧЕНИЯ ОБЪЕМОВ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ РЕСУРСОВ РОСТ ЗА СЧЕТ БОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМЕЮЩИХСЯ РЕСУРСОВ ИЛИ СОЗДАНИЯ КАЧЕСТВЕННО НОВЫХ БЛАГ

11 Пятый технологический укладШестой технологический уклад (прогноз) Ведущие отрасли атомное машиностроение; радиоэлектроника, ракето- и самолетостроение, химия, нефте-газовая промышленность, телекоммуникации, приборостроение, информационная техника и связь, медицина и фармацевтика, биология Технологическая база появление ядерной энергетики интеллектуализация орудий труда, возникновение глобального информационного пространства, использование композиционных материалов, возникновение генной инженерии, интеллектуализация производства, нано- и безотходные технологии, переход к новой энергетике, индивидуализация продукта

РОССТАТ: Инновационная деятельность - вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок, либо иных научно-технических достижений) в технологически новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности

13 Динамика восстановления экономики России ПОКАЗАТЕЛИ1998 г.2000 г.2011 г.2012 г (ожид.) 2015 г. прогноз ВВП, % к 1991 г.60,570,8118,0122,1138,1 Прирост индекса потребительских цен, декабрь к декабрю предыдущего года84,420,26,17,04 – 5 Реально располагаемые денежные доходы населения, % к 1991 г.52,551,6125,1128,8152,0 Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума23,429,012,812,611,5 Количество рождений на 1000 чел. населения, % к 1991 г.72,771,9104,1 Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет (1989 г. – 69,6 лет)65,370,071,0 Внешний долг, % к ВВП на начало года142,2 61,7 (2001 г.)33,0 Совокупный объем средств резервного фонда на 01 января, трл. руб. / % к ВВП --0,77 / 1,4 0,81 / 1,3 3,88 / 4,7 Совокупный объем средств фонда национального благосостояния на 01 января, трл. руб. / % к ВВП --2,77 / 5,0 2,79 / 4,6 2,84 / 3,4 Международные валютные резервы, $млрд. США на 01 января17,812,5498, ,8

14 Прирост / снижение среднемировых цен и ВВП России, % Годы Среднегодовой Уточненный прогноз социально- экономического развития Российской Федерации на 2006 г. и основные параметры прогноза до 2008 г: «Высокие темпы роста, достигнутые в последние годы, почти наполовину базировались на опережающем росте физических объемов экспорта и повышении цен на нефть» е Це- ны Энергоно- сители 21,5- 6,4-- 7, гг. 14,6 Нефть Urals 26,2-6,9- 6, гг. 13,6 Газ - 3, гг. 24, – 2008 гг. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2010 г. и на плановый период 2011 и 2012 г.г.». «В г.г. фактор внешнеэкономической конъюнктуры обеспечил % роста» Руды и металлы - 2,7- 1,4- 5, гг. 8,8 Руды и концентраты железные74,9 (2008 г) Чугун передельный54,3 (2008 г.) Медь- 8,9 (2008 г.) Пояснительная записка Минэкономразвития России о сценарных условиях для формирования вариантов прогноза социально- экономического развития в годах «Внешнеэкономический фактор (рост цен на нефть и спроса на сырьевой экспорт) определял до 50% темпа экономического роста Никель необработанный- 42,3(2008 г) Алюминий необработанный0,5 (2008 г.) ВВП 2,10,4-6, гг. 6, гг.

15 Прирост / снижение среднемировых цен и ВВП России, % Годы СреднегодовойК предыдущему году В.Путин «Нам нужна новая экономика» «Ведомости» Больше четверти ВВП России это результат продажи на мировом рынке газа, нефти, металлов, леса, других сырьевых продуктов или продуктов первого передела е Це- ны Энергоно- сители 21,5- 6,4-- 7, гг. 14,6- 34,1 Нефть Urals 26,2-6,9- 6, гг. 13,6- 38,634,236,3 Газ - 3, гг. 24, – 2008 гг. - 29,7 9,628,6 Руды и металлы - 2,7- 1,4- 5, гг. 8,8- 23,8 Руды и концентраты железные74,9 (2008 г)- 50,187,441,5 Чугун передельный54,3 (2008 г.)- 43,433,228,7 Медь- 8,9 (2008 г.)-19,147,422,3 Никель необработанный- 42,3(2008 г)- 25,649,85,3 Алюминий необработанный0,5 (2008 г.)- 33,325,815,4 ВВП 2,10,4-6, гг. 6, гг. - 7,94,3

16 Индексы производства по видам экономической деятельности в промышленности 1991 г. = 100% ПОКАЗАТЕЛИ ВВП60,5117,8 Промышленность48,285,4 Добыча полезных ископаемых67,2105,6 в т. ч. топливно-энергетических77,8 (1995 г.) 117,6 в т.ч. нефть, включая газовый конденсат65,6105,6 Обрабатывающие производства40,782,9 в т.ч. машины и оборудование в т.ч. (к 1990 г.): 38,1 (1995 г.) 63,3 металлорежущие станки10,36,5 из них с числовым программным управлением0,62,4 кузнечно-прессовые машины4,89,9 из них с числовым программным управлением1,113,0 линии автоматические и полуавтоматические для машиностроения и металлообработки3,4 0,7

17 Индексы производства по видам экономической деятельности в промышленности 1991 г. = 100% ПОКАЗАТЕЛИ ВВП60,5117,8108,5 Промышленность48,285,477,5 Добыча полезных ископаемых67,2105,6104,9 в т. ч. топливно-энергетических77,8 (1995 г.) 117,6118,0 в т.ч. нефть, включая газовый конденсат65,6105,6107,0 Обрабатывающие производства40,782,970,3 в т.ч. машины и оборудование в т.ч. (к 1990 г.): 38,1 (1995 г.) 63,343,3 металлорежущие станки10,36,52,6 из них с числовым программным управлением0,62,41,3 кузнечно-прессовые машины4,89,94,8 из них с числовым программным управлением1,113,06,2 линии автоматические и полуавтоматические для машиностроения и металлообработки3,4 0,70,35

18 Индексы производства по видам экономической деятельности в промышленности 1991 г. = 100% Годы ФАКТОценкаПрогноз на 2015 г. (базовый) ВВП60,5117,8108,5118,0122,1138,1 Промышленность48,285,477,587,791,0101,4 Добыча полезных ископаемых67,2105,6104,9110,1111,2112,4 в т. ч. топливно-энергетических77,8 (1995 г.) 117,6118,0123,2124,7124,2 – 128,0 в т.ч. нефть, включая газовый конденсат65,6105,6107,0110,2111,2110,4 Обрабатывающие производства40,782,970,383,787,8102,2 в т.ч. машины и оборудование38,1 (1995 г.)63,343,353,255,368,8 в т.ч. металлорежущие станки10,36,52,63,44,35,4

19 Доля производства машин и оборудования в структуре обрабатывающих производств, % СТРАНАГод% РОССИЯ200919,1 США200632,5 Германия200644,9 Великобритания200729,6 Франция200732,9 Япония200547,0 Бразилия200726,9 Индия200520,9 Китай200733,7

20 Производство металлорежущих станков, штук СТРАНЫ Сверлильные и фрезерные Токарные 2007 г.2008 г.2009 г.2007 г.2008 г.2009 г. Россия Германия г. Япония США Бразилия

21 Возрастные характеристики технологического оборудования Сектор экономики Возраст, летДоля в общем количестве оборудования Реальный ~ 80 Машиностроение> 25> 50

В.В. ПУТИН (Государственная Дума Федерального собрания РФ) Мы всё ещё уступаем самым развитым экономикам мира по производительности труда, а это значит, другими словами, по качеству экономики в 3–4 раза

23 Доля нефтегазовых доходов в общем объеме доходов федерального бюджета, % Годы Факт42,246,937,247,340,746,1 49,6 Прогноз ,347,344,443,5 Прогноз ,546,144,6 44,4 Министр финансов России А. Силуянов Выступление на Финансовом форуме (Москва, ноябрь 2011 г.) «Наш бюджет связан с рисковой зоной и зависит от внешнеэкономической конъюнктуры»

24 Прогноз Министерства экономического развития России по добыче и экспорту нефти и газа (базовые варианты) Годы2012 Оценка Среднее Нефть, млн. т Добыча – – 510 Экспорт – – 246 Газ, млрд. куб. м Добыча – – 838 Экспорт – 288

Показатели нефтедобычи некоторых нефтедобывающих стран СтранаТ/чел. Катар60,20 (2001 г.) Кувейт50 (2004 г.) ОАЭ38,15 (2001 г.) Норвегия20,7 (2008 г.) Саудовская Аравия23 (2004 г.) Оман15 (2004 г.) Ливия12,38 (2001 г.) Венесуэла7,15 (2001 г.) Азербайджан5,6 (2010 г.) Казахстан5,1 (2010 г.) Ирак4,96 (2001 г.) Россия 3,5 (2010 г.): Прогноз Минэкономразвития (оптимистический вариант): 3,8 (2015 г.) 3,8 (2020 г.) Канада3,1 (2008 г.) Иран2,8 (2008 г.) Ангола2,7 (2001 г.)

26 Структура товарного экспорта Российской Федерации, % ГОДЫ Минеральные продукты 53,864,870,3 Машины, оборудование и транспортные средства 8,85,64,5

Удельный вес товарных групп в товарообороте России с КНР(в %) Товарная группа 1998 год2009 год2011 год ЭкспортИмпортЭкспортИмпортЭкспортИмпорт Минеральное топливо, нефть, нефтепродукты3,2-49,30,754,6 Машины и оборудование В том числе: 25,35,28,431,43,938,6 (2010 г.) Станки и электроприборы29,2 Машины и транспортные средства2,2

28 Не удалось уйти от инерционного энергосырьевого сценария развития. …И это неизбежно ведёт к росту зависимости России от импорта товаров и технологий, к закреплению за нами роли сырьевого придатка мировой экономики, а в дальнейшем может повлечь за собой отставание от ведущих экономик мира, вытеснение нашей страны из числа мировых лидеров. Следуя этому сценарию, мы не добьёмся необходимого прогресса в повышении качества жизни российских граждан. Более того, не сможем обеспечить ни безопасность страны, ни её нормального развития, подвергнем угрозе само её существование, говорю это без всякого преувеличения В.Путин. Выступление на расширенном заседании Государственного совета «О стратегии развития России до 2020 года» 8 февраля 2008 г.

29 В. ПУТИН Совещание о реализации государственной политики в области развития ОПК на период до 2020 года и дальнейшую перспективу …20 трлн предусмотрели на гособоронзаказ до 2020 года, а как его выполнять, если мы хотим получить новейшие образцы вооружения на старом оборудовании?! Значит, начинать-то надо, прежде всего, с самого оборонно- промышленного комплекса: нужны новые станки, новые технологические линии. Государственная Дума Федерального собрания РФ) Государство будет напрямую вкладывать средства в разработку технологий и поддержку критически важных отраслей. Прежде всего это станкостроение…

МОДЕРНИЗАЦИЯ (от греч. moderne новейший) усовершенствование, улучшение, обновление объекта, приведение его в соответствие с новыми требованиями и нормами.

Основные целевые ориентиры Стратегии инновационного развития России до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства РВ р) ПОКАЗАТЕЛИ2010 г. (факт) 2020 г. (цель) Внутренние затраты на исследования и разработки, % к ВВП1,32,5 – 3 Доля частного сектора в финансировании исследований и разработок, %1650 Валовая добавленная стоимость инновационного сектора в ВВП, %12,717 – 20 Доля промышленных предприятий, осуществляющих инновации, % общего количества9,440 – 50 Доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции, %4,925 – 35 Доля российских высокотехнологичных товаров в общем объеме их мирового экспорта, %0,252 Количество российских патентов, регистрируемых в «триаде патентных семей», шт. в год62 2,5 3 тыс.

32 Основные направления реализации Стратегии инновационного развития России на период до 2020 года 1) устранение административного влияния на предпринимательскую деятельность для создания условий справедливой конкуренции на внутреннем рынке; 2) создание системы значимых налогов льгот для предпринимателей, осуществляющих технологическое перевооружение; 3) обеспечение эффективной защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности; 4) обновление технологических регламентов и стандартов; 5) использование системы госзакупок для стимулирования производства высокотехнологичной продукции; 6) создание системы финансовой поддержки инновационного предпринимательства; 7) господдержка экспорта российской высокотехнологичной продукции; 8) расширении доступа российского предпринимательства к передовым зарубежным технологиям для чего предусматривается комплекс мер по привлечению высокотехнологичных зарубежных компаний к развертыванию производства на территории России; 9) господдержка покупки российскими компаниями зарубежных активов, могущих стать технологическими донорами.

г. Проект Основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу II. Модернизация экономики. 3. Структурная политика Инновационное развитие экономики Основные направления и этапы развития инновационной экономики «…Безальтернативным является инновационный вариант экономического развития... … На третьем, инновационном этапе развития ( г.г.)… будут созданы научно-технические и производственные предпосылки для кардинального технологического перевооружения основных экономически значимых секторов производства и увеличения доли современной конкурентоспособной на мировом уровне продукции. Будут созданы условия для переключения спроса на отечественные инновации» 2005 г. - Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года г. – Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации до 2015 года.

34 Совершенствование правового режима инновационной деятельности: введены и продолжают вводиться соответствующие налоговые льготы; принят и реализуется закон, разрешающий бюджетным учреждениям образования и науки создавать малые инновационные предприятия; совершенствуется таможенное регулирование экспорта-импорта инновационной продукции

35 Созданы основные элементы системы институтов развития в сфере инноваций: Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере венчурные фонды (с государственным участием через открытое акционерное общество "Российская венчурная компания") федеральное государственное автономное учреждение "Российский фонд технологического развития" государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" открытое акционерное общество "РОСНАНО" начата работа по формированию национальных исследовательских центров (первый - "Российский научный центр "Курчатовский институт") создаются технико-внедренческие особые экономические зоны, предусматривающие значительные льготы инновационным компаниям, наукограды, технопарки, бизнес- инкубаторы, центры трансфера технологий и федеральные центры коллективного пользования научным оборудованием начата на конкурсной основе поддержка создания и развития инновационных кластеров положено начало созданию территориально обособленного комплекса- инновационного центра "Сколково", в котором создается беспрецедентный правовой режим, минимизирующий административные барьеры и налоговое бремя для компаний-резидентов

36 Развитие финансовой базы инновационной деятельности 1,6 раза за период гг. увеличено финансирование за счет средств государства фундаментальной науки и прикладных разработок определены государственные научно-технологические приоритеты, в рамках которых начато финансирование конкретных проектов реализована финансовая поддержка инновационных программ 57 вузов (в гг. на эти цели было выделено 30 млрд. рублей) на конкурсной основе 29 университетам были выделены средства на реализацию программ развития, включая создание инновационной инфраструктуры и развитие исследовательской деятельности (в годах на все программы развития было выделено 8,42 млрд. рублей)

Динамика инновационной активности промышленности

РОССТАТ: Инновационная деятельность - вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок, либо иных научно-технических достижений) в технологически новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности

СУБЪЕКТЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТФУНКЦИЯ РЕЗУЛЬТАТ УченыйПриращение научного знания о мире Открытие Изобретатель преобразование открытия в новую потребительскую ценность (утилизация открытия) Изобретение Предприниматель преобразование изобретения в товар (утилизация изобретения) Инновация

40 Внутренние затраты на исследования и разработки Страны % к ВВП Всего в 2008 г. По секторам Государ- ственный Предпринима- тельский Прочие Националь- ные Иностран- ные Россия1,030,60,20,170,06 США2, г. 0,71,80,20,0 Англия1,770,50,80,20,3 Япония3,420,52,60,20,1 Китай1,540,41,10,0 Германия2, г. 0,71,30,40,1 Франция2,020,71,30,40,1 Бразилия 2006 г. 1, г. 0,40,20,1 Индия 2004 г. 0,8 0,60,20,0

41 Сопредседатель консультативного научного совета проекта «Сколково», нобелевский лауреат, академик Ж. Алферов: «Наша основная беда – это даже не низкое финансирование, а невостребованность наших научных идей экономикой и обществом». Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года «…Ключевой проблемой является в целом низкий спрос на инновации в российской экономике… Ни частный, ни государственный сектор не проявляют достаточной заинтересованности во внедрении инноваций. Уровень инновационной активности предприятий значительно уступает показателям стран - лидеров в этой сфере».

42 Английский публицист ХIX века Даннинг «Капитал боится отсутствия прибыли или слишком маленькой прибыли, как природа боится пустоты. Но раз имеется в наличии достаточная прибыль, капитал становится смелым.. Обеспечьте ему 10 %, и капитал согласен на всякое применение, при 20 % он становится оживленным, при 50 % положительно готов сломать себе голову, при 100 % он попирает все человеческие законы, при 300 % нет такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя бы под страхом виселицы».

43 Структура инвестиций в основной капитал и рентабельность по видам экономической деятельности, % Виды экономической деятельности Доля в общем объеме инвестиций Рентабельность проданных товаров (работ, услуг) и активов / рентабельность активов 2005 г.2010 г.2005 г.2010 г. Добыча полезных ископаемых13,9 11,2 14,9 12,1 19,2 / 7,635,5 / 14,5 Производство машин и оборудования 0,9 1,2 0,8 1,5 5,8, / 1,57,3 / 2,8 Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования 0,5 0,3 0,4 0,7* 8,3 / 4,310,1 / 6,5 Производство транспортных средств и оборудования 0,9 1,8 1,1 1,8 6,9 / 1,60,7 / 0,5 Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств 0,4 0,2 0,5 0,3* 11,9 / 1,86,9 / 0,3 Примечание: курсивом даны иностранные инвестиции * 2009 г.

44 Удельный вес организаций, осуществлявших процессные инновации, в общем числе обследованных организаций Годы Добыча полезных ископаемых4,54,05,4 Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых5,74,56,8 Производство машин и оборудования7,26,86,3 Производств электрооборудования, электронного и оптического оборудования 11,011,511,2 Производство транспортных средств и оборудования10,711,69,0 Процессные инновации включают в себя разработку и внедрение технологически новых или технологически значительно усовершенствованных производственных методов, включая методы передачи

45 Юрий Крижанич (1663 г.) Надо бы накрепко установить, а ослушников наказывать, чтобы за рубеж не вывозилось никакого сырого материала, такого как сырые кожи, конопля и лен, а чтобы дома наши люди делали всякие изделия, сколько можно, и готовые вещи продавали за рубеж.

46 И.Т. Посошков (1724 г.) И чем к нам возить полотна из наших материалов сделанных, то лучше нам к ним возить готовые полотна

47 Программа развития промышленности и торговли РОССИИ (1893 г.) «Наш вывоз до сих пор сосредотачивался преимущественно на сырье, т.е. на наименее доходном в международной торговле товаре. постепенно подготовить переход к относительно большему вывозу переработанных продуктов, благодаря чему народный труд будет извлекать большие выгоды из экспорта, оплачивающие преимущественно наши народные богатства»

48 «…всякое изобретение, инструмент или машина, позволяющее обходиться с меньшим количеством рук и, следовательно, производить дешевле, вызывает у других своего рода необходимость и соревнование или в использовании такого же изобретения, инструмента или машины, или же в изобретении чего-либо подобного, так чтобы все находились в равных условиях и никто не мог продавать дешевле своего соседа» («The Advantages of East-India Trade to England». London, 1720,

49 «…Капиталист, применяющий улучшенный способ производства, присваивает в виде прибавочного труда большую часть рабочего дня, чем остальные капиталисты той же самой отрасли производства. …Этот самый закон в качестве принудительного закона конкуренции заставляет соперников нашего капиталиста ввести у себя новый метод производства» Маркс К. Капитал. Т. 1.

А. СМИТ То, что улучшает условия большинства, никоим образом не может быть признано вредным для целого. Ни одно общество, без сомнения, не может процветать и быть счастливым, если значительная часть его членов бедна и несчастна

Ю. КРИЖАНИЧ 1663 г. Ни от чего так не зависит достоинство государево, как от богатства подданных. …А где одна лишь казна богата, а вся страна убога, там скоро не станет силы

Питер Мандельсон - комиссар Евросоюза по торговле …Государства с сильной социальной ориентацией, которые обеспечивают гибкость рынка рабочей силы, высокий уровень образования и переподготовки, помогают женщинам и пожилым людям продолжать работать, лучше подготовили себя к глобализации, чем страны со слабой социальной политикой. Наиболее конкурентоспособные страны ОЭСР также направляют большие средства на общественные блага и избавляют людей от страхов в отношении самих серьезных экономических рисков, особенно потери работы и отсутствия медицинской страховки

И.Т. Посошков – 1724 год «В российских наших правителях есть рассуждение на сие дело самое не здравое, ибо русского человека ни во что ставят, и накормить его не хотят, чтобы он доволен был без нужды. И тем стеснением принуждают их к краже и ко всякой неправде и о мастерстве к нерадению… Они думают тем учинить великому государю прибыль, что мастеровых людей не кормят, а они тем великий убыток делают… и не дачей полного кормления у русских людей охоту и к мастерству прилежание тем пресекают и размножиться доброму художеству не допускают

Канкрин Егор Францевич ( ) : Министр финансов «Коренное условие доброго финансового управления – содействовать благосостоянию народа разными финансовыми учреждениями, облегчениями и проч., богатый народ может давать и большие доходы; а вымогать оный у бедного значит срубать дерево для получения плодов»

Киселев Павел Дмитриевич ( ) : первый министр по попечительству над государственными крестьянами (первый министр госимущества) «Я принял государственных крестьян не с тем, чтобы выслуживаться внезапным возвышением с них доходов, а с тем, чтобы сначала улучшить их состояние, и думаю, что таким образом более усердствую своему Отечеству, нежели те, которые во всех своих начинаниях имеют в виду одну только финансовую выгоду.

Великий князь Александр Михайлович (1923 г.): «Каждый здравомыслящий финансист должен бы был сознавать, что пока русский крестьянин будет коснеть в невежестве, а рабочий ютиться в лачугах, трудно ожидать солидных результатов в области развития русской экономической жизни»

57 Показатели бедности Годы Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, % 33,523,429,013,112,8 Величина прожиточного минимума, % к среднедушевому доходу 47,248,853,030,730,8 Доля населения с доходом менее половины среднедушевого 26,5~32~29 Коэффициент фондов4,5 (1991 г.) 13,813,916,516,1 Коэффициент Джини0,260 (1991 г.) 0,400 (1992 г.) 0,3950,4210,417 ДОЛЯ МАЛОИМУЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ ЗАНЯТОГО В ЭКОНОМИКЕ, % Годы Доля от общего числа малоимущего населения58,459,761,0 в т.ч. пенсионеры6,04,23,7

58 К. Маркс. «Капитал» т. 3 «Издержки, которых требует ведение предприятия, применяющего впервые новые изобретения, всегда значительно больше, чем издержки более поздних предприятий… Предприниматели – пионеры в своем большинстве терпят банкротство…

59 Основатель компании Grid Dinamics (Кремниевая долина, US) Виктория Лившиц «Есть статистика, что из десяти хороших инициатив одна станет очень успешной. Две выживут, а семь разоряться. …Причем десять проектов не просто так с улицы пришли, они были лучшими из лучших»

60 Совет съездов представителей промышленности и торговли России: «Искусственность экономического развития в 90-е годы заключалась прежде всего в необычном попрании народной самодеятельности. Все нити народного хозяйства сходились в кабинете министра финансов, без его соизволения и даже указания ничего нельзя было предпринять. Власть и вмешательство чиновника становились в экономической жизни страны все более невыносимыми»

61 Александр Иванович Чупров (1909 г.) Для того, чтобы не быть окончательно побежденную на всех поприщах, наша страна должна тотчас же развернуть во всю ширь свои производительные силы, а это, безусловно, невозможно при административном строе, который убивает трудовую энергию народа и сковывает слово и деятельность лучших его сынов.

62 П.А.Столыпин …Отечество наше должно превратиться в государство правовое, так как, пока писанный закон не определит обязанностей и не оградит прав отдельных русских подданных, права эти и обязанности будут находиться в зависимости от воли и толкования отдельных лиц, то есть не будут прочно установлены.

63 Вице-президент «Деловая Россия» Александр Галушко Бизнес-форум предприятий реального сектора «Модернизация» «…Губернатор дает номер своего мобильного телефона инвесторам. Эта мера… наилучшим способом улучшает инвестиционный климат. …Все понимают, что есть прямая связь с главой региона, и эта мера ценнее, чем многочисленные толстые программы по улучшению инвестиционного климата» Министр экономического Развития Э.С. Набиуллина Конференция «Конкуренция в России: как создать благоприятный климат для развития бизнеса», г. Москва, «До сих пор специфичность взгляда бизнеса на конкуренцию была такой: в выигрыше оказывается тот, кто имеет наиболее короткий доступ к чиновнику, который олицетворяет государство - по сути, конкуренция здесь идет не за потребителя, а за доступ к чиновнику» Заместитель Председателя Правительства РФ - Министр финансов Л.А. Кудрин (VIII Красноярский экономический форум) «У нас есть одни частные предприятия, которые ближе к Правительству и государству, чем другие частные предприятия. Т.е. пользуются административной поддержкой. Слияния, поглощения, доступ к ресурсам, часто решаются в кабинетах чиновников»

64 В.Путин: «Нам нужна новая экономика» «Ведомости» Издержки для бизнеса могут колебаться ты можешь заплатить больше или меньше в зависимости от степени «расположения» к тебе определенных людей внутри государственного механизма. Рациональное поведение для предпринимателя в этом случае не соблюдать закон, а найти покровителей, договориться. Но такой «договорившийся» бизнес в свою очередь будет пытаться подавлять конкурентов, расчищать себе место на рынке, используя возможности аффилированных чиновников… вместо того, чтобы повышать экономическую эффективность своих предприятий.

65 Питт-младший У. Доклад парламенту о финансах 17 февраля 1792г. «Именно союз свободы и закона, создающий преграду как для превышения власти, так и для необузданности народных волнений, обеспечивает собственности надлежащую безопасность, приводит в действие талант и труд, содействует расширению и надежности кредита, обращению и росту капитала, это он формирует и воспитывает национальный характер и приводит в движение все силы общества во всем разнообразии его элементов»

66 Ханс Магнус Энцесбергер Воистину великолепны великие замыслы: рай на земле, всеобщее братство, постоянные реформы… Все было бы вполне достижимо, если бы не люди. Люди только мешают: путаются под ногами, Вечно чего-то хотят. От них одни неприятности. Как было бы хорошо, если бы не было людей.

67 Николо Макиавелли Государь (1512 г.) «Люди скорее простят смерть отца, чем потерю имущества» Маркс К. Капитал. Т.I. Предисловие к первому изданию (1861 г.) «…Высокая англиканская церковь скорее простит нападки на 38 из 39 статей ее символа веры, чем на 1/39 ее денежного дохода»

68 Эггерсон Т. Экономическое поведение и институты «Экономическая теория институтов занимается изучением конечной загадки экономики: почему некоторые страны способны организовать свою экономическую жизнь эффективно, в то время как другие страны не могут обеспечить свой экономический рост и даже страдают от нищеты посреди изобилия»

69 К. Маркс «Один и тот же экономический базис, один и тот же со стороны основных условий – благодаря бесконечно разнообразным эмпирическим обстоятельствам, естественным условиям.., извне историческим влияниям и т.д. – может обнаруживать в своем проявлении бесконечные вариации и градации, которые возможно понять лишь при помощи анализа этих эмпирических данных обстоятельств»

70 Александр Бутовский Опыт о народном богатстве или о началах политической экономии 1847 г. «Если применить теорию к объяснению различных сторон жизни Англии, то еще мало будет брошено света на те же вопросы относительно Франции или России, и еще менее относительно Египта или Китая. …Деятельность народная, в каждом из этих государств, находится под влиянием обстоятельств совершенно несходных, климата, местоположения, государственного устройства, обычаев и вообще образованности. Неудивительно, что и в ее проявлениях, при всей одинаковости побуждений и средств, есть большое несходство, особенно в направлении и результатах»

71 С. Ю. Витте (1884 г.) «До тех пор, покуда русская жизнь не выработает своей национальной экономии, основанной на индивидуальных особенностях русского грунта, до тех пор мы будем находиться в процессе шатания между различными модными учениями, увлекаясь поочередно то одним, то другим; …и понятно, что до тех пор мы не будем жить правильною экономической жизнью, а будем идти на буксире заграничных веяний и всяких спекуляций насчет народного благосостояния».

72 Л. И. Абалкин «Характер собственности, рыночные институты, мотивы поведения не могут – при всей своей общности – не различаться в англосаксонских и романских странах, в Юго-Восточной Азии и мусульманском мире, в Индии, Китае и России»

73 Премьер министра Малайзии М. Мохамад (1999 г.) «Когда я высказываю мнение, что у новых индустриальных стран Азии есть общие ценности, которые помогли им продвинуться на пути надежного экономического роста, это часто воспринимается как нахальство или даже как опасная новая форма азиатской культурной агрессии.... Пожалуйста, позвольте нам... самим решать, каковы наши национальные и социальные приоритеты...»

74 М. Мигель «Для того, чтобы сделать правильные выводы, необходимо учитывать и множество внеэкономических факторов и, прежде всего, человека: его опыт, страхи и надежды, его культурные и религиозные устои, его национальные и региональные особенности. В теории эта необходимость не оспаривается. Специалисты постоянно указывали на значение внеэкономических факторов. Однако на практике они остаются вне поля зрения. И это не случайно. Ведь внеэкономические факторы трудно выразить в цифрах и от того нелегко представить»

75 С.Ю. Головин. Словарь практического психолога. ПСИХИКА- существующее в различных формах свойство высокоорганизованных живых существ и продукт их жизнедеятельности, обеспечивающие их ориентацию и деятельность.

76 Российская педагогическая энциклопедия. Под ред. В. Г. Панова, 1993 г. СОЦИАЛЬНАЯ ПСИХОЛОГИЯ, отрасль психологии, изучающая закономерности поведения и деятельности людей, обусловленные их включением в социальные группы, а также психологические характеристики самих этих групп.

77 «Общество, если даже оно напало на след естественного закона своего развития.., не может не перескочить естественные фазы своего развития, ни отменить последние декретами. Но оно может сократить и смягчить муки родов» Маркс К. Капитал. Т.I. Предисловие к первому изданию