ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ 2012 год Алматы, Республика Казахстан

Центр международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации РОЛЬ И ОПЫТ ЮНИДО В ФОРМИРОВАНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПОДХОДА К УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ И РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ 3R Владимир Марьев Координатор Проектов ЮНИДО в России

Ключевые области деятельности: ЮНИДО создана в 1966 г. объединяет 173 государства штаб-квартира в Вене искоренение нищеты путем развития производства создание и развитие торгового потенциала энергетика и окружающая среда глобальная задача - всемерное содействии развивающимся странам и странам с переходной экономикой в решении насущных вопросов индустриализации и промышленного развития ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

возобновляемые источники энергии энергетическая политика и партнерство чистые производства, реализация принципа «Ноль отходов» управление водными ресурсами ( экологические аспекты ) Монреальский протокол энергоэффективность в промышленности и изменение климата Стокгольмская конвенция Базельская конвенция региональные приоритеты, мобилизация фондов, партнерство Сферы мандата ЮНИДО : ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

Обращение с отходами в мире кг в год ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

ЮНИДО в РФ Общий бюджет: 23 млн. долл.США Реализуемые проекты: Промышленная энергоэффективность Охрана и рациональное использование окружающей среды Поэтапное сокращение потребления гидрохлорфторуглеродов в холодильной промышленности и климатическом оборудовании Защита водных ресурсов и пограничных водных бассейнов Использование лучших имеющихся технологий и передовой практики для предотвращения загрязнения окружающей среды и при уничтожения опасных отходов Передача экологически безопасных низкоуглеродных технологий Привлечение инвестиций и увеличение конкурентоспособности, особенно в сектор МСП Управление знаниями и поддержка инновационных проектов Портфель проектов

ЮНИДО в РФ Будет финансироваться ГЭФСроки: Предполагаемый бюджет ГЭФ: 24.0 млн долл. США Софинансирование: 100 млн. долл. США Создание комплексной стратегии для передачи низкоуглеродных технологий и их внедрение Укрепление институционной базы и создание механизма передачи низкоуглеродных технологий, а также стимулирование, разработка и реализация программ по их внедрению Демонстрация выбранных современных низкоуглеродных технологий на российском рынке с передачей производственных мощностей Обеспечение целевой специализированной поддержки в процессе освоения рынка Предоставление помощи для адаптации российской науки, промышленности и бизнеса к внедрению инновационных технологий Создание и расширение механизмов инвестирования Проект: Передача низкоуглеродных технологий

90 млрд. т – накоплено 3,5 млрд. т. – ежегодно, в т.ч. 40 млн.т – ТБО Рост - 3% в год 2 млн. га свалок Всего 389 предприятий по утилизации ТБО Места захоронения отходов 2011 г. Санкционированные свалки Полигоны Несанкционированные свалки Ситуация с ТБО в России ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

Проект в Российской Федерации Создание центра по применению передовой практики и природоохранных технологий при утилизации потенциально опасных потребительских продуктов и промышленных отходов ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

Основания для запуска Проекта - отсутствие государственной стратегии в области обращения с отходами, включая предотвращение образования отходов и их вовлечение в хозяйственный оборот; - несоответствие российской нормативно-правовой базы в области обращения с отходами нормам международного права ; - несовместимость российской классификации отходов с классификацией, принятой в ЕС и ОЭСР; - отсутствие эффективного учета образующихся отходов и вторичных ресурсов; - несогласованность действий органов государственной власти в условиях отсутствия централизованного органа государственной власти, ответственного за государственное регулирование в области обращения с отходами и вторичными ресурсами; - низкая эффективность государственного управления, контроля и надзора в сфере обращения с отходами; - отсутствие комплексного подхода к решению вопросов, связанных с использованием вторичного сырья; - отсутствие долгосрочных целевых программ в области обращения с отходами, включая программы по строительству полигонов для размещения отходов и рекультивации несанкционированных свалок; - отсутствие системы государственных закупок на продукцию, изготовленную из вторичного сырья; - отсутствие современных технологий, направленных на формирование технологических цепочек утилизации отходов ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

1. Анализ российских и зарубежных нормативных документов, правительственных и региональных программ в области управления отходами ЭЭО и РТИ 2. Подготовка рекомендаций по изменению правил регулирования для создания действенного управления отходами ЭЭО и РТИ на этапах сбора, хранения транспортировки и переработки 3. Подготовка рекомендаций по созданию наилучших систем и технологий управления отходами электронного и электротехнического оборудования и резинотехнических изделий 4. Создание двух Межрегиональных Центров ЮНИДО в городах Москве и Казани для координации работы по внедрению Наилучших Природоохранных Технологий в этих регионах 5. Формулирование Программы продвижения и распространения наилучших природоохранных технологий в других регионах РФ, странах СНГ и ЕВРАЗЭС Этапы проекта ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

6 млн.т 1998 год 25 млн.т 30 млн.т 2020 год 80 млн.т 2020 год млн. т ежегодно ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО Объем электронных отходов в мире

100 тыс. тонн ОЭЭО образуется в год 4 тысячи тонн собирается и перерабатывается менее 25% вывозится по договорам на утилизацию 70% без оформления каких-либо документов Объем образования и утилизации ОЭЭО в г. Москве

данные Статистические данные ТАТАРСТАН тонн в год изношенных автопокрышек 2000 тонн собирается и перерабатывается МОСКВА тонн в год изношенных автопокрышек тонн собирается и перерабатывается Татарстан Москва Россия РОССИЯ 1миллион тонн в год изношенных автопокрышек тонн собирается и перерабатывается образование отходов РТИ в России, Москве и Татарстане ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

СХЕМА УТИЛИЗАЦИИ ШИН И ОТХОДОВ РТИ СХЕМА БЕЗОТХОДНОЙ УТИЛИЗАЦИИ ШИН И ОТХОДОВ РТИ АДМИНИСТРАЦИЯ РЕГИОНА ЭКОЛОГИЯНУЖДЫ РЕГИОНА ИНВЕСТОР Мобильная установка (сбор из регионов) ПРОИЗВОДСТВО РТИ (шланги, транспортерная лента, противогазные маски) Автомобильные шины, крупногабаритные шины Дополнительные рабочие места ОТХОДЫОТХОДЫ РЕЗИНОВЫЙ ГРАНУЛЯТ, КРОШКА Кровельные материалы Литые асфальтобетоны Мастики Строительство и ремонт кровель, гидроизоляция зданий и сооружений Строительство и ремонт дорожных покрытий Строительство и ремонт мостов, гидроизоляция зданий и сооружений ДОХОДЫДОХОДЫ Металлокорд. производство и продажа слитков Кордное волокно. Производство изделий Мазуты, технический улерод ИЗДЕЛИЯ ИЗ РЕЗИНОВОГО ГРАНУЛЯТА И КРОШКИ Сорбойл, сорбент для сбора разливов нефти (МЧС) Резиновые маты, спортивные поля Антикоррозионные пасты 2. Технология модификации битумов резиновой крошкой. 1.Сырье – отходы резинотехнических изделий (РТИ). Изношенные автопокрышки БЛОК 1 БЛОК 3 БЛОК 2 3. Дополнительные отходы Переработка ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

Возможные варианты использования изношенных шин Повторное использование ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

Возможные варианты использования изношенных шин Переработка Крошка ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

Резиновые асфальтобетоны производят с добавлением % резиновой крошки в битум на специальной установке … или добавляют 0,5 - 3,5 % модификатора асфальтобетона на асфальтобетонном заводе ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

«Международный центр наилучших природоохранных технологий» Автономная некоммерческая организация Предмет деятельности АНО Установление деловых контактов и развитие сотрудничества с международными организациями, работающими в сфере наилучших природоохранных технологий Содействие разработке, распространению и продвижению наилучших природоохранных технологий и природоохранной практики Привлечение научных организаций, экспертов и специалистов для анализа и оценки прогрессивных природоохранных технологий Содействие проведению научных исследований и разработок в области природоохранных технологий Содействие формированию предложений по применению новых технологий для включения их в нормативные правовые акты Организация электронной информационной площадки для сбора информации о наилучших существующих технологиях Участие в рабочих группах законодательных федеральных и региональных органах власти по выработке законодательных инициатив Учреждена в рамках ПРОЕКТА ЮНИДО ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

Сотрудничество с Аналитическим Центром при Правительстве Российской Федерации Проект Формирование отходоперерабатывающей отрасли в Российской Федерации Цель Проекта: содействие созданию в России нового сектора промышленности на основе НДТ Основание: Решения Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России от 27 июня 2011 года Оперативное средство: Экспертная панель собственных и внешних экспертов; помощь в формировании и мониторинг выполнения соответствующих Программ в регионах, выход на управленческие решения ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

АНО сотрудничает с организациями и компаниями, занятыми в сфере сбора и утилизации ОЭЭО по направлениям: Участие в разработке федеральной и региональных программ по обороту ОЭЭО и РТИ на территории Российской Федерации Привлечение наилучших доступных природоохранных технологий и наилучшей природоохранной практики Создание системы глубокой переработки вторичного сырья на территории России Содействие легальному рынку восстановленного компьютерного оборудования Реализация Программ обучения для сотрудников организаций – сборщиков и переработчиков отходов Интеграция в создающуюся в России систему комплексного обращения с ОЭЭО и РТИ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ Комплексная утилизация Федеральное законодательство Региональное законодательство Ответственность производителя Экономическое стимулирование Государственный заказ Наилучшие Доступные Технологии Нормативно-правовая документация Сбор и транспортировка Захоронение Переработка Вторичные материальные ресурсы

Продукты, созданные АНО Атлас наилучших доступных природоохранных технологий «Международный центр наилучших природоохранных технологий» Два демонстрационных Проекта со специализированными компаниями Обучающий курс Геоинформационная Система «Отходы» ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

Тематические слои и наборы данных Места сбора Перерабатывающие предприятия Региональная система обращения Информация об образовании отходов Информация о перемещении отходов ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

Геоинформационная система ЮНИДО: Является частью создаваемой объединенной информационно-аналитической системы ЮНИДО Содействует становлению отходоперерабатывающей отрасли в России Обеспечивает Аналитический центр при Правительстве РФ инструментом мониторинга по исполнению решений федеральных законодательных и исполнительных органов власти Взаимодействует с органами исполнительной власти муниципального и регионального уровня по реализации экологических программ Предоставляет информацию Управляющим Компаниям по объемам образования, местам сбора, предприятиям переработки, потребителям вторичного сырья Предоставляет компаниям-переработчикам отходов информацию по наилучшим доступным технологиям Является частью создаваемой объединенной информационно-аналитической системы ЮНИДО Содействует становлению отходоперерабатывающей отрасли в России Обеспечивает Аналитический центр при Правительстве РФ инструментом мониторинга по исполнению решений федеральных законодательных и исполнительных органов власти Взаимодействует с органами исполнительной власти муниципального и регионального уровня по реализации экологических программ Предоставляет информацию Управляющим Компаниям по объемам образования, местам сбора, предприятиям переработки, потребителям вторичного сырья Предоставляет компаниям-переработчикам отходов информацию по наилучшим доступным технологиям ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

Предложение ЮНИДО : Формализова нная задача Фильтры и ограничения Запрос на поиск решения задачи Экспертная оценка Обмен опытом ITPO Единые правила статистики отходов Подбор решения для внедрени я Анализ и выявлени е проблемн ых областей Быстрый отклик на существующие проблемы Единое информационное пространство Данные для регулярного анализа и мониторинга Повышение экологической устойчивости База внедренных технологий База организаций (государственных, общественных, бизнес) База финансовых институтов Статистика объемов и потоков отходов

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО Структура Атласа НДПТ ITPO UNIDO The European IPPC Bureau Севилья Ассоциация производителей оборудования для переработки и поставщиков природоохранных технологий Исследовательские учреждения Системы трансфера технологий Ассоциации по переработке отходов Отдельные производители Экспертный совет Атлас НДПТ Профильные министерства и ведомства Региональные администрации Экоцентры Ассоциации производителей Предприятия-переработчики отходов, полигоны ТБО Российские пользователи

Национальные центры чистых производств Офисы ЮНИДО по содействию инвестициям и технологиям (ITPO) Региональные представительства ЮНИДО Возможности UNIDO по решению локальных и глобальных экологических проблем

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО Организационная схема функционирования Экоцентра Жилой комплекс Научно-промышленный комплекс Торгово- развлекательный комплекс Садоводческие и дачные товарищества УЖКХ ЧП ООО Мусороприемник Накопитель На реализацию Готовая продукция, вторсырье На реализацию Готовая продукция, вторсырье Офис Экоцентра Учебный центр Оформление Прессование Упаковка Сортировка Распределение по блокам переработки Переработка отходов древесины Переработка ПЭТ бутылок Переработка бумаги и картона Переработка офисного оборудования Переработка материалов строительного сноса Разборка и переработка бытовой техники Альтернативная электроэнергия и теплоснабжение Вывоз на захоронение Производственные участки Компостирование органических отходов

Kitakyushu Eco-Town Project Investment: 60.5Billion yen (Private: %, Public: %) Investment: 60.5Billion yen (Private: %, Public: %) Employee: 1,020 Employee: 1,020 Visitor: 740,000(cumulative total) Visitor: 740,000(cumulative total) The Only Zero Emission Complex Zero Emission Complex In Japan By Material & Thermal Recycling Disposal Plant Disposal Plant Home Appliance Office Equipment Automobile PET Bottle Medical Waste Fluorescent tube Combined Core Facility Small Business one Automobile Recycling Zone Demolition Waste Comprehensive Environmental Industrial Complex B P B P K C E -T C K C E -T C F U I F U I T F T F P R C P R C Research Facility Annex Annex Extended Areas Extended Areas NSC Institute Practical Research Area Research facilities: 14 Facilities under operation: 26 ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

35 Comprehensive Environmental Industrial Complex PCB Disposal Plant Home Appliance Office Equipment Automobile PET Bottle Medical Waste Fluorescent tube Combined Core Facility Small Business Zone Automobile Recycling Zone Demolition Waste march 2004

Российская Федерация Казахстан Беларусь Таджикистан Армения Украина Молдова Предполагаемые результаты: вовлечение в Проект стран ЕВРАЗЭС Докладчики: Шувалов Юрий Александрович - национальный эксперт ЮНИДО Марьев Владимир Александрович – координатор проекта ЮНИДО (Россия) Кыргыстан ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

Совместно с экспертами Проекта ЮНИДО по поддержке процессов промышленной интеграции в странах ЕврАзЭС провести работу по мониторингу проблем с образованием отходов на территории стран ЕврАзЭС с целью применения в дальнейшем в этих странах Наилучших природоохранных технологий. Создать условия для трансфера технологий в сфере экологии. Практически внедрять Продукты Проекта как на территории России, так и в странах ЕвразЭС. Вести работу по практической реализации Демонстрационных проектов на пилотных территориях с целью их тиражирования в регионах. Вести заполнение Электронной карты мониторинга отходов. Продолжить деятельность в Рабочих группах Совета Федерации и Торгово-промышленной палате Российской Федерации по выдвижению законодательных инициатив в области утилизации отходов. Приступить к созданию Атласа наилучших природоохранных технологий Основные задачи Проекта на годы ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

IPLA – Международное сотрудничество по расширению опыта муниципальных властей по Комплексному управлению отходами Объединяет 57 стран мира Содействует обмену опытом, технологиями, экспертами, гармонизации законодательств в сфере обращения с отходами АНО «Международный центр наилучших природоохранных технологий» - субрегиональный секретариат IPLA по России и странам ЕврАзЭС