Упрощенное производство Заочное решение в гражданском процессе Зарубежных стран

План лекции 1.Упрощенное производство (суммарное) 2.Упрощенное взыскание долгов (Франция и ФРГ) 3.Заочное производство

Упрощенное производство (суммарное) Ведение более простого и дешевого процесса. Упрощенное производство возникает, когда у одной из сторон (чаще у ответчика) нет необходимой защиты против иска. И его позиция выглядит неубедительной. Очень большой процент дел рассматривается в упрощенном порядке. В Англии в два раза больше, чем обычных дел. В США 35 % дел рассматриваются в суммарном производстве. В Англии и США возможно проведение упрощенного производства и против ответчика, и против истца. В мире в упрощенном порядке рассматривается несколько миллионов дел в год.

Суммарное производство в Англии (1) Главное условие рассмотрения в суммарном порядке в Англии - составление полного искового заявления. То есть позиция истца должна быть определена полностью. Истец обращается к мастеру и указывает, что у ответчика нет оснований для защиты и просит вынести решение в суммарном производстве. Истец дает аффидевит (присягу) и она направляется ответчику. Если ответчик молчит, то проводится суммарное производство. Ответчик может не согласится и потребовать обычного производства (приводит свои опровержения). Ставит вопрос перед мастером.

Англия Сейчас действуют Правила гражданского судопроизводства, вступившие в силу 26 апреля 1999 – новый ГПК Англии. Введение единой формы иска - - claim form – вместо различных способов возбуждения судопроизводства (при обращении во все суды) Введение различных вариантов судебного производства а) с малой ценой иска (до 5 тыс.фунтов) б) ускоренного производства (до 15 тыс.фунтов), в) обычного, нормального производства по остальным делам.

Три варианта ответа мастера на заявление истца о проведении упрощенного производства Возможны три варианта ответа мастера : 1) Если мастер признает аргументы ответчика убедительными, то он откажет истцу и будет проведен обычный процесс, 2) Если мастер уверен в позиции истца, то он выносит решение, таким образом дело до суда не доходит. Мастер может вызвать ответчика для объяснений перед вынесением решения. Решение мастера можно обжаловать судье и дальше в Апелляционный суд. Высший суд Англии. 3) Мастер сомневается в позиции ответчика и есть необходимость в обычном процессе. Но он может вынести дело в особый список (short case list) и дело будет рассматриваться через 1-2 недели. При условии, что ответчик внесет определенную сумму на депозит суда (когда мастер сомневается в аргументированности позиции ответчика).

Суммарное производство в США summary court-martial

summary court-martial В США действует тот же принцип - если позиции сторон несерьезны, то может быть суммарное производство. Судебное решение может быть вынесено и против истца и против ответчика. Решение об отказе в иске в пользу ходатайствующей стороны.

Упрощенное производство в США Упрощенное производство проводится, когда нет спорных вопросов факта (между сторонами выясняется путем обмена состязательными бумагами). Вынесение промежуточного суммарного решения в пользу истца - это решение дела в принципе, но без точного указания суммы. Расчеты могут идти в обычном порядке. Судья может исследовать доказательства: представленные документы, объяснения сторон

3.Упрощенное взыскание долгов - Франция

Франция По ГПК Франции 1975г. нет упрощенного производства. Предусмотрен только упрощенный способ взыскания долгов.

Франция – упрощенный способ взыскания долгов Подлежат взысканию: 1) Ликвидные долги из договорных отношений, которые могут быть подтверждены договором (документом). Сумма долга записана и есть проценты, значит легко рассчитать сумму. 2) Долги, основанные на векселях, взыскиваются в упрощенном производстве. 3) Долги коммерсантов, которые установлены по документах о доставке, сдаче-приеме и т.д. Заявителю необходимо представить все необходимые в суд документы для получения приказа о взыскании.

Упрощенное взыскание долгов – Франция Судья издает приказ об уплате и направляет должнику, который может либо уплатить, либо представить защиту. Если ответчик оспаривает долг, то он должен представить документы в суд, который рассматривает дело. Судья может утвердить требования или отклонить их.

Упрощенное взыскание долгов - Германия В Германии - если истец требует уплаты денег или передачи вещей родового характера, то возможно проведение упрощенного производства. По ГПК ФРГ 1877г. заявитель должен доказать свои претензии только документами. Заявление подается в участковый суд ограниченной компетенции, но без ограничения суммы.

Действия судьи в упрощенном производстве Должнику направляется приказ об уплате. И он должен в течении одной недели возразить против приказа. Если же он молчит, то истец может требовать издания приказа об исполнении. Получив приказ об исполнении, должник может выдвинуть возражения без обоснования в течении двух недель. Тогда дело рассматривается в обычном порядке.

3. Заочное производство По общему правилу заочное производство проводится, когда одна из сторон отсутствует. Либо стороны не совершили каких-либо процессуальных действий, предписанных законом. Таким образом, заочное производство - рассмотрение дела и вынесения решения при уклонении сторон от участия в процессе (в основном ответчика). Уклонение от участия в процессе влечет юридические последствия.

Англия В Англии 84% дел в Судах Графств были рассмотрены в заочном производстве. Основные мотивы: 1) Ответчик не имеет защиты и осознает невозможность ведения процесса. Либо у его нет средств для расчета по долгам и ответчик не является. ( В судах Графств существуют специальные чиновники - сборщики налогов). 2) Прибытие в суд и совершение определенных действий связано с затратами (например переезд или отрыв от работы). 3) При отсутствии адвоката ответчик не знает, какие действия ему необходимо совершить. Например, в Англии в повестке указывается на необходимость ответа до начисления процентов). 4) Заочное производство используется для злоупотреблений правом.

Действия мастера в заочном производстве Заочное производство проводится в том случает, если: 1) Ответчик не является, или точнее не совершает определенных действий, не заполняет полученные бумаги. В таком случае решение выносит помощник судьи - мастер. Решение немотивированное, но нельзя превысить сумму, указанную в приказе. Если ответчик успел явиться или представить доказательства до вынесения решения заочное производство не проводится. Исключение - ответчик является несовершеннолетним. 2) Заочное решение выносится против истца, когда он заполняет исковое заявление кратко. Ответчик выразил согласие спорить, но истец не представил подробное исковое заявление (развернутое объяснение). Решение выносит мастер. 3) Когда лицо не является в судебное заседание, то судья выносит заочное решение (очень редкий случай). Если не является ответчик, то исследуются доказательства. Если обе стороны не явились - дело вообще закрывается.

Обжалование решений мастера Жалоба подается судье того же суда по мотивам : 1) неправильность вынесения заочного решения: - превышение суммы взыскания, - заочное решение вынесено раньше срока, - изменились основания, факты. 2) Уважительная причина неявки. Необходимо представить аргументы совей позиции, все это оценивает мастер. Сроки обжалования : неявка на заседание (в течении трех недель может быть подана жалоба тому же судье). Отзыв на решение может быть подан в течении одной недели - при превышении суммы или вынесении решения раньше срока.

Заочное решение в США В США существует понятиефикции не явившийся стороны. Основания выражены в самой обшей форме. Возможно вынесения заочного решения, когда сторона не выполняет каких-либо процедур. Высокая степень усмотрения суда. Особенно при не совершении определенных действий по искам о присуждении, когда есть точная, так называемая ликвидная, сумма. Заочное решение выносит клерк суда, если нет ликвидности, то - судья. Пример – Российское "ЗАО "ТВ сервис" (телеканал МУЗ) ходатайствует в суде США о вынесении заочного решения по поданному ранее иску из-за срыва в Москве концерта Леди Гаги, копия ходатайства имеется у агентства РАПСИ/rapsinews.ru.rapsinews.ru Иск российской компании был подан в Федеральный суд Южного округа американского штата Флорида 26 января. Изначально ответчиками по нему выступали NWE Talent Agency & Management Company и ее агент Райан Бурк. Впоследствии в качестве соответчиков были также привлечены предприниматель Джордж Сергеев, его компания World Media Alliance и фирма Vision Entertainment Worldwide.

Заочное решение в США (2) От судьи зависит как будет строится заочное производство. Если ответчиком является государство (должностное лицо), то заочное решение может быть вынесено при предоставлении истцом убедительных доказательств. Допускается отзыв на заочное решение по мотивам неправильности, уважительной небрежности ответчика. Предоставляется разумный срок - одни год.

Заочное решение во Франции Во Франции нет такой фикции (фикции не явившийся стороны) и не совершение ответчиком определенных действий не считается решающим моментом. Заочное решение может быть только против ответчика. Суд должен проверить доказательства истца. В Трибунале большой инстанции заочное решение выносится, когда ответчик, получив повестку, не выбирает себе адвоката, таким образом он не допускается к процессу. Так как в Трибунале Большой инстанции существует адвокатская монополия. Заочное решение судебный исполнитель направляет ответчику в течении шести месяцев для исполнения.

Оппозиция на заочное решение Ответчик имеет право подать оппозицию в течении одного месяца, то есть отзыв на заочное решение. Не нужны никакие мотивы, просто не согласен. Ответчик может таким способом затягивать процесс. По ГПК 1975 г. заочное решение можно обжаловать в порядке оппозиции в тот же суд при условиях : 1) если заочное решение вынесено на сумму до франков (если выше, то должна быть подана жалоба, которая будет рассматриваться в вышестоящем суде). 2) Обжалование возможно, если повестка не вручалась лично ответчику (в пределах суммы франков). Если вручалась лично, то апелляция невозможна. Общая тенденция: истец может повторить вызов с личным вручением повестки ответчику.

Заочное решение в Германии В Судах земли в Германии заочное решение может быть вынесено, если ответчик не взял себе адвоката или же адвокат не явился на заседание. Заочное решение может быть вынесено только против ответчика. Презумпция правильности фактов истца, но суд может отказать истцу. Проигравшая сторона может просить об отмене заочного решения в течении двух недель. Мотивы не требуются. Решение аннулируется, но заявитель должен оплатить все расходы. Истец может просит суд принять нормальное решение и у ответчика остается только право на апелляцию. Суд идет на это, если считает, что есть достаточно доказательств.