Стабильность как основной аспект развития зернового рынка Доклад Клименка Владимира Георгиевича, президента Украинской Зерновой Ассоциации

Предпосылки развития зернового сектора Сегодня в мире есть три главных ресурса, которые определяют перспективы развития стран на будущее: питьевая вода, зерно и нефть. Украина имеет уникальные условия для развития зернопроизводства, и именно производство зерна должно стать жемчужиной экономической короны нашего государства.

Предпосылки развития зернового сектора Зерновой сектор является фундаментом для большинства отраслей агропромышленного комплекса Украины, он существенно влияет на благосостояние сельского населения и развитие сельских территорий. Селяне, которые выращивают зерно, должны получать европейские доходы.

Показатели мощностей рынков зерновых в 2006/2007, по данным USDA FAS страна Населе ние, млн. чел. Произ водст во, млн. т Посев ные площ ади, млн. га Урож айно сть, т/га Произв од ство на душу населе ния за год, т/чел. Экспо рт, млн. т Внутре ннее потреб ление, млн. т Мощн ость внутре ннего рынка, т/га Мощно сть внешне го рынка, т/га Мощно сть общего рынка, т/га США301,1335,652,66,381,1189,0286,35,441,697,13 ЕС-25487,8245,250,34,880,5017,3256,35,100,345,44 Китай1 321,9382,982,54,640,297,2380,24,610,094,70 Аргентина40,341,99,54,421,0425,515,81,662,684,34 Украина46,333,213,32,490,728,425,31,900,632,53 Россия141,475,5411,840,5312,666,01,610,311,92 Казахстан15,316,114,71,101,056,19,80,670,421,09

Показатели мощностей рынков масличных (подсолнечник, соя, арахис, рапс, хлопок) в 2006/2007, по данным USDA FAS странаНасел ение, млн. чел. Произв одство, млн. т Посе вные площ ади, млн. га Урож айнос ть, т/га Произв одство на душу населен ия за год, т/чел. Экспо рт, млн. т Внутр еннее потреб ление, млн. т Мощно сть внутре ннего рынка, т/га Мощн ость внешн его рынка, т/га Мощн ость общег о рынка, т/га ЕС ,821,18,12,610,040,238,84,810,034,83 Китай1 321,957,527,22,120,041,488,63,260,053,32 Аргентина40,395,434,52,762,3715,679,32,300,452,75 США301,196,937,02,620,3230,663,31,710,832,54 Украина46,36,85,01,360,151,15,61,120,211,33 Россия141,48,17,11,150,060,57,81,110,061,17

Является ли для Украины реальным существенно увеличить объемы производства зерна? Для ведения прибыльного зернопроизводства Украина может и должна в период годы увеличить объемы производства зерна до 58 млн. т = (14,5 млн. га*4 т/га). В 1990 году в Украине было убрано 51 млн. тонн зерновых и зернобобовых, в том числе 30,3 млн. тонн пшеницы. А что мы имеем сегодня?

Результаты уборки зерновых и зернобобовых (включая кукурузу) Показатель \ Год Посевная площадь, млн. гектаров 14,5815,4512,4915,4315,0014,5213,42 Валовой сбор, млн. тонн51,0138,8020,2341,8038,0234,2629,28 Урожайность, т с 1 га убранной площади 3,512,731,822,832,602,412,18

Результаты уборки пшеницы (озимой и яровой) Показатель \ Год Посевная площадь, млн. гектаров 7,587,122,835,676,665,585,95 Валовой сбор, млн. тонн30,3720,563,6017,5218,7013,9513,93 Урожайность, т с 1 га убранной площади 4,023,051,473,172,852,532,34

Результаты уборки ячменя (озимого и ярового) Показатель \ Год Посевная площадь, млн. гектаров 2,734,535,174,684,505,314,08 Валовой сбор, млн. тонн9,1910,366,8311,088,9611,345,98 Урожайность, т с 1 га убранной площади 3,382,501,492,462,062,171,46

Результаты уборки кукурузы на зерно Показатель \ Год Посевная площадь, млн. гектаров 1,231,312,172,471,711,781,90 Валовой сбор, млн. тонн4,744,186,888,877,176,437,42 Урожайность, т с 1 га убранной площади 3,873,523,463,864,323,743,90

Результаты уборки ржи (озимой и яровой) Показатель \ Год Посевная площадь, млн. гектаров 0,520,790,400,740,620,370,34 Валовой сбор, млн. тонн1,261,510,621,591,050,580,56 Урожайность, т с 1 га убранной площади 2,442,021,582,221,731,621,67

Анализ данных о производстве зерна Наблюдается существенное колебание объемов годичного производства зерна, вызванное как изменением посевных площадей, так и ощутимыми изменениями урожайности основных зерновых (особенно в 2000 и 2003 годах). Втечение последних шести лет по большинству зерновых периодически наблюдается уменьшение показателей урожайности и валового сбора.

Какой должна быть рентабельность для расширенного воспроизводства зерновой отрали? Как считают эксперты, для осуществления эффективного зернопроизводства рентабельность производства зерна должна составлять не менее 40%. Только такая рентабельность создает необходимые условия для оновления основных фондов и применения технологий производства зерна, которые разрешают не уменьшать, а увеличивать урожайность. А что мы имеем сегодня?

Рентабельность производства зерновых и зернобобовых (включая кукурузу), %

Препятствие для увеличения производства зерна - отсутствие экономических стимулов Рентабельность производства зерновых сокращается. Причина - отсутствие паритетного ринка сбыта, нестабильность и непрогнозированность аграрной политики, искусственное сдерживание цен на зерно в условиях роста цен на удобрения, топливо, средства защиты растений прочее. Несмотря на рост доходов населения, вопрос цены на зерно остается заполитизированным, что мешает его объективному рассмотрению. Это вынуждает аграриев переориентировать производство на более прибыльные культуры, в частности масличные. Аграрии теряют финансовые возможности использовать современные эффективные технологии ведения хозяйства и расширять производственные мощности.

Если политика государства по отношению к зерновой отрасли не изменится, изменятся ли такие тенденции зернового рынка? Наверно, нет. Чтобы изменить эти тенденции, необходимо сначала изменить государственную политику.

25 млн.т 35 млн.т 58 млн.т Куда должна двигаться зерновая отрасль Украины?

Факторы, которые определяют вектор движения: (сокращение производства) сокращение численности населения Украины, низкая покупательная способность населения, ограничительные меры относительно торговли, недостаточное развитие инфраструктуры, непредсказуемость аграрной политики. (увеличение производства) наращивание экспорта, развитие производства биотоплива, отсутствие торговых и ценовых вмешательств, развитие рыночной инфраструктуры, прозрачная и прогнозированная политика Государства.

Зерновая отрасль сегодня значительным образом влияет на социальное состояние села. Развитие украинского села сейчас непосредственно зависит от зернопроизводства. Если мы пойдем по пути сокращения производства зерна, в затруднительном состоянии окажутся 15 млн. человек, которые проживают в сельской местности, часть сельских населенных пунктов прекратят существование

Для наращивания объемов производства зерна до 58 млн. тонн необходимо: Обеспечить законные права аграриев свободно реализовать зерно по максимально благоприятным рыночным ценам, в том числе экспортным. Другими словами, создать для них прогнозированные экономические стимулы. Способствовать развитию инфраструктуры зернового рынка, в том числе его транспортной и информационной составных.

Одновременно, целесообразно сделать следующее: способствовать повышению конкурентоспособности отечественных предприятий мукомольной и хлебопекарской отраслей. Для этого, кроме прочего, необходимо постепенно заменять административное регулирование цен на хлеб на соответственные дотации для незащищенных слоев населения; обеспечить своевременные и в обоснованных объемах накопления и содержание Государственных запасов продовольственного зерна;

повышать конкурентоспособность производителей животноводческой продукции, в том числе усовершенствовать систему защиты внутреннего ринка от серого импорта и контрабанды животноводческой продукции; изучать и применять другие возможности защиты внутренних переработчиков зерна, например, путем льготного кредитования, соответственных государственных программ. Такие меры будут способствовать еффективной конкуренции между производителями продовольствия, экспортерами и производителями биотоплива. Одновременно, целесообразно сделать следующее:

Если системная и целенаправленная работа по развитию зернопроизводства разрешит увеличить производство зерна в Украине втечение ближайших 8 лет до 58 млн. тонн: Украина удовлетворит весь внутренний спрос (с учетом роста благосостояния населения, наращивания производства биотоплива и увеличения объемов государственных закупок зерна). Экспорт украинского зерна может увеличиться до 25 млн. тонн, которые портовая инфраструктура Украины способна экспортировать уже сегодня.

А может, вместо экспорта, направить все зерно на производство биотоплива? Это нецелесообразно, поскольку сегодня производство биотоплива есть прибыльным только за счет государственной поддержки (субсидирования).

Альтернативные решения Мировые лидеры зернового ринка (США, ЕС) из года в год увеличивают объемы государственной поддержки для производителей биотоплива. 1.Украина может попытаться конкурировать с ними, увеличивая расходы Бюджета (субсидии) на производство биотоплива, или 2.может позволить отечественным производителям зерна через цены на внешнем ринке воспользоваться этими иностранными субсидиями и получить дополнительные доходы, необходимые для наращивания производства зерна.

Дополнительные доходы украинских аграриев Правительства США, ЕС, других стран Производители биотоплива Субсидии Мировой рынок зерна Украинские аграрии Большие доходы

Отдельные выводы 1.Мировые цены на зерновые существенно выросли и зафиксированы на новом уровне. 2. В ближайшее 10 -летие снижение мировых цен на зерновые невозможно. Нас ожидает исключительно рост цен на зерно. 3. Сдерживание цен реализации на зерновые в пределах Украины будет наносить существенный вред производителям зерна и поставит под угрозу благосостояние 15 млн. людей в сельской местности.

Отдельные выводы 4. Украина через мировой бум на биотопливо имеет уникальные возможности получить дополнительные поступления при реализации зерна на экспорт. 5. При условии отсутствия торговых ограничений, благоприятные цены на зерно будут стимулировать увеличение объемов его производства, которое необходимо как для экспорта, так и для удовлетворения всех внутренних нужд державы, в том числе развития производства биотоплива.

Отдельные выводы 6. По нашему мнению, Государственная политика должна быть следующей: А) Государство обязано создать необходимые запасы продовольственной пшеницы, которые делают невозможными любые спекуляци на рынке хлеба. Б) Должны быть созданы условия, при которых производитель беспрепятственно реализует зерно по рыночным ценам как на внутреннем рынке, так и на экспорт (от экспортных пошлин, квотирования и лицензирования экспорта необходимо отказаться). В) Необходимо внедрить Программу продовольственной помощи для незащищенных слоев населения (дотации на хлеб, мясо, сахар). Г) Необходимо внедрить программы стимулирования развития перерабатывающей промышленности Украины.

7. Развитие биотопливной промышленности в Украине непосредственно зависит от развития сырьевой базы, в частности, объемов производства зерна. Поэтому еще раз подчеркиваем, стабильное развитие зернового рынка, существенное увеличение объемов производства зерна – это экономически-обоснованный путь развития биотопливной промышленности Украины. Отдельные выводы

Список стран-импортеров зерна украинского происхождения в 2005/2006 маркетинговом году 1.САУДОВСКАЯ АРАВИЯ11. ФИЛИППИНЫ21. АВСТРИЯ31. СЛОВЕНИЯ 2. ИСПАНИЯ 12. ОБЪЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО22. ИНДИЯ32. УЗБЕКИСТАН 3. ИЗРАИЛЬ13. МАЛАЙЗИЯ23. ГОЛЛАНДИЯ 33. ЧЕШСКАЯ РЕСПУБЛИКА 4. ИОРДАНИЯ14. МАВРИТАНИЯ24. ГРЕЦИЯ 34. СЕНТ-ВИНСЕНТ И ҐРЕНАДИНЫ 5. ТУНИС15. АЛБАНИЯ 25. СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ35. ПОЛЬША 6. СИРИЙСКАЯ АРАБСКАЯ РЕСПУБЛИКА 16. ОБЪЕДИНЕННЫЕ АРАБСКИЕ ЭМИРАТЫ26. АЗЕРБАЙДЖАН36. БОЛГАРИЯ 7. ИРАН, ИСЛАМСКАЯ РЕСПУБЛИКА17. ПОРТУҐАЛИЯ27. ИРЛАНДИЯ36. БАХРЕЙН 8. ЛИВИЙСКАЯ АРАБСКАЯ ДЖАМАХИРИЯ18. ЮЖНАЯ АФРИКА28. КАМЕРУН38. СЛОВКИЯ 9.АЛЖИР19. ЯПОНИЯ29. М'ЯНМА 39. СЕРБИЯ И ЧЕРНОГОРИЯ 10. ЕГИПЕТ20. ГРУЗИЯ30. ЧАД40. КАЗАХСТАН

Список стран-импортеров зерна украинского происхождения в 2005/2006 маркетинговом году 41. РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ51. КИПР61. БЕЛЬҐИЯ71. РУМЫНИЯ 42. ИТАЛИЯ52. ЭРИТРЕЯ62. ТУРЦИЯ72. КУВЕЙТ 43. ИРДОНЕЗИЯ53. ЛИВАН63. ГЕРМАНИЯ73. ТАДЖИКИСТАН 44. МАРОККО54. ВЬЕТНАМ64. МОЛДОВА74. КАНАДА 45. БЕЛАРУСЬ55. МОЗАМБИК65. ШВЕЙЦАРИЯ75. ПАКИСТАН 46. БАНҐЛАДЕШ56. НИҐЕРИЯ66. ЛАТВИЯ76. ҐВИНЕЯ 47. ЕМЕН57. ПЕРУ67. АРМЕНИЯ77. ПАНАМА 48. ВЕНГРИЯ58. СУДАН 68. ВИРҐИНСКИЕ ОСТРОВА, БРИТАНСКИЕ78. ЛИБЕРИЯ 49. РОСИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 59. ОБЪЕДИНЕННАЯ РЕСПУБЛИКА ТАНЗАНИЯ69. ШРИ-ЛАНКА79. КОТ-ДИВУАР 50. КЕНИЯ60. ДЖИБУТИ70. ФРАНЦИЯ80. ЛИТВА

Ближайшие задачи Украины Украина сегодня поставила перед собой амбитную задачу: кардинально увеличить производство зерновых на стабильной основе. В соответствии с утвержденной Кабинетом Министров Украины Государственной целевой программой развития украинского села до 2015 года определены объемы производства зерновых более 50 млн. тонн, масличных -15 млн. тонн ежегодно.

Ближайшие задачи Украины Президент Украины поставил задачу разработки и реализации Государственной целевой Программы «Зерно Украины – 2008 – 2015». При достижении объема производства 50 млн. тонн экспорт украинского зерна может увеличиться до 25 млн. тонн в год. Созданная за счет инвестиций, портовая инфраструктура Украины такой объем способна экспортировать уже сейчас.

ТРЕБУЕМЫЕ ИНВЕСТИЦИИ Сегодня в Украине открываются благоприятные условия для привлечения иностранных и отечественных инвестиций в сферу увеличения производства зерна главным образом за счет повышения урожайности через новые технологии, семена высокоурожайных сортов и гибридов, достаточное применение минеральных удобрений, стимуляторов роста, средств защиты растений. Инвестиции необходимы также для проведения ирригационных мероприятий, закупки и производства соответственной техники, транспортных средств, сооружения новых элеваторов для хранения зерна, заводов для переработки, создания биотопливной промышленности и развития других составных инфраструктуры рынка зерна.

ТРЕБУЕМЫЕ ИНВЕСТИЦИИ Для выполнения поставленной задачи, по оценкам экспертов, Украине необходимо инвестиций: только для закупки и производства с.х. техники 100 млрд. долларов США, сооружения элеваторных емкостей на 30 млн. тонн – 6 млрд. долларов США. Кроме того необходимы инвестиции, чтобы удвоить численность парка ж.д. вагонов и парка автомобилей зерновозов. Мы приглашаем иностранных и отечественных инвесторов работать в агропромышленном комплексе Украины.

Благодарю за внимание! Украинская Зерновая Ассоциация ( ) ,