1 О сути государственной антиалкогольной политики в Республике Коми Министр здравоохранения Республики Коми Ярослав Степанович Бордюг
Общая заболеваемость наркологическими расстройствами на 100 тысяч населения 2
Первичная заболеваемость наркологическими расстройствами на 100 тысяч населения 3
Первичная заболеваемость алкогольными психозами на 100 тыс. населения 4
Динамика смертности от алкогольных отравлений в разрезе территорий на 100 тыс. населения показатель смертности более, чем в целом по республике: -Ижемский район – 112,7 -Сысольский район – 100,9 -Корткеросский район – 97,3 -Прилузский район – 87,4 -Усть-Куломский район – 75,0 -Сыктывдинский район – 44,1 -Княжпогостский район – 43,0 -Печора – 40,0 -Койгородский район – 35,7 показатель смертности менее, чем в целом по республике: -Вуктыльский район – 6,8 -Усть-Цилемский – 7,7 -Инта – 14,3 -Троицко-Печорский район – 14,5 -Удорский район – 14,8 -Ухта – 18,0 -Воркута – 23,1 -Сыктывкар – 23,5 -Сосногорский район – 23,6 -Усть-Вымский район – 27,3 -Усинск – 31,7 5
На 01 января 2012 г. сеть учреждений наркологической службы представлена: -1 наркологическим диспансером (г.Сыктывкар); - 3 учреждениями психиатрического и психоневрологического профиля (Воркута, Ухта, Печора); - 5 учреждениями здравоохранения, имеющими в своей структуре круглосуточные койки наркологического профиля (Инта, Усинск, Ижемский, Сысольский, Усть-Куломский районы); - 16 наркологическими кабинетами; - 2 кабинетами профилактики наркологических расстройств (Сыктывкар, Воркута); - 1 кабинетом по оказанию наркологической помощи детскому населению (Ухта). *В ГУ «КРНД» помощь детско-подростковому населению оказывается на базе кабинета профилактики наркологических расстройств; - 1 химико-токсикологической лабораторией (Сыктывкар); - Обеспеченность койками составляет 1,8 на 10 тыс. населения (соответствует показателю по РФ на 2010 год). Укомплектованность врачами специалистами составила 50,8%. 6
Реабилитационное отделение ГБУЗ РК «Воркутинская психоневрологическая больница» 7 Структура общие палаты (3 палаты на 3-5 пациентов); процедурный кабинет; гипнотарий; учебный класс (библиотека); кабинет психолога; спортивный (тренажерный) зал; кабинет медико-социальной работы для проведения индивидуальных бесед с пациентами и членами их семей; кабинет физиолечения; кабинеты медперсонала (заведующей отделением, ординаторская, кабинет старшей медсестры, сестринская, кабинет сестры-хозяйки). Отделение рассчитано на 10 коек Штат составляет 18 сотрудников
*На 2012 год предусмотрены объёмы противоалкогольного лечения с применением фармакоблокад в количестве Объём утверждался с учетом анализа информации предыдущих периодов и взятых на себя обязательств наркологической службы территорий РК Планируемый объём проведения лечебных сеансов Процент исполнения от установленных объёмов 102,5%102,1%76,4%90,2% Повторно обратились за медицинской помощью в текущем году 253 8,2% от проведенных случаев лечения 261 8,5% от проведенных случаев лечения 272 8,9% от проведенных случаев лечения ,8% от проведенных случаев лечения Распределение применения методик «бесплатного» противоалкогольного лечения с применением фармакоблокад («кодирования») от планируемого количества в период 2008 – 2011 годов наркологической службой Республики Коми 8
Нормативно-правовая база Приказ Минздравсоцразвития РФ от 9 апреля 2010 г. 225ан «Об утверждении порядка оказания наркологической помощи населению Российской Федерации» Приказ Минздрава РФ от г. 140 «Об утверждении стандартов (моделей протоколов) диагностики и лечения наркологических заболеваний» - По организации деятельности вытрезвителей Указ Президента Российской Федерации от г. 208 «О некоторых мерах по реформированию Министерства внутренних дел Российской Федерации» Приказ МВД РФ (согласован с Минздравсоцразвития РФ) от г « Об утверждении инструкции о порядке доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации» Приказ Минздрава РК от 18 мая 2012 г. 5/307 «Об утверждении перечня медицинских организаций, в которые осуществляется доставление лиц находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться, сотрудниками полиции при отсутствии возможности прибытия выездной бригады скорой медицинской помощи» -По предварительным и периодическим медицинским осмотрам Приказ Минздравсоцразвития РФ от г. 302 н 9
10 Реабилитационная служба в Российской Федерации: -4 реабилитационных центра (Республика Северная Осетия, Республика Башкортостан, Свердловская область, Ханты-Мансийский АО), -81 реабилитационное отделение (в 38 субъектах Российской Федерации – 44,7% от всех субъектов) Реабилитационная служба в Республике Коми: -1 реабилитационное отделение в ГБУЗ РК «Воркутинская психоневрологическая больница» В соответствии с Порядком оказания наркологической помощи «После курса основного лечения больным с наркологическими заболеваниями проводится медико-социальная реабилитация».
11 Поиск здания для открытия реабилитационного отделения (центра) Усть-Куломский район, с. Кужба, здание бывшей нефтебазы
12 Поиск здания для открытия реабилитационного отделения (центра) Усть-Вымский район, д. Коквицы, здание бывшей общеобразовательной школы
13 Поиск здания для открытия реабилитационного отделения (центра) г. Печора, бывшее здание ГИБДД с опорным пунктом милиции
Основные направления антиалкогольной политики в Республике Коми -п ропаганда здорового образа жизни, -п рофилактика наркологических заболеваний и негативных последствий, связанных с потреблением алкоголя населением, -с овершенствование оказания наркологической, в том числе реабилитационной помощи населению 14
Решение указанных задач осуществляется программно-целевым методом Долгосрочная республиканская целевая программа «Молодежь Республики Коми ( годы)» Ведомственная целевая программа «Здоровое поколение» Республиканская целевая программа «Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми на годы» (Подпрограммы «Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту») Республиканская целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Коми ( годы)» Ведомственная целевая программа «Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Республике Коми на годы» Долгосрочная республиканская целевая программа «Допризывная подготовка граждан РФ в Республике Коми к военной службе ( годы)» 15
Участники целевых республиканских и ведомственных программ 16 Министерство здравоохранения Республики Коми Министерство внутренних дел по Республике Коми Министерство образования Республики Коми Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту Агентство Республики Коми по социальному развитию Министерство культуры Республики Коми Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям Служба Республики Коми по лицензированию Органы местного самоуправления
Перспективы Объединение усилий всех субъектов профилактики, институтов гражданского общества для деалкоголизации населения Повышение эффективности государственного контроля оборота, качества и безопасности алкогольной продукции в Республике Коми, Профилактика правонарушений, укрепление правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми, Формирование неприятия злоупотребления алкоголем у населения, в том числе в молодежной среде 17
Необходимые дополнительные мероприятия - увеличение возрастного ценза при продаже алкогольных напитков, - ограничение времени продажи алкогольной продукции, в том числе слабоалкогольных напитков и пива, - введение уголовной ответственности за нарушение условий розничной торговли спиртосодержащими напитками 18
19 Целевые индикаторы объем продаж алкоголя на душу населения, доля учащихся общеобразовательных учреждений, вовлеченных во внеурочную деятельность по развитию и воспитанию, по отношению к общей численности указанной категории населения, количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, количество умерших от случайных отравлений алкоголем.