Дети и семьи группы риска Предоставление местн ому сообществ у возможности предотвращать преступления и распад семей Пермь, Россия, июнь 2011Джон Хардинг (John Harding)

Преступность среди несовершеннолетних – факторы риска Семьи с низким доходом Большие семьи, в которых кто-либо из родителей совершал правонарушения

Преступность среди несовершеннолетних – факторы риска Родители, плохо следящие за своими детьми Низкая успеваемость в школе

Преступность среди несовершеннолетних – факторы риска Наличие среди друзей таких, которые совершают правонаруш ения

Какова эффективная программа работы с молодежью и семьями? Программы на местном уровне с участием семьи, направленные на обучение реалиям жизни П рограммы, проводимые в местном сообществе, демонстрируют лучшие результаты по сравнению с теми, которые проводятся в специализированных учреждениях

Успешные программы Понятные цели и методы Специально обученные специалисты- практики Достаточный уровень обеспечения

Успешные программы Тщательно контролируемые Последовательно исполняемые Систематически оцениваемые

Эффективные программы Наставничество в отношении малолетних правонарушителей и их семей Применение при обучении методики, требующей активного участия самого правонарушителя и его семьи

Эффективные программы Практико-ориентированный подход к проблемам и потребностям Степень вмешательства должна соответствовать степени риска Использование когнитивных/поведенческих аспектов

Передовой мировой опыт - примеры Новая Зеландия

Эффективные программы С емейные конференции С участием: потерпевшего, его семьи и близких; несовершеннолетнего правонарушителя, его семьи и близких. Медиаторов. Подход восстановительного правосудия

Эффективные программы С емейные конференции Результаты : признание вины, извинение, план возмещения вреда, соглашение между семьями потерпевшего и правонарушителя; оценка

Эффективные программы Объединенные семейные конференции Особое внимание уделяется планированию конференции и проверке достигнутых в ходе ее результатов, проводимой социальными работниками

Передовой мировой опыт - примеры США/Дания

Эффективные программы Программы юридической помощи несовершеннолетним и схемы взаимодействия Направление до или после суда в службу, оказывающую юридическую помощь несовершеннолетним, с запросом на оказание такой помощи Отбор и подготовка защитников для работы с правонарушителями и их семьями на местном уровне

Эффективные программы Программы юридической помощи несовершеннолетним и схемы взаимодействия Постоянная, осуществляемая еженедельно, связь между ответственной службой и защитником Защитники подбираются на местном уровне, получают почасовое вознаграждение и ориентированы на достижение цели

Успешные программы Программы юридической помощи несовершеннолетним и схемы взаимодействия Повышенное внимание по отношению к семье подростка: работа с семьей от 10 до 15 часов в неделю в течение периода до 6 месяцев и более

Эффективные программы Схемы взаимодействия Несовершеннолетний правонарушитель понимает, что можно ожидать реальной помощи со стороны взрослых, являющихся членами местного сообщества Инспектор службы пробации выявляет потенциальных лиц, которые могут оказать поддержку, оценивает риски и приглашает их на работу

Передовой мировой опыт - примеры Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии

Эфеективные программы П рограммы по работе с родителями Цель: Обучить родителей родительским навыкам, улучшить взаимоотношения между родителем и ребенком, помочь родителям лучше управлять поведением детей Содержание программы

Эффективные программы Программы по работе с родителями Официальные предписания родителям и соглашения с родителями Работают ли эти программы ? Высокая степень удовлетворенности со стороны родителей – 98%, улучшение отношений с детьми и сокращение конфликтов в семьях Период времени? Обычно от 3 до 6 месяцев, но возможно и дольше

Передовой мировой опыт - примеры Повсеместно

Эффективные программы Мероприятия, связанные с вмешательством в семью Цель: предоставить серьезную поддержку наиболее трудным семьям и семьям, ведущим хаотичный образ жизни. Дети могут отличаться высоким уровнем асоциального поведения или быть вовлеченными в молодежную преступность. Мероприятия проходят в доме, где живет семья, и предполагают прикрепление куратора к семье.

Эффективные программы Мероприятия, связанные с вмешательством в семью Меропри ятия, связанные с вмешательством в семью, известные также как мультисистемная терапия или функциональная семейная терапия Значительное снижение уровня рецидива и случаев передачи ребенка под опеку или помещения под стражу В США – сокращение затрат. Каждый доллар, потраченный на вмешательство в семью, сохраняет 8 долларов на затраты в системе уголовного правосудия

Эффективные программы Передача на воспитание (по всему миру) Цель: передать незащищенных или характеризующихся асоциальным поведением малолетних правонарушителей из трудных семей специально обученным и способным оказать поддержку приемным родителям, являющимся членами местного сообщества Организованная местными властями служба поддержки или добровольная организация с опытом в сфере передачи детей на воспитание

Успешные программы Передача на воспитание (по всему миру) Передача на воспитание, санкционированная судом по делам несовершеннолетних. Оценка размещения социальным работником. Прохождение приемными родителями специального обучения. Приемные родители получают оплату и поддержку от соответствующего местного агентства. Менее затратный подход по сравнению с государственными учреждениями или коллективным проживанием.

Успешные программы Передача на воспитание (по всему миру) Подростки продолжают посещать местную школу Сокращение уровня преступного и антиобщественного поведения

Ключевые элементы успеха Нацеленность на несовершеннолетних правонарушителей, относящихся к группе среднего и высокого уровня риска Мероприятия – в местном сообществе, а не в учреждениях Менее затратный подход с высоким уровнем успеха среди молодежи

Ключевые элементы успеха Подбор обученного, опытного персонала, которому оказывается серьезная ведомственная поддержка Использование эффективных и последовательно исполняемых методик Понимание важности оценки работы и обратной связи с соответствующими вовлеченными структурами и лицами

Заинтересованные структуры и лица Судья Прокурор Полиция Местные власти Местные СМИ Семья

Джон Хардинг (John Harding) Бывший Г лавный инспектор по надзору за условно осужденными (Лондон) Член правления Программы защиты молодежи (США) Руководитель рабочей группы программы Европейского Союза TACIS (Россия, )