Итоги реализации комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Петрозаводского городского округа проекта «Ювенальные технологии в городе Петрозаводске" Евстигнеева Диана Владимировна, начальник отдела организационного обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

12 ноября 2009 года - Парламентские слушания «Законодательное обеспечение практики внедрения ювенальных технологий в деятельность судов общей юрисдикции и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Российской Федерации» 20 ноября – Международный День прав ребенка.

Нормативная правовая база деятельности КДН и ЗП Федеральный Закон от ФЗ « Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних » Закон Республики Карелия от г ЗРК « Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав » Федеральный Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Уголовный кодекс Российской Федерации Трудовой кодекс Российской Федерации Семейный кодекс Российской Федерации Федеральный Закон «Об исполнительном производстве» Федеральный Закон «Об образовании»

Компетенция комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних осуществление мер по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения содержания н/л в учреждениях системы профилактики осуществление мер по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики подготовка в отношении н/л и родителей материалов, представляемых в суд рассмотрение представлений об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних осужденных, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы применение мер воздействия в отношении н/л, родителей

Контроль за несовершеннолетними, совершившими преступления Категории н\л условно осуждены с испытательным сроком, приговорены к обязательным, исправительным работам применены принудительные меры воспитательного воздействия выпущены из спецучреждений закрытого типа 232 освобождены из колоний652 повторно совершили преступления321913

Несовершеннолетние, совершившие преступления за 9 месяцев 2009 года преступления совершили 133 подростка лишены свободы - 8 несовершеннолетних направлены в спецучилище - 3подростка

Ювенальная юстиция Ювенальная юстиция раздел юриспруденции, связанный с делами несовершеннолетних (защита прав детей и подростков, разбор дел о преступлениях несовершеннолетних), юстиция, обеспечивающая защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних.

Ювенальные технологии в Республике Карелия Введение в Петрозаводском городском суде должности помощника судьи по социальным вопросам Полное и объективное изучение судом личности несовершеннолетнего подсудимого с учетом мнения Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Составление по итогам рассмотрения уголовного дела «социальной карты» несовершеннолетнего с рекомендациями о проведении в дальнейшем профилактической работы с подростком, направленной на его исправление Включение общественных организаций в работу с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом

Реализация проекта «Ювенальные технологии в городе Петрозаводске» Сроки реализации с мая 2008 года по июнь 2009 года Финансовое обеспечение грант Фонда «Датская церковная помощь» т.р. Участники Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, физической культуры и спорта Благотворительный Фонд «Утешение» Петрозаводский городской суд УВД по г. Петрозаводску Комитет по вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция 1 УФСИН России по Республике Карелия Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия

Цели и задачи проекта «Ювенальные технологии в городе Петрозаводске» Цель проекта создание четкого и слаженного механизма взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и некоммерческих общественных организаций, в работе с несовершеннолетними правонарушителями, с применением ювенальных технологий Задачи проекта -укрепление механизмов взаимодействия между различными структурами в области ювенальной юстиции и защиты прав ребенка -привлечение широких кругов общественности к ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей - изучение «портрета» несовершеннолетнего правонарушителя - апробирование технологий по ресоциализации несовершеннолетнего правонарушителя - освещение проблем ювенальной юстиции в средствах массовой информации

Целевая группа несовершеннолетних 10 подростков, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы Особенности несовершеннолетних - социально-психологическая незрелость: неадекватная самооценка, неразвитость чувства ответственности, повышенная конфликтность (50 %участников группы) - низкая мотивация к учебе и труду (80 % на момент совершения преступления не были заняты работой или учебой) - асоциальная направленность личности (из 10 условно осужденных 6 ранее неоднократно вступали в конфликт с законом, совершали различные правонарушения, 2 - ранее привлекались к уголовной ответственности) - алкоголизм и токсикомания - отсутствие позитивного опыта отношений с родителями (70 % проживают в неблагополучных семьях)

Направления деятельности проекта - организация полезной занятости подростков; -психолого- медицинское консультирование несовершеннолетних; -психолого-педагогическая работа с родителями; -оказание помощи в оформлении документов, получении материальной помощи; -организация проведения досуга подростков

Мероприятия с несовершеннолетними 1. Диагностика психосоматического состояния всех участников проекта и изучение семейно-бытовых проблем. 2. Тренинг по преодолению подростковой агрессии. 3. Правовой лекторий. 4. Посещения подростков по месту жительства, встречи с родителями. 5. Контроль исполнения подростками наказания и обязанностей, возложенных судом. 6. Посещение подростками 2х открытых судебных заседаний в отношении несовершеннолетних. 7. Ежеквартальные встречи в Петрозаводском городском суде по вопросу исполнения приговоров. 8. Экскурсии. 9. Подготовка несовершеннолетних к судебным заседаниям по повторным преступлениям.

Результаты проекта Положительный результат – 80% - 8 подростков, ранее не занятых общественно-полезной деятельностью, определены на учебу в различные учебные заведения, 2 – трудоустроены - 3 подростка прошли курс лечения по поводу зависимости от токсических веществ, 1 - от алкоголизма - 4 семьям оказана материальная помощь - 6 несовершеннолетним оказана помощь в оформлении документов (паспорт, ИНН, пенсионное свидетельство, пенсия по утере кормильца) - 2 подростка определены в спортивные секции - 3 подростка успешно выдержали испытательный срок и с них снята судимость - 1 подростку судимость снята досрочно Неудачи проекта – 20% 2 подросткам была заменена условная мера наказания : -1 подросток направлен в ВК, -1 подросток направлен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Перспективные направления деятельности в работе с подростками, находящимися в конфликте с законом - реализация социально-реабилитационных программ для несовершеннолетних, совершивших правонарушения, на базе отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних МУ СРЦ «Надежда» - реализация проектов «Школа дружной семьи» и «Эврика» - работа с предприятиями, работодателями по вопросам трудовой занятости несовершеннолетних -апробация системы введения общественных воспитателей -разработка системы муниципального заказа на оказание учреждениями дополнительного образования и социальной защиты конкретных востребованных подростками целевой группы услуг по организации досуга и реабилитации

«Отношение к детям – это тот показатель, по которому можно судить о зрелости общества в целом» Д.А. Медведев