МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ Роль органов опеки и попечительства в профилактике социального сиротства и обеспечения права ребенка на семейное воспитание

Указ Главы Республики Северная Осетия - Алания от г. 12 «О наделении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия - Алания» увеличил кадровый состав органов опеки и попечительства с 22 до 45 единиц.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ наделено полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, находящихся на воспитании в семьях и передаваемых на воспитание в семьи, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, а также лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, по обеспечению их прав и законных интересов.

В настоящее время в республике действуют 15 административных регламентов и 14 законодательных правовых актов, регламентирующих деятельность по опеке и попечительству и защите прав подопечных

Закон Республики Северная Осетия - Алания 65-РЗ от 10 декабря 2007 года «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания» установил порядок организации и осуществления указанной деятельности, определил задачи, полномочия, организацию межведомственного взаимодействия, порядок контроля за деятельностью.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 26 сентября 2008 года 219 «Об утверждении Положения о территориальном органе опеки и попечительства Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания и Положения о региональном операторе государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, Республики Северная Осетия - Алания» утверждена система ведомственных и межведомственных показателей эффективности семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, используемая при проведении регулярного мониторинга эффективности указанных мероприятий по защите прав и законных интересов подопечных, позволяющего при необходимости обеспечить своевременную корректировку планируемых и принимаемых органами опеки и попечительства мер

За 2008 – 2012 г.г. специалисты приняли участие в 29 республиканских и 11 межрегиональных семинарах и конференциях, изучили различные инновационные технологии работы, в том числе с кровными родителями по возврату детей в семьи и восстановлению родителей в родительских правах

«Новая семья» « Организация и осуществление деятельности по подбору, подготовке, сопровождению и поддержке замещающих семей в Республике Северная Осетия – Алания»

СОПРОВОЖДЕНИЕ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ - Это профессиональная деятельность команды специалистов, направленная на создание и поддержание условий для сохранения целостности семьи и полноценного развития детей в семье

Психолого-педагогическая и образовательная поддержка замещающих родителей КЛУБЫ ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ Развитие родительских навыков Развитие способности понимания потребностей и способностей детей Обучение продуктивным способам разрешения семейных конфликтов Развитие навыков продуктивного взаимодействия с детьми

Контроль за деятельностью по опеке и попечительству и обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных приказ Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания 108-Д от г. «О совершенствовании контроля качества организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия - Алания»

Ведомственная экспертная комиссия 1 уровня ( начальник отдела территориального органа опеки и попечительства) проводит ежегодно экспертизу каждого личного дела подопечных. По итогам проверки на каждый случай заполняется карта экспертной оценки качества с выводами и рекомендациями. Помимо метода сплошной проверки документации экспертизе подвергаются все случаи выявленных и обоснованных дефектов работы специалистов, все случаи, сопровождающиеся жалобой граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства.

Ведомственная комиссия 2 уровня - решаются сложные, спорные вопросы - вопросы отчуждения имущества подопечных и т.п. - изучаются вопросы резервов семьи и возможность оказания различного вида помощи - готовятся решения о лишении родителей родительских - родителям разъясняются положения статей СК РФ, допускающие возможность восстановления в родительских правах и возвращения ребенка в кровную семью при изменении родителями образа жизни и отношения к ребенку.

Ведомственная комиссия 3 уровня проводит экспертизу случаев, не решенных нижестоящими по уровню комиссиями и возглавляется курирующим заместителем Министра.

За 5 лет возвращены в кровные семьи 104 ребенка

Сведения о лишении родительских прав

ДОЛЯ детей, оставшихся без попечения родителей, к общей численности детей в РСО-Алания в годы (в %)

Центр профилактики социального сиротства и развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Моя семья»

НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ Работа с кандидатами Сопровождение замещающих семей Сопровождение выпускников интернатных учреждений

Психолого-педагогическая поддержка ребенка Развитие учебных и коммуникативных навыков ребенка Формирование мотивационно-волевой сферы личности ребенка Помощь в профессиональном самоопределении подростков Развитие навыков продуктивного взаимодействия с родителями

Деятельность по налаживанию позитивного семейного взаимодействия Расширение сети социальных контактов семьи Стимулирование позитивной социальной активности членов семьи через вовлечение в клубную деятельность Создание условий для развития функциональных стереотипов семейного взаимодействия

Мониторинг семейной динамики Исследование исходного состояния семейной системы и психологических особенностей детей Выделение функциональных и дисфункциональных характеристик семейной системы Отслеживание изменений функциональных и дисфункциональных характеристик семейной системы

Сопровождение выпускников интернатных учреждений - Помощь в профессиональном самоопределении - Развитие коммуникативных навыков - Расширение сети социальных контактов - Стимулирование позитивной социальной активности

Школа приемных родителей За 2008 – 2012 г.г. повысился уровень психолого-педагогических знаний 600 кандидатов и 143 замещающих родителя

РАБОТА С КАНДИДАТАМИ Формы и методы работы: Интервью Анкетирование Тестирование Домашние визиты Школа приемных родителей

Закон Республики Северная Осетия - Алания от 21 июля 2004 г. 24-РЗ «Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье и семье усыновителей (удочерителей)» предусматривающий ежемесячную выплату на усыновленного ребенка в размере 2500 руб.

Процент международных усыновлений из общего числа усыновленных детей

С 2008 г. 100% детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в замещающих семьях, проходят диспансеризацию

«Каждому ребенку – семью» Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания проводит информационную кампанию, направленную на пропаганду семейного устройства детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Координация работы по предоставлению жилья детям-сиротам осуществляется Межведомственной комиссией при Правительстве Республики Северная Осетия - Алания.

Льготы, предоставляемые детям - сиротам по обеспечению жильем Законом Республики Северная Осетия - Алания от г. 51- РЗ «О жилищной политике в Республике Северная Осетия - Алания» Законом Республики Северная Осетия - Алания 68-РЗ от г. «Об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Льготы, предоставляемые детям - сиротам по обеспечению жильем Постановление Правительства Республики Северная Осетия - Алания от г. 185 «О Порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» Постановление Правительства Республики Северная Осетия - Алания от года 17 «О Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Северная Осетия - Алания по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа».

Координация работы по предоставлению жилья детям-сиротам осуществляется Межведомственной комиссией при Правительстве Республики Северная Осетия - Алания.

Специализированное жилье Проживание в специализированном жилье сохраняет очередность на право получения жилья по договору специализированного найма

Специализированное жилье

Региональный банк данных о детях- сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей На г детей На г. – 275 детей

Приоритетом социальной политики РСО- Алания является совершенствование основ государственной семейной и демографической политики, практическое решении задач по дальнейшему улучшению положения детей, усилению социальной поддержки семьи, профилактике социального сиротства, поддержке различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формированию благоприятной жизненной среды для детей и семей с детьми.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!