Просвещение в жилищной сфере как поле социального партнерства Е. ШОМИНА (ГУ - Высшая школа экономики, Москва) К. ЕГОРОВ («Фонд поддержки общественных инициатив «Гражданская позиция», Пермь)

Про просвещение и обучение Про общественные жилищные организации Кто что делает Что еще нужно

Очередной этап реформирования в социальной сфере и ЖКХ резко повысил социальную напряженность, что связано 1.с неподготовленностью населения к самоорганизации, 2.пассивностью органов местного самоуправления, 3.пассивностью НКО 4.недостаточной информированностью граждан о механизмах реализации реформ.

Особенности современного этапа развития ЖКХ объективно требуют: активизации участия жителей включение жителей в обсуждение и разработку проектов и программ развития их домов, микрорайонов, муниципалитетов усиления влияния граждан на принятие властных решений и контроль за их исполнением, а также самоуправление на низовом уровне;

Проблема Нет понимания нового расклада сил в жилищной сфере Житель-собственник НЕ хочет признавать своей ответственности за состояние своего жилья Никто не признает ЖИТЕЛЯ – КАК ЗАКАЗЧИКА услуг ЖКХ Житель не знает как грамотно осуществлять свою роль –собственника-заказчика услуг

Важная задача И власть, и работники ЖКХ должны осознать роль жителя как собственника недвижимости, заказчика всех коммунальных услуг ! главного партнера управляющих организаций по содержанию и сохранности жилого фонда

Новые проблемы Просветительская и воспитательная деятельность «ушла» из жилищной сферы как раз тогда, когда изменились все правоотношения, и именно эта работа сейчас крайне важна Практические нигде не готовят специалистов по работе с жителями Исчезают специальные учебные заведения, где готовят «техников» для обслуживания домов – стало трудно найти грамотного сантехника или электрика

Мало известны и мало чувствуются государственные информационные программы и проекты Минимально взаимодействие государственных и муниципальных программ и усилий общественных организаций, в частности Ассоциаций ТСЖ

Следовательно, нужно и обучение, и просвещение, и взаимодействие работников МСУ и ЖКХ принципиально новым отношениям с жителями жителей - роли заказчика услуг ЖКХ- - самоорганизации для самостоятельного и под свою ответственность…

Нужно сохранить профессиональное образование Управление недвижимостью и обслуживание жилищного фонда – сфера профессиональной деятельности, где нужно профессиональное– менеджерское, экономическое, юридическое и техническое образование Для взаимодействия с жителями также нужно профессиональное – юридическое, социологическое, психологическое - образование

Кто сегодня берет на себя профессиональную образовательную деятельность? Государственные высшие и профессиональные учебные заведения – многие закрыты Негосударственные учебные центры – их мало, и никто не гарантирует качества обучения Очень много новых «курсов», готовых преподавать, все что угодно, в т.ч. и «модные жилищные» темы

Кто берет на себя просветительную - воспитательную деятельность? В основном негосударственные учебные заведения разные общественные организации

Многие организации жилищного движения Занимаются просветительской деятельностью: - консультируют жителей - издают пособия - проводят обучающие семинары Как правило, на средства грантов, привлекая волонтеров и экспертов

Кто действует в этой сфере Организации защиты прав потребителей Ассоциации работников ЖКХ – быстро развиваются Разные общественные организации жилищной сферы Разные Ассоциации ТСЖ ТОСы и их Ассоциации Новые Центры жилищного просвещения Средние школы – «Жилищные уроки»

Где можно поучиться- негосударственные учебные центры (список открыт…) «Диалог» в Новгороде «Домоуправ» в Москве Академия управления недвижимостью, Москва «Гражданский университет» – Екатеринбург Институт собственников жилья - Республика Коми Московская академия предпринимательства Фонд «Коммунальная культура жизни» ОО «Надежный дом» - Спб Русская Школа Управления ЕвроДомСервис Центр поддержки МСУ в Улан-Уде

Организации защиты прав потребителей услуг жкх Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Союз потребителей России Федерация обществ потребителей Южного региона России Карельская региональная общественная организация «Союз потребителей Карелии»Защита» - по защите прав потребителей в сфере ЖКХ Волгодонская ассоциация потребителей Екатеринбургская орг-ция защиты прав потребителей «Гарант»

Общественные организации жилищной сферы на уровне РФ ОТСУТСТВУЮТ Кроме Союза МЖК России

Разные региональные общественные организации, ориентированные на поддержку ТСЖ (список совсем не полный) МООД Региональная общественная организация "Мой дом" Мурманск. Некоммерческая организация «Региональный Фонд собственников жилья» (Приморье) Удмуртская республиканская ассоциация собственников жилья (Ижевск)- есть сайт! М ежрегиональная ассоциация собственников жилья «Приволжье» (Самара)

Городские ассоциации ТСЖ Архангельское партнерство жилищных товариществ Ростовская ассоциация ТСЖ Ассоциация ЖСК, ЖК и ТСЖ Г.Санкт- Петербурга Тверская ассоциация жилищных товариществ, Уральская региональная ассоциация собственников жилья (Екатеринбург) Некоммерческое партнерство «Объединение ТСЖ» в Кургане

Разные городские организации Омский жилищный Центр Тюменская организация поддержки жилищных реформ Ассоциации жилищного самоуправления (Петрозаводска) Пермский Фонд содействия ТСЖ Городской центр товариществ собственников жилья (Новосибирск)

Что реализуется силами НКО вместе с МСУ «Школа жилищной правозащиты» - Пермь «Школа жителей» в Биробиджане «Школа потребителя ЖКХ услуг» в Томске Центры информационно-правовой поддержки населения в Н.Новгороде, Клуб лидеров ТСЖ «Соседи»-Волгоград Клуб лидеров ТСЖ -Ярославль Общественные жилищные инспекторы (в Щукино, Москва)

Начинает действовать Сеть Центров жилищного просвещения Пермь, Н.Новгород, Волгоград, Краснодар, Псков и проч…

В ближайших планах «Ярмарка ТСЖ» «Общественный Форум жилищного просвещения» Летняя школа Жилищного просвещения для представителей органов власти и местного самоуправления, бизнеса и НКО Проект «Гражданский диалог в жилищной сфере»

Жилищные уроки в средних школах: Чистополь, Астрахань, Малоярославец Нижний Ломов (Пензенской) Иркутск, Вологда, Соликамск Москва, (районы Перово, Коньково «Юный Домоуправ»

Темы уроков "Живем под одной крышей" "Дом и двор". "Дом, в котором я живу« "Коммунальная реформа: что такое и как ее проводить?» -конкурс сочинений в школах Твери

Чего не хватает Не развита инфраструктура поддержки жилищного самоуправления Негде продемонстрировать успешный опыт Очень мало сильных центров, способных - поддержать усилия жителей в сфере самоорганизации - взять на себя миссию просветительства и консультирования

Необходимо Много пособий – кратких, доступных, большими тиражами Создать общероссийскую программу на ТВ Создать Ресурсный центр поддержки ТСЖ Открыть информационно-консультационные центры максимально близкие и доступные жителям Создать центры жилищного просвещения

Нужно много доступной информации - выставки- презентации изданных пособий – отбор лучших – - разработка новых (слишком быстро все устаревает…) - распространение большими тиражами - отрывные купоны в местных газетах -листовки

Разные пособия, в том числе для Специалистов муниципалитетов Разных групп жителей (включая такое «жилищное меньшинство», как квартиросъемщики Разных групп работников ЖКХ, в том числе ДИСПЕТЧЕРОВ Диспетчерских служб (на них первых «падают» и проблемы жителей, и наше раздражение и обиды )

Давайте объединять усилия Население «бьется …» Общественные организации им пытаются помощь – но сил и средств катастрофически не хватает Государственные и муниципальные программы испытывают нехватку «голов» и «идей» Так объединим же наши усилия… Внимательно прочитаем

Комплекс мероприятий по развитию жилищно – коммунального комплекса Российской Федерации на годы, В котором уже прописаны важные и полезные шаги в этой сфере!

Приложим все усилия, чтобы эти мероприятия были реализованы и тогда сфера жилищного просвещения станет настоящим живым и действенным полем социального партнерства, наши жители – грамотными собственниками и заказчиками услуг Работники ЖКХ будут любить жителей, как главных «работодателей»! Будут готовы конструктивно сотрудничать с организациями жителей

Может быть избежим острых конфликтов

Сайты о ТСЖ советов о жилье ТСЖ «Центр» Ростовская Ассоциация товариществ собственников жилья (РАТСЖ) Ставропольский городской союз собственников жилья программа для ТСЖ и ЖСК – «Мой дом» (Ростов на Дону) ТСЖ Удмурии

Смотрите приложение «Полезные жилищные сайты», подготовленное доктором политических наук, профессором ГУ-ВШЭ Еленой Шоминой