Тема 13. Социальная и молодежная политика в Республике Беларусь 1. Республика Беларусь как социальное государство. 2. Молодежная политика в Республике Беларусь.

Не народ для ўрада, а ўрад для народа. Кастусь Вікенцій Каліноўскі ( ), Беларускі рэвалюцыйны дэмакрат

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Основы конституционного строя - наиболее важные принципы и нормы конституции, предопределяющие характер и содержание государственного устройства. Основами современного конституционного строя Республики Беларусь являются: демократия, правовое государство, социальное государство, провозглашение и гарантии прав и законных интересов граждан.

ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО Социальное государство - это государство, стремящееся обеспечить своим гражданам: достойные условия для существования, социальную защищенность, удовлетворить их материальные и духовные потребности. Социальное государство осуществляет свои цели на основе принципов правового государства, стремится к расширению прав граждан, достижению социальной справедливости.

Социальная политика Социальная политика – деятельность по регулированию отношений между индивидами, социальными группами, социальными учреждениями на основе обычаев и ценностей общества В узком значении – это деятельность государства по защите человека в наиболее трудные моменты. В широком значении – это деятельность государства по развитию социальной сферы общества. Направление деятельности государства по регулированию социально-экономической жизни общества Деятельность, направленная на обеспечение благоприятных условий жизни людей, их труда и быта Главная задача – обеспечение наилучших условий развития для всех социальных групп, отношений между ними, баланса интересов и их реализации Способствует стабильному устойчивому состоянию общества Определяет распределение и перераспределение ресурсов и уровень благосостояния людей

Основные направления социальной политики Создание благоприятных условий для индивидуального развития и предоставления социальных услуг населению Основные направления развития социальной сферы: здоровье, образование, наука, культура, спорт и физическая культура. Осуществление программ социальной помощи малоимущим, инвалидам, пенсионерам, молодежи; пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, социальные гарантии Регулирование роста и численности, структуры населения (демографическая политика) Регулирование отношений, формирующих материальные основы жизни населения: борьба с безработицей, сдерживание инфляции, налогообложение. Регулирование доходов населения: жизненный уровень, потребительская корзина. Регулирование в сфере труда: оплата и охрана труда, социальное страхование, занятость населения. Создание современной инфраструктуры: жилье, транспорт, связь, дороги, бытовое и торговое обслуживание. Участие в международных социальных программах гуманитарного характера.

Социальная политика в Республике Беларусь Основная цель социальной политики: повышение уровня и качества жизни населения, создание условий для развития человеческого потенциала на основе повышения эффективности систем здравоохранения, образования, культуры и сферы услуг. Задачи социально-экономического развития: Развитие человеческого потенциала; Предпринимательство и инициатива; Инновационное развитие и структурная перестройка экономики; Рост экспорта товаров и услуг; Устойчивое развитие регионов; Качественное и доступное жилье; Эффективный агропромышленный комплекс. Решение социальных задач осуществляется, прежде всего, посредством действия ряда законодательных и нормативных документов. В сфере социальной защиты это: Основные направления государственной семейной политики; Кодекс Республики Беларусь о браке и семье; Законы Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»; «О социальном обслуживании»; Президентская программа «Дети Беларуси» и др. Законодательство Республики Беларусь определяет, что период, в течение которого семья нуждается в государственной поддержке при воспитании и содержании детей, продолжается до 18 лет.

Государственные социальные программы Для практической реализации конституционно закрепленных положений требуется ряд условий: наличие необходимой социально-экономической базы, культурного потенциала, а также наличие политической воли. Это потребовало выработки эффективной социальной политики, которая реализуется в рамках «Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг.». Марианна Акиндиновна Щеткина Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь

Беларусь как социальное государство По данным ООН по итогам Доклада о человеческом развитии за 2011 год Беларусь входит в группу стран с высоким уровнем человеческого развития, опережая все страны СНГ и занимая 65 место среди 187 стран мира. 1 место – Норвегия; 2 место – Австралия; 3 место – Нидерланды; 34 место – Эстония; 40 место – Литва; 43 место – Латвия; 66 место – Российская Федерация; 68 место – Казахстан; 75 место – Грузия; 76 место – Украина; 86 место – Армения; 91 место – Азербайджан; 111 место – Молдова. Уровень занятости населения: 78,2% - Исландия; 76,8% - Беларусь; 75,3% - Норвегия; 62,7% - Россия; 62% - Бельгия; 59,3% - Польша и Латвия. В рамках деятельности по социальной поддержке одиноких пожилых людей и инвалидов важное место занимает развитие сети стационарных учреждений социального обслуживания. В Беларуси действуют 70 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, в том числе 9 домов для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития, а также Республиканский интернат ветеранов Второй мировой войны и труда, в которых проживает более 16 тысяч человек.

Государственная политика в области здравоохранения В Республике Беларусь функционирует государственная система здравоохранения, обеспечивающая граждан высококвалифицированной медицинской помощью. Объемные показатели деятельности системы здравоохранения выше, чем в других странах СНГ, включая Российскую Федерацию. Достигнут среднеевропейский уровень по показателю младенческой смертности. Республика Беларусь получила сертификат Региональной европейской комиссии Всемирной организации здравоохранения, подтверждающий искоренение полиомиелита. Согласно данным Доклада ВОЗ о состоянии здравоохранения в Европе в 2010 г., наша республика имеет наиболее высокий показатель ожидаемой продолжительности здоровой жизни (71 год) по сравнению с Молдовой и Литвой (58,4), Грузией (58,2), Россией (55,5), Украиной (54,5), Казахстаном (54,3). Задача: стабилизировать численность населения республики на уровне 9,4 млн человек и увеличить ожидаемую продолжительность жизни до лет в 2015 году.

Пенсионное обеспечение К 2015 году планируется увеличить реальный размер пенсий по возрасту в 1,8 -1,9 раза.

Государственная поддержка социальных групп населения В Беларуси ежегодные расходы на нужды образования составляют 6 процентов от уровня ВВП и превышают аналогичные показатели ряда высокоразвитых стран. В Беларуси гарантировано бесплатное среднее образование, сохранено бесплатное высшее образование, которое доступно любому человеку на конкурсной основе. При этом особое внимание уделяется обеспечению равенства образовательных возможностей городской и сельской молодежи. В республике активно функционирует система по поддержке одаренной молодежи. Действует целый ряд нормативных актов, устанавливающих порядок назначения именных стипендий учащимся общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, средних специальных учебных заведений и студентов вузов. В 1996 году создан специальный фонд Президента Республики по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов.

Молодежная политика Во-первых, это очень широкая многофункциональная политика, включающая большой перечень мер, которые затрагивают молодое поколение с момента рождения и до 25 лет (детские сады, поддержка семьи, образование, социальное обеспечение, занятость, жилье). Во вторых, под молодежной политикой подразумевается деятельность специализированных центральных правительственных учреждений, комитетов, комиссий по делам молодежи. В-третьих, термин молодежная политика охватывает только политику в сфере свободного времени и образования молодежи.

Молодежная политика Цель молодежной политики заключается в создании благоприятных экономических и политических условий, правовых гарантий, способных улучшить качество жизни молодежной популяции (не в ущерб жизнедеятельности других групп и слоев общества). Цель определяет взаимосвязанные задачи: создание объективных условий для цивилизованного социального становления и развития подрастающего поколения (как объекта молодежной политики); создание благоприятных условий для инновационной, самостоятельной деятельности молодежи в различных сферах общества и в интересах самого общества; практическую отработку новых общественных отношений и форм жизнедеятельности молодежи (как субъектов политики). Закон Республики Беларусь от 24 апреля 1992 г ОБ ОБЩИХ НАЧАЛАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ. 19 НОЯБРЯ 2009 ГОДА СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ОДОБРЕН НОВЫЙ ЗАКОН «ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ». ДЕЙСТВУЕТ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА «МОЛОДЕЖЬ БЕЛАРУСИ» ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОТ 12 июня 2000 г ПРИНЯТ МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН «О МОЛОДЕЖИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ».

Молодежь Беларус и