Комлева Елена Романовна, заведующий лабораторией социальных технологий обслуживания граждан пожилого возраста

В услугах сиделок нуждаются: - инкурабельные онкологические больные; - пациенты, перенесшие инсульт; - больные в терминальной стадии ВИЧ- инфекции; - больные с различными нозологическими формами хронических прогрессирующих заболеваний.

Сфера деятельности социального работника - доставка продуктов питания, доставка горячих обедов; - помощь в приготовлении пищи из полуфабрикатов, чистка овощей, разогревание готовых обедов; - кормление ослабленных больных; - покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости; - помощь в уборке помещения, где проживает обслуживаемый: подметание пола 1 раз в неделю, вынос мусора (места общего пользования уборке не подлежат); - помощь в поддержании личной гигиены: умывание, причесывание, смена постельного и нательного белья; - сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка; - оплата коммунальных услуг; - доставка медикаментов и предметов гигиенического ухода; - содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи и обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации; - вызов врача на дом; - сопровождение в лечебные учреждения при наличии транспорта; - посещение в стационарах; - содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами; - помощь в оформлении документов; - содействие в получении льгот; - решение вопросов, связанных с пенсионным обеспечением; - содействие в организации ритуальных услуг.

Специфика функциональных обязанностей и некоторые особенности предоставления услуг по уходу одиноким тяжелобольным гражданам сиделка на несколько часов в день; сиделка на полный рабочий день; сиделка по уходу за лежачими тяжелобольными гражданами; сиделка для одинокого тяжелобольного гражданина, находящегося после операции; сиделка на 24 часа (с проживанием); сиделка для реабилитации; сиделка с функциями тренера.

Лицо, оказывающее услуги по уходу (сиделка) с обычными функциями сиделки осуществляет гигиенические процедуры и уход за больным или пожилым человеком

Лицо, оказывающее услуги по уходу (сиделка) с функцией медсестры ухаживает за больным и осуществляет медицинские процедуры (инъекции, перевязки, клизмы)

Лицо, оказывающее услуги по уходу (сиделка) с функцией помощницы по хозяйству ухаживает за больным и помогает вести домашнее хозяйство

Лицо, оказывающее услуги по уходу (сиделка) с функциями тренера ухаживает за больным и проводит развивающие занятия и гимнастические тренировки

Региональный опыт организации деятельности по предоставлению услуг лицами, оказывающими услуги по уходу (сиделками) для одиноких тяжелобольных граждан Пикинская Марина Викторовна, заведующий лабораторией социально-культурных инициатив

Опыт г. Санкт-Петербурга Концепция развития системы социальной защиты населения Санкт-Петербурга

Право на предоставление услуг сиделок имеют следующие категории граждан: - инвалиды Великой Отечественной войны; - участники Великой Отечественной войны; - лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ, действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; - члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; - лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; - бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

- проживать в Санкт-Петербурге; - нуждаться в постоянном постороннем уходе на дому вследствие частичной или полной утраты способности к самообслуживанию; - являться одиноко проживающими или супругом (супругой) одиноко проживающей супружеской пары; - не иметь детей или иметь детей, которые обязаны содержать их по закону, но не могут осуществлять уход за родителями в силу своей нетрудоспособности либо проживания в другом субъекте РФ, за пределами РФ.

К заявлению прилагаются следующие документы: - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность получателя услуги и подтверждающий место жительства получателя услуги в Санкт- Петербурге; - удостоверение получателя услуг, подтверждающее право на льготу; - справка из медицинского учреждения по месту жительства получателя услуги о наличии показаний и об отсутствии противопоказаний к предоставлению услуг сиделок на дому, с указанием оценки способности к самообслуживанию (заключения врачей психиатра и фтизиатра только по назначению участкового врача).

Организации, прошедшие квалификационный отбор: - Санкт-Петербургской общественной организацией инвалидов и пенсионеров «Санкт- Петербургский Еврейский Благотворительный Центр «Забота-Хэсэд Авраам»; - Санкт-Петербургским региональным общественным учреждением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Свет»; - ООО «Агентство ЮСИ»; - ООО «Гармония».

В Бурятии социальные службы начали предоставлять услуги сиделок в 2012 г. филиалами РГУ «Центр социальной поддержки населения» и КЦСОН «Доверие»

В Москве открылись патронажных отделений по уходу за одинокими лежачими ветеранами войны пансионаты для ветеранов войны и труда; психоневрологические интернаты; Московский дом ветеранов войн и Вооруженных сил

Платные отделения дневного пребывания пансионат ветеранов войны и труда 31; центры социального обслуживания – «Можайский», «Царицыно», «Зюзино» и экспериментальный ЦСО в Юго-Западном районе.

Предоставление сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Комлева Елена Романовна, заведующий лабораторией социальных технологий обслуживания граждан пожилого возраста

постановление Правительства автономного округа от п «О предоставлении сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами»; приказ Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от р «Об организации работы по предоставлению сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами»

Выполнение квоты по выдаче сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами Управления социальной защиты населения по г. Нягани и Октябрьскому району по г. Когалыму по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району по г. Пыть-Яху по г. Югорску и Советскому району по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району по г. Ураю по г. Сургуту и Сургутскому району по г. Радужный по г. Лангепасу и г. Покачи по Кондинскому району по Березовскому району по Белоярскому району по г. Мегиону Всего: Квота: Выдано: Находятся в процессе подбора: 213 Отказ:11

Способы информирования населения о внедрении технологии Способы информирования населенияКол-во 1Памятки, буклеты, листовки15 2Официальный сайт (администрации, УСЗН, учреждения)10 3Газета8 4Консультирование специалистами учреждений здравоохранения8 5Бегущая строка4 6Консультирование специалистами учреждения, в том числе по телефону 4 7Сюжеты по TV4 8Встречи с населением, учреждениями, организациями, в том числе рассылка информационных писем 4 9Информационные стенды4 10Выездное консультирование (специалисты УСЗН и УСО)1 11Информация по радио1

Критерии отбора граждан, желающих оказывать услуги по уходу Критерий отбораКол-во 1Опыт работы с пожилыми/тяжелобольными людьми9 2Моральные качества6 3Отсутствие медицинских противопоказаний / вредных привычек7 4Наличие медицинской книжки5 5Ограничение по возрасту5 6Психологическая совместимость с клиентом4 7Прописка/проживание на территории ХМАО – Югры/муниципального образования4 8Наличие достаточного свободного времени3 9Образование (среднее профессиональное, социальное, медицинское2 10Работники социальной сферы/здравоохранения2 11Личное желание лица оказывать услуги по уходу2 12Граждане РФ2 13Отсутствие судимости2 14Отсутствие детей дошкольного возраста1 15Дальнее родство1 16Положительные рекомендации1 17Женский пол1

Обучение лиц, осуществляющих уход, навыкам ухода за тяжелобольными гражданами в КЦСОН «Импульс» (г. Урай) организована «Школа реабилитации и ухода»; в КЦСОН «Альянс» (Берёзовский район) заведующий отделением социального обслуживания на дому проводит консультации, выдает методические рекомендации по уходу за больными на дому кандидатам в сиделки; в КЦСОН «Данко» (г. Лангепас) обучение осуществляется на базе отделения медико-социальной реабилитации.

Продолжительность получения услуги

Случаи замены сиделки

Взаимодействие со сторонними заинтересованными организациями и учреждениями Управление социальной защиты населения по Белоярскому району КУ «Белоярский центр занятости населения»; Белоярский городской Совет ветеранов войны, труда и Вооруженных сил. Управление социальной защиты населения по г. Когалыму Управление опеки и попечительства Администрации г. Когалыма. Управление социальной защиты населения по г. Лангепасу и г. Покачи СМИ (газеты, телерадиокомпании); ЛГ МБУ «Горбольница»; городские информационные щиты, афишные тумбы. Управление социальной защиты населения по г. Сургуту и Сургутскому району Комитет по опеке и попечительству администрации Сургутского района; БУ Ханты Мансийского округа – Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Апрель»; администрации г. Сургута, городских и сельских поселений Сургутского района; амбулатории, городские и участковые больницы, поликлиники; БУ Ханты Мансийского округа – Югры «Сургутский центр занятости населения». Управление социальной защиты населения по г. Ураю Урайская городская организация Всероссийского общества инвалидов; благотворительная общественная организация «Примирение». Управление социальной защиты населения по г. Югорску и Советскому району учреждения здравоохранения расположенные на территории Советского района; органы опеки и попечительства администрации Советского района; районный совет ветеранов войны и труда; районная советская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов».

Возрастной состав граждан, нуждающихся в услугах по уходу

Социально-демографические характеристики граждан, получающих услуги по уходу

Возрастной состав лиц, оказывающих услуги по уходу

Социально-демографические характеристики лиц, оказывающих услуги по уходу за одиноким тяжелобольным гражданином

Наличие на территории муниципального образования учреждения, либо отделения типа хоспис, хосписные койки и др.

Проблемы: Отсутствуют чёткие требования к лицу, оказывающему услуги по уходу, (наличие медицинского осмотра, регистрации, опыта работы или навыка ухода за тяжелобольными гражданами, образования). Не предусмотрено обязательное обучение лиц, желающих оказывать услуги по уходу (для не имеющих медицинского образования). Определение «одинокий тяжелобольной гражданин» регламентировано постановлением Правительства автономного округа от п «О предоставлении сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами», что ограничивает граждан, нуждающихся в услугах по уходу, которые имеют трудоспособных родственников, ведущих асоциальный образ жизни и не желающих осуществлять уход. Отсутствие организаций, учреждений, агентств, занимающихся предоставлением услуг сиделок для тяжелобольных граждан, что затрудняет поиск, подбор лиц, желающих осуществлять уход.

Предложения: Разработать и утвердить перечень ограничений и комплексную методику диагностики, направленную на определение психотипа и личностных качеств лиц, желающих оказывать услуги по уходу, что позволит максимально исключить допуск к незащищённым гражданам лиц с повышенной агрессией, неустойчивой психикой и т.д. Разработать и утвердить во взаимодействии с Департаментом здравоохранения упрощенную форму прохождения медицинской комиссии для лиц, желающих оказывать услуги по уходу (предоставление медицинского заключения от участкового терапевта о состоянии здоровья). Предусмотреть обучение (наставничество) сиделок медицинским персоналом учреждений здравоохранения, отделений социально- медицинского обслуживания УСО, общественных организаций. Активизировать работу по взаимодействию с центрами занятости населения с целью подбора сиделки из числа граждан, состоящих на учете по безработице. Рекомендовать оказание услуг сиделки по сменам, в том числе ночное и круглосуточное дежурство, что позволит создать более комфортные и благоприятные условия для одиноких тяжелобольных граждан.

КРУГЛЫЙ СТОЛ