Государственный Комитет по Статистике Азербайджанской Республики Балансы сельскохозяйственных и продовольственных продуктов Алиса Зейналлы, Начальник отдела статистики продовольственной безопасности и балансов Госкомстата, доктор философии по экономике

Юридические основы составления продовольственных балансов Азербайджанской Республики Закон Азербайджанской Республики «О пищевых продуктах», принятый в 1999 году: одним из основных функций государства по созданию продовольственной безопасности населения страны является составление балансов продуктов, используемых непосредственно как для продовольственных целей, так и как сырьё для производства пищевых продуктов, а также прогнозирование по обеспечению населения продовольственными продуктами; Постановление Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 20 ноября 2009 г. 181, «Об утверждении порядка составления продовольственных балансов: пункт 2. установлен перечень продуктов по которым считается целесообразно составление баланса; пункт 3.3. обязанность по составалению продовольственных балансов поручен Государственному Комитету по Статистике; пункт 4.3. Госкомстат до 30 января представляет в Минэкономику предварительные балансы, до 15 апреля – уточненные балансы за предыдущий год; пункт 4.4. Минэкономика Азербайджанской Республики до 15 мая представляет Кабинету Министров страны прогнозы по продовольственным продуктам на следующие годы.

В Госкомстате Азербайджанской Республики создан Отдел статистики по вопросам продовольственной безопасности и составлению продовольственных балансов : создан на базе Отдела статистики по подготовке информации о продовольственной безопасности, который функционировал с 2000 года по 2008 год по финансированию Программы Продовольственной Безопасности Европейской Комисии; в функции отдела входят: составление методологии и периодического его совершенствования; сбор информации, необходимых для составления продовольственных балансов; составление продовольственных балансов; анализ статистических данных по продовольственным балансам, их публикация и распространение.

Общая схема продовольственных балансов Ресурсы (запасы): 1. Остаток на начало года 2. Производства 3. Импорт 4.Всего ресурсов (1+2+3) = Использования (расходы): 5. С емян в сельском хозяйстве 6. Корма в сельском хозяйстве 7. Личного (пищевого) потребления населением (кроме зерна и муки). По зерновым культурам и муки исключаются обьемы использованого как сырья в перерабатыващей промышленности (7= ) 8. На непродовольственные цели 9. Экспорта 10.Потерь 11. Остатков на конец года 12. Всего использования, потерь и остатков ( )

Группы продовольственных балансов по продуктам растениеводства; по продуктам животноводства; по продуктам пищевой промышленности.

По продуктам растениеводства (14): Зерновые всего(без риса): пшеница; ячмень; кукуруза; овёс; прочие виды зерновых (без риса); Зернобобовые(всего); Картофель; Овощи (всех видов): лук репчатый; прочие виды овощей(всего); Бахчевые культуры; Фрукты и ягоды (всего); Виноград.

По продуктам животноводства (8): Мясо и мясопродукты (всех видов): мясо крупного рогатого скота; овечье и козье мясо; свинина; птичье мясо; Молоко и молочные продукты; Яйца; Рыба и рыбопродукты.

По продуктам пищевой промышленности (27): начало очищенный рис; мука и мучные изделия; крупы; хлеб и хлебо-булочные изделия; торты и сладости; сухари,печенье и другие виды мучных изделий для длительного хранения; какао, шоколад и кондитерские изделия из сахара; макароны; соль; растительное масло; животные и растительные жиры; маргарин; фруктовые и овощные соки; фруктовые и овощные консервы; молоко и сметана с содержанием до 6 % жира; молоко и сметана с содержанием свыше 6 % жира;

По продуктам пищевой промышленности (27): конец сливочное масло; сыр всех видов; кефир, матцони, йогурт и пр. молочные продукты; сырье для производства сахара; сахар и изделия из сахара (в пересчете на сахар); чай; не сладкие минеральные и газированные воды; сладкие минеральные и газированные воды.

Основные документы международных организаций, используемые при составлении балансов: Классификация видов продуктов (СРА); PRODCOM; Номенклатура товаров по внешне-экономической торговле; Классификация видов экономических деятельностей (NACE); Материалы 10-го Международного семинара по счетам поставки и утилизации и балансам по продуктам питания, проведенного при Государственном Департаменте по Статистике Грузии Организацией по Продуктам Питания и Сельскому Хозяйству при ООН (FAO), 4 – 8 декабрь 2000, Тбилиси; Предложенные Организацией по Продуктам Питания и Сельскому Хозяйству при ООН (FAO) коэффициенты перевода переработанных пищевых продуктов на основное сырье; Предложенные Организацией по Продуктам Питания и Сельскому Хозяйству при ООН (FAO) коэффициенты перевода суточного потребления на душу населения отдельных видов пищевых продуктов на калорийность, протеин и жира.

Источники информации для составления балансов продовольственных продуктов: наличные статистические данные; административные данные; данные, расчитанные по результатам тематических статистических обследований.

Характер используемых наличных статистических данных: по статистике сельского хозяйства: о производстве продуктов сельского хозяйства продовольственного назначения, о посеве зерновых культур; по статистике промышленности: обьем производства пищевых продуктов и их остатка на конец года; по статистике торговли: обьем импорта и экспорта; данные отдела обследования домашних хозяйств: потребление на душу за год, структура потребления на душу за день (количество калорийности, белка, жира и углеводов); по статистике населения: среднегодовая численность населения.

Характер используемых административных данных: От исполнительных органов по контролю качества продуктов, об изъятых из потребительской сферы некачественных продовольственных продуктов: -санитарной службы Министерства Здравоохранения; -от службы Минэкономики по контролю за качеством продуктов на потребительском рынке; -от службы Министерства Сельского Хозяйства по контролю за качеством продуктов сельского хозяйства и питания; -от Государственного Комитета по Стандартизации, Метеорологии и Патентов. От Министерства Транспорта: об использовании соли для очишения гололедов на автомобильных дорогах в зимний период и об их остатке; От Министерства Чрезвычайного Положения: об остатках продовольственных продуктов на складах хранения и об их потерях; От Министерства Сельского Хозяйства: о ввозимых и вывозимых продуктов питания отдельными лицами без предъявления деклорации в соответствии с Таможенным Кодексом с целью личного потребления, которые фиксируются службами Фитосанитарного контроля и Ветеринарного Надзора.

Характер тематических статистических обследований (начало) 1.Форма 1 баланс (переработка). Изучается обьем используемого сырья в перерабатывающих предприятиях, их движения, потери и остатков, а также обьем потери готовой продукции. 100%-ный охват. Количество объектов 1373 (662 юридических и 711 физических лиц); 2.Форма 2 баланс (торговля). Путем выборочного статистического обследования изучается объем потери и остатков продовольственных продуктов. Количество охватываемых объектов характеризуется следующим образом: -по оптовым торговым организациям: из 8510 объектов выбираются 1113 единиц (13,1%), из них 870 юридических и 243 физических лиц; -по розничным торговым организациям: из объектов выбираются 1447 единиц (14,0%), из них 357 юридических и 1090 физических лиц; -рынки и ярмарки: из всех 89 рынков и ярмарок в каждом из них выбираются 10 продавцов, всего обследуется 890 продавцов; -объекты общественного питания: из объектов выбирается 1191 единица (10%), из них 65 юридических и 1126 физических лиц. -дома торжеств: сплошное обследование 250 единиц.

Характер тематических статистических обследований (конец) 3. Форма 3 баланс (домашнее хозяйство). Из домашних хозяйств выбираются 9156 единиц (0,5%); 4. Форма 4 баланс (складское хозяйство). Всего 150 таких хозяйств полностью обследуются; 5. Форма 5 баланс (сельское хозяйство). Из действующих хозяйств (по переписи сельского хозяйства в 2005 году), 8061 единица выбираются (0,7%), из них 2027 сельхозпредприятий и организаций, 6034 семейные и домашние хозяйства; 6. Форма 6 баланс (коммунальное хозяйство). 150 объектов охватываются, 100%; 7. Форма 7 баланс (сахар). 41 объект охватывается, 100% (8 юридических и 33 физических лиц). Всего к обследованию подвергаются: единицы, 3989 юридических лиц и физических лиц.

Отдельные статьи балансов включают: к остаткам и потерям – соответствующие данные сельхозпроизводителей, перерабатывающих предприятий, складских хозяйств, оптовых и розничных торговых организаций, домашних хозяйств; к потерям включаются также извлеченные из потребительского рынка соответствующими контролирующими органами не пригодные продукты в пищу.

Специальные расчеты: расчет потребления в пищу хлеба, хлебо-булочных изделий, риса, круп – из соответствующих балансов по видам собирается потребление в пищу, умножая соответствующие коэффицеты, пересчитывается на муку и зерно (пщеницы); расчет потребления сахара и продуктов с сахаром (в пересчете на сахар); уровень самообеспечения; уровень зависимости от импорта; уровень потребления на дущу населения: за год и за день; калорийность, протеин и жирность суточного потребления; все балансы и расчеты осуществляются за календарный год.

Сравнительная таблица по качеству питания населения Азербайджана, за 2007 год По расчетам ФАО По результатам обследования домашнего хозяйства По результатам продовольст венных балансов Калорийность, всего, килокалории на душу за день по продуктам растениеводства по продуктам животноводства Протеина, всего, грамма на душу за день 86,97494 по продуктам растениеводства64,35867 по продуктам животноводства22,72527 Жиры, всего, грамма на душу за день 51,26876 по продуктам растениеводства23,13136 по продуктам животноводства28,13740

Динамика качественных показателей питания населения Азербайджана по результатам продовольственных балансов Калорийность, всего, килокалорий на душу за день 3192,63091,53316,63358,9 по продуктам растениеводства по продуктам животноводства 553,4567,6758,3787,3 Протеина, всего, грамма на душу за день 94,490,496,896,9 по продуктам растениеводства 67,063,062,061,0 по продуктам животноводства 27,227,735,136,3 Жиры, всего, грамма на душу за день 75,676,589,692,9 по продуктам растениеводства 37,036,034,036,0 по продуктам животноводства 39,040,255,457,3

Благодарю за внимание!