Чрезвычайный план Президента США по борьбе со СПИДом ВИЧ/СПИД и ответ правительства США: Значение партнерства
История плана Президент США Джордж Буш объявил Чрезвычайный план по борьбе со СПИДом (PEPFAR), в 2003 г. Ее цель – обеспечить лечение ВИЧ-позитивных, предотвратить новые случаи инфекции и помочь инфицированным или затронутым эпидемией ВИЧ/СПИДа людям Средства вкладываются главным образом в партнерства с принимающими странами и направлены на создание систем здравоохранения и повышение потенциала. PEPFAR также усиливает эффект других международных акций, сотрудничая с Глобальным фондом для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией и вкладывая в него средства.Глобальным фондом для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией
Новые методы работы Единая интегрированная двусторонняя программа правительства CША Нацеленная на результат Модель сети Усиление причастности страны Устойчивость
Новая модель руководства: Координатор США по глобальным вопросам СПИДа Руководство международными программами Обеспечивает координацию программ и политики Обеспечивает координацию с другими странами и международными организациями Принимает решения по вопросам политики, проектам и финансированию Непосредственно утверждает все программы Обеспечивает подотчетность и отслеживает прогресс в достижении целей Чрезвычайного плана
Состав и работа команды в стране Возглавляется послом США Включает различные агентства США, представленные в стране Единая программа, единая система отчетности Сотрудничество с руководством страны и другими донорами / партнёрами
Штаб Координатор по глобальным вопросам СПИДа Руководители агентств Заместители руководителей Основные команды Технические рабочие группы Поддержка агентств Команда правительства США Посол США Координатор по PEPFAR Сотрудники посольства USAID Корпус мира Д-т здравоохранения Д-т обороны Д-т труда Д-т торговли Партнеры в стране Международные партнеры Партнеры, реализующие проекты Другие заинтересованные стороны Всеобщая координация На уровне местного правительства
Деятельность Чрезвычайного плана в разных странах мира
Вклады после 2008: Следующий этап Чрезвычайного плана -$39 миллиардов для: -Двусторонних программ Чрезвычайного плана по ВИЧ/СПИД -Вклад Правительства США в Глобальный Фонд по борьбе с ВИЧ/СПИД, туберкулёзом и малярией -$5 миллиардов для инициативы Президента США по малярии -$4 миллиардов для двусторонних программ для борьбы с туберкулёзом
После 2008: Цели 10-летней Программы В партнёрстве с национальными структурами, Чрезвычайный план будет поддерживать: –Лечение как минимум 3 миллионов людей –Профилактику 12 миллионов новых инфекций –Уход для 12 миллионов людей, включая 5 миллионов сирот и детей из уязвимых групп Обучение по профилактике ВИЧ/СПИД, лечению и уходу для как минимум 140,000 новых медицинских работников.
Чрезвычайный план : Договоры о партнёрстве
Цели договоров Содействовать прогрессу и лидерству местного правительства в борьбе против ВИЧ/СПИД. –Через долговременные совместные договоры об отвественности сторон –Через постановку ожидаемого прогресса вклада сторон и изменений в нормативной базе Обеспечить согласованность инвестиций с национальной стратегий ВИЧ/СПИД
Ключевые элементы договоров Разработка договоров будет идти под лидерством посла США в стране Договор должен охватить следующие элементы: –Лидерство страны –Устойчивость –Финансовая приверженность –Улучшение нормативно-правовой атмосферы –Фокус на результатах: 12, 12, 3 Договор имеет в своей основе мульти- секторальный подход к борьбе с ВИЧ/СПИД
Основные факты: Договор о партнерстве это: Коллективный план правительства США и национального правительства Письменное заверение о приверженности Пятилетний план, который заменит 5- летний план правительства США по ВИЧ/СПИД План, который включает в себя вклады правительства, гражданского общества, частного сектора и других доноров Это НЕ Официальный акт или договор США Законодательный документ Платформа для инвестиций в бюджет или SWAP Финансирование не фиксировано Финансирование всегда подвергаются критической оценке
Временные рамки разработки Договора о Сотрудничестве 2009 План для стран - участниц договора о партнерстве октября, 2008 – Концепции договоров от стран – участниц представлены на рассмотрение 15 октября, Штаб-квартира PEPFAR утверждает концепцию договора Апрель 2009 – окончательная версия договора о партнерстве представляется в штаб-квартиру PEPFAR на рассмотрение и утверждение. Май 2009 – утверждение договора о партнерстве Июнь 2009 – Извещение Конгресса о выделении фондов на страны, участвующих в договоре о партнерстве на 2009
Рекомендации по региональному договору о партнерстве Модели могут отличаться в зависимости от ситуации. –Партнёрство с региональной организацией –Комбинация двусторонних соглашений. Программы должны действовать в пределах региона. Творческий подход. Учесть уроки и опыт латиноамериканского и Карибского регионов.
Разработка договора о партнерстве Центрально-Азиатского региона Возможное региональное партнёрство: –Поддержка региональной сети ЛЖВС. –Расширение и усиление Центрально-азиатского форума партнёров после завершения CAAP –Изучение возможностей партнёрства с CAREC или ЕврАзЭС 5 стран подписывают двусторонние договоры, формирующие один региональный договор о партнерстве
Разработка договора о партнерстве Центрально-Азиатского региона 1. Усиление координации и совещательного процесса в регионе Образование и поддержка региональной сети ЛЖВС Региональные форумы для координации.
Разработка договора о партнерстве Центрально-Азиатского региона 2. Поддержка систем здравоохранения для обеспечения полного спектра услуг для групп риска: Усиление систем для предоставления качественных услуг по профилактике, лечению и уходу для групп высокого риска Расширение внедрения пилотов по лечению сочетанной инфекции ВИЧ/ТБ Тренинг по аутрич работе и для медицинских работников Консультирование и тестирование Улучшение нормативной базы Усиление СКК и улучшение управленческого потенциала правительственных и неправительственных организаций
3. Улучшение качества услуг в учреждениях ЦАР для профилактики заражения ВИЧ в медицинских учреждениях Усиление службы преливания крови Пропаганда добровольного бесплатного донорства от групп низкого риска; Процедуры по обеспечению качества и лабораторному тестированию; Всеобщее тестрование крови на ВИЧ и другие инфекции крови; Рациональное использование крови; «Бдительность» в отношении крови и системы мониторинга и оценки. Разработка договора о партнерстве Центрально-Азиатского региона
4. Создать или институционализировать механизмы для рутинного эпиднадзора за ВИЧ и других инфекций Расширение внедрения дозорного эпиднадзора Усиление потенциала по использованию данных для принятия решений и стратегического планирования Усиление лабораторного надзора Эффективная система закупок, логистика Лабораторная безопасноть, обеспечение качества и контроль качества Региональный потенциал
Разработка договора о партнерстве Центрально-Азиатского региона Координаторы по разработке договора в ЦАР: Казахстан: Марина Пак, СDC/ЦАР Кыргызстан: Дамира Бийбосунова, USAID/КСО Таджикистан: Малика Махкамбаева, USAID/TCO Туркменистан: Эшли Морец, USAID/TKCO Узбекистан: Бен Милс, USAID/UCO По региону: Хорлан Измаилова, USAID/CAR