НОВАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ТУРКМЕНИСТАНА: ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ. Хаитов Мурад Овезгельдыевич, доктор юридических наук, профессор,выпускник программы Фулбрайт 2004

Общие сведения о стране Территория Туркменистана составляет 488,1 кв.км. Территория Туркменистана составляет 488,1 кв.км. Туркменистан граничит: Туркменистан граничит: с Исламской Республикой Иран, с Исламской Республикой Иран, Афганистаном, Афганистаном, Республикой Казахстан Республикой Казахстан Республикой Узбекистан. Республикой Узбекистан. Имеет территориальное море 12 мильную зону, выход в Каспийское море. Имеет территориальное море 12 мильную зону, выход в Каспийское море. Административно-территориальное устройство Туркменистана состоит из 5 велаятов: Административно-территориальное устройство Туркменистана состоит из 5 велаятов: Ахалского, Ахалского, Балканского, Балканского, Дашогузского, Дашогузского, Лебапского Лебапского Марыйского велаятов. Марыйского велаятов. Столица государства – г. Ашхабад (основан 12 января 1881 года). Столица государства – г. Ашхабад (основан 12 января 1881 года).

Государственное устройство Туркменистана Туркменистан – демократическое, правовое и светское государство с президентской формой правления (статья 1 Конституции). Туркменистан – демократическое, правовое и светское государство с президентской формой правления (статья 1 Конституции). 18 мая 1992 г. принята Конституция независимого Туркменистана. 18 мая 1992 г. принята Конституция независимого Туркменистана. Высшим постоянно действующим представительным органом народной власти является Халк Маслахаты. Высшим постоянно действующим представительным органом народной власти является Халк Маслахаты. Главой государства и исполнительной власти является Президент Туркменистана. Главой государства и исполнительной власти является Президент Туркменистана. Законодательным органом Туркменистана является Меджлис (парламент). Законодательным органом Туркменистана является Меджлис (парламент). Судебную систему возглавляет Верховный казыет (суд) Туркменистана. Судебную систему возглавляет Верховный казыет (суд) Туркменистана. 22 августа 1990 г. принята Декларация о государственном суверенитете Туркменской ССР. 22 августа 1990 г. принята Декларация о государственном суверенитете Туркменской ССР. 27 октября 1990 г. путём всенародных выборов избран первый Президент Туркменистана – Сапармурат Атаевич Ниязов. 27 октября 1990 г. путём всенародных выборов избран первый Президент Туркменистана – Сапармурат Атаевич Ниязов. До 27 октября 1991 г. Туркменистан находился в составе СССР. До 27 октября 1991 г. Туркменистан находился в составе СССР. 2 марта 1992 г. Туркменистан принят членом ООН. 2 марта 1992 г. Туркменистан принят членом ООН. 12 декабря 1995 г. согласно Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 50/80 А Туркменистан провозглашён постоянным нейтральным государством. 12 декабря 1995 г. согласно Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 50/80 А Туркменистан провозглашён постоянным нейтральным государством.

Правовая основа образования В Конституции Туркменистана провозглашено право граждан на образование (статья 35). В Конституции Туркменистана провозглашено право граждан на образование (статья 35). Обязательное общее, среднее. Обязательное общее, среднее. Каждый вправе получить его в государственных школах бесплатно. Каждый вправе получить его в государственных школах бесплатно. Государство обеспечивает доступность профессионального среднего и высшего образования. Государство обеспечивает доступность профессионального среднего и высшего образования. Организации и граждане вправе на основании и в порядке установленных законом, создавать платные школы. Организации и граждане вправе на основании и в порядке установленных законом, создавать платные школы. В 1993 г. в Туркменистане принята новая образовательная программа, подготовлен и принят пакет нормативных актов. В 1993 г. в Туркменистане принята новая образовательная программа, подготовлен и принят пакет нормативных актов. 1 октября 1993 г. действует Закон Туркменистана «Об образовании». 1 октября 1993 г. действует Закон Туркменистана «Об образовании».

Система образования. В Туркменистане сформирована принципиально новая система образования. В Туркменистане сформирована принципиально новая система образования. В Туркменистане действуют: В Туркменистане действуют: а) начальное образование; б) среднее образование, б) среднее образование, в) специальное образование, в) специальное образование, г) высшее образование. г) высшее образование. Начальное образование охватывает 1-4 классы, среднее образование – 5-9 классы. Начальное образование охватывает 1-4 классы, среднее образование – 5-9 классы. В Туркменистане действует 9-классное среднее образование. В Туркменистане действует 9-классное среднее образование. Специальное образование получают в колледжах, лицеях: Специальное образование получают в колледжах, лицеях: Учебный Центр «Билгирдже» - одно из первых частных учебных заведений Туркменистана, осуществляющий подготовку специалистов по актуальным направлениям, диктуемым рыночными взаимоотношениями: менеджмент, основы компьютерной грамотности и бухгалтерский учет и др. По окончании учебы слушателям выдается Удостоверение установленного образца. Учебный Центр «Билгирдже» - одно из первых частных учебных заведений Туркменистана, осуществляющий подготовку специалистов по актуальным направлениям, диктуемым рыночными взаимоотношениями: менеджмент, основы компьютерной грамотности и бухгалтерский учет и др. По окончании учебы слушателям выдается Удостоверение установленного образца. Удостоверение (шахадатнама) позволяет приравнивать образование к 10-и классному образованию. Удостоверение (шахадатнама) позволяет приравнивать образование к 10-и классному образованию. Например, выпускник «Билгирдже» Николай Щербак, успешно обучается в Американском Университете В ЦА в г. Бишкек (АУЦА) по специальности «Менеджер». Например, выпускник «Билгирдже» Николай Щербак, успешно обучается в Американском Университете В ЦА в г. Бишкек (АУЦА) по специальности «Менеджер».

Система высшего образования. Высшее образование молодёжь получает в университетах, институтах. Высшее образование молодёжь получает в университетах, институтах. В Туркменистане функционируют 16 ВУЗов, в том числе три университета: Туркменский государственный университет, Туркменский сельскохозяйственный Университет Международный туркмено-турецкий университет. В Туркменистане функционируют 16 ВУЗов, в том числе три университета: Туркменский государственный университет, Туркменский сельскохозяйственный Университет Международный туркмено-турецкий университет. Две академии – Академия художеств и Академия полиции; Две академии – Академия художеств и Академия полиции; Институты: военный институт, институт культуры, институт мировых языков, институт народного хозяйства, институт транспорта и связи, институт физкультуры, спорта и туризма, консерватория, медицинский институт; педагогический институт, политехнический институт, энергетический институт. Институты: военный институт, институт культуры, институт мировых языков, институт народного хозяйства, институт транспорта и связи, институт физкультуры, спорта и туризма, консерватория, медицинский институт; педагогический институт, политехнический институт, энергетический институт. Кроме того, создан банковский колледж. Кроме того, создан банковский колледж. В рамках социально-гуманитарного блока обучение ведутся во всех ВУЗах, за исключением института транспорта и связи, политехнического института, энергетического института. В рамках социально-гуманитарного блока обучение ведутся во всех ВУЗах, за исключением института транспорта и связи, политехнического института, энергетического института.

Особенности высшего образования. С 1993 г. в ВУЗах отменены вступительные экзамены. С 1993 г. в ВУЗах отменены вступительные экзамены. С абитуриентами проводится собеседование по профилирующим специальностям. С абитуриентами проводится собеседование по профилирующим специальностям. С 1993 г. введено также квотирование мест по регионам страны. Каждая область (велаят) по всем специальностям обучения имеет свою квоту. Экзаменационная комиссия ВУЗов выезжает в регионы и проводит на местах собеседование с абитуриентами. Абитуриенты, успешно прошедшие собеседование, там же и зачисляются в число студентов. Обучение проводится по месту нахождения ВУЗа. С 1993 г. введено также квотирование мест по регионам страны. Каждая область (велаят) по всем специальностям обучения имеет свою квоту. Экзаменационная комиссия ВУЗов выезжает в регионы и проводит на местах собеседование с абитуриентами. Абитуриенты, успешно прошедшие собеседование, там же и зачисляются в число студентов. Обучение проводится по месту нахождения ВУЗа. Обучение каждого студента осуществляется за счёт средств региональных бюджетов. Обучение каждого студента осуществляется за счёт средств региональных бюджетов. По окончании учёбы, молодой специалист возвращается к себе в регион, отрабатывает не менее 2 года по месту поступления, то есть в регионе. По окончании учёбы, молодой специалист возвращается к себе в регион, отрабатывает не менее 2 года по месту поступления, то есть в регионе. По окончании ВУЗа специалистам выдаются Свидетельства об окончании ВУЗа и присвоении квалификации. По окончании ВУЗа специалистам выдаются Свидетельства об окончании ВУЗа и присвоении квалификации. После отработки не менее 2 лет по направлению ВУЗа, молодой специалист представляет характеристику с места работы и получает диплом об окончании ВУЗа. После отработки не менее 2 лет по направлению ВУЗа, молодой специалист представляет характеристику с места работы и получает диплом об окончании ВУЗа. Областные государственные органы распределяют специалиста в пределах области. Областные государственные органы распределяют специалиста в пределах области. Данная система позволяет обеспечить молодых специалистов работой по специальности, что вполне согласуется с основными принципами и инструментами Болонского процесса (трудоустройства) Данная система позволяет обеспечить молодых специалистов работой по специальности, что вполне согласуется с основными принципами и инструментами Болонского процесса (трудоустройства)

Трудоустройство специалистов. Одним из важнейших принципов Болонского процесса является трудоустройство выпускников. С 1 сентября 2002 г. в системе высшего образования произошли новые серьёзные изменения. В частности, студенты Одним из важнейших принципов Болонского процесса является трудоустройство выпускников. С 1 сентября 2002 г. в системе высшего образования произошли новые серьёзные изменения. В частности, студенты 1-2 курсов обучаются теоретическим циклам стационарно в ВУЗе, а 3-4 курсов, 1-2 курсов обучаются теоретическим циклам стационарно в ВУЗе, а 3-4 курсов, - направляются на производство. - направляются на производство. Каждый ВУЗ, факультет, кафедра имеют свои базы практики, куда направляются студенты 3-4 курсов. Каждый ВУЗ, факультет, кафедра имеют свои базы практики, куда направляются студенты 3-4 курсов. В период прохождения практики преподаватели выезжают на места прохождения практики, оказывают им необходимую помощь. В период прохождения практики преподаватели выезжают на места прохождения практики, оказывают им необходимую помощь. Студенты выполняют курсовые и дипломные проекты непосредственно на производстве. Каждый студент в период практики закрепляется на своём будущем рабочем месте. Студенты выполняют курсовые и дипломные проекты непосредственно на производстве. Каждый студент в период практики закрепляется на своём будущем рабочем месте. Многим студентам стипендии (заработная плата) выплачиваются по месту прохождения практики. Многим студентам стипендии (заработная плата) выплачиваются по месту прохождения практики. По окончании ВУЗа молодой специалист получает конкретную работу по специальности. Тем самым решается проблема трудоустройства выпускников ВУЗов. По окончании ВУЗа молодой специалист получает конкретную работу по специальности. Тем самым решается проблема трудоустройства выпускников ВУЗов.

Управление наукой и образованием. Науку в Туркменистане развивают государственные структуры: Высший совет по науке и технике при Президенте Туркменистана, Министерство образования, ВУЗы. Науку в Туркменистане развивают государственные структуры: Высший совет по науке и технике при Президенте Туркменистана, Министерство образования, ВУЗы. Финансирование осуществляется через Государственный бюджет, а также гранты. Финансирование осуществляется через Государственный бюджет, а также гранты. Управление наукой и образованием осуществляется Высшим советом по науке и технике при Президенте Туркменистана и Министерством образования. Управление наукой и образованием осуществляется Высшим советом по науке и технике при Президенте Туркменистана и Министерством образования.

Научные и образовательные сети. В ВУЗах Туркменистана введены научные и образовательные информационные сети через Интернет. В ВУЗах Туркменистана введены научные и образовательные информационные сети через Интернет. Создание таких сетей осуществлено при участии программы Европейского Союза ТАСИС/ТЕМПУС, например, в Туркменском государственном университете, Институте транспорта и связи, Энергетическом институте. Создание таких сетей осуществлено при участии программы Европейского Союза ТАСИС/ТЕМПУС, например, в Туркменском государственном университете, Институте транспорта и связи, Энергетическом институте.