Коми региональный некоммерческий фонд «Серебряная тайга» Проект Модельный лес «Прилузье» «Лесные деревни»: ограничения и направления локального ресурсопользования Дмитриева Тамара Евгеньевна (8212) апреля г. Сыктывкар

Большая Пысса Кажым Пузла

Лесопользование в проектных деревнях

Отмена договоров купли-продажи Сужение доступа к лесным ресурсам Ухудшение породно- качественно- размерных характеристик лесного ресурса Удаленность лесного фонда от лесных дорог и центров переработки Удорожание доступа к лесным ресурсам Высокая арендная плата Дополнительные затраты На ведение лесного хозяйства и противопожарные мероприятия На строительство лесных дорог Ограничения локального лесопользования для ИП и малых предприятий

Следствия снижения доступа к ресурсу Ухудшается положение малых лесных предприятий: - по сравнению с 2007 г. заготовка и переработка сократились соответственно на 1,2 млн. и 269 тыс. кубов, - проблемы малых предприятий привели к потере 2,5 тыс. рабочих мест в лесозаготовке и 1 тыс. – в лесопилении. Растет число незаконных порубок деревьев и кустарников: г. было выявлено 13 случаев, в 2010 г. - зарегистрировано 241 правонарушение.

Направления преодоления ограничений Направления Использование механизма исключительных случаев заготовки древесины при проведении санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий при проведении рубок ухода за лесами для обеспечения потребностей дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и т.д. для реализации федеральных, региональных и муниципальных целевых программ для учреждений уголовно-исполнительной системы Субаренда минусы Высокие ставки Угроза досрочного разрыва договора Подряд минусы Низкая цена за заготовленную древесину Высокие требования к подрядчику Создание ассоциации мелких лесных предприятий и индивидуальных предпринимателей Поставки балансов в обмен на пиловочник (через договора социального партнерства с ОАО «Монди СЛПК»)

Глобальная рамка требований к туризму The Travel & Tourism Competitiveness Report Managing in a Time of Turbulence Субиндекс основы регулирования 79 Политические правила и регуляторы 114 Устойчивость окружающей среды 114 Безопасность и защита 129 Здоровье и гигиена 10 Приоритетность туризма 127 Субиндекс бизнес-среды и инфраструктуры 61 Инфраструктура 30 воздушного транспорта Инфраструктура 81 наземного транспорта Инфраструктура туризма Информационно- коммуникационные технологии 50 Ценовая конкурентоспособность в T&T индустрии 108 Субиндекс человеческих, культурных и природных ресурсов 38 Человеческий капитал 88 Восприимчивость туризма 123 Природные ресурсы 23 Культурные ресурсы 30 Индекс конкурентоспособности сектора Travel &Tourism РФ-59

Оценка факторов конкурентосопособности развития туризма на локальном уровне

Ограничения развития сельского туризма за рубежом Канада недостаток базы населения, способной обеспечить благоприятные условия, чтобы привлечь и оставить туристов на продолжительное время; оплата работы в туризме ниже (преимущественно женщины), чем низко квалифицированных индустриальных рабочих; сезонность и подверженность экономическим колебаниям (как в первичных секторах, но без их доходов); проектно-специфическая возможность оценок вложений частных лиц и компаний; наличие заинтересованных операторов, обеспечиваю- щих доступ к финансиро- ванию и получению земельных лицензий. Австралия недостаточное понимание туризма и своих прав местными жителями и заинтересованными участниками; зачастую наивные рекомендации представителей сообществ о формах туристической дестинации и внятной перспективы развития (решения о развитии принимают внешние агенты); недостаток знаний и умений исключают местных из многих решений – туристическое развитие становится почти полностью рыночным, что ограничивает его вклад в устойчивое развитие. Новая Зеландия факторы успеха транспортная доступность – физическая и экономическая, позитивное отношение местных сообществ к туризму, земельные цены и налоги, займы, гранты и налоговые послабления, планирование, совет и помощь, поддержка от различных уровней правительства, инфраструктура, местные связи, бизнес деятельность. destination – The combination of different tourism components (attractions, accommodation, transport, infrastructure) in a geographical location, promoted by a tourism organization).

Проблемные сферы реализации туристического потенциала Инфраструктура, кадры, маркетинг, предпринимательская среда, законодательство, информация о туристских ресурсах и продуктах. Н еобходимая государственная поддержки развития туризма Информационная, финансовая, инвестиционная, организационная, кадровая. Местная инициатива и выход на проекты Есть рекреационные и культурные предпосылки, которые сильно ослабляются плохой инфраструктурой и труднодоступностью потенциальных туристских дестинаций. Сельский туризм не может количественно и экономически эквивалентно заместить все рабочие места, потерянные из-за спада в первичных отраслях, но при инициативе местных сообществ и внешней поддержке может занять важное место в сельской экономике. Туризм – элемент экономической основы деревень

Государственная поддержка развития туризма Основные направления развития туризма в Республике Коми на период до 2020 года Финансовая на развитие инфраструктуры и материальной базы: 1) предоставление субъектам туриндустрии субсидий на возмещение части затрат - связанных с уплатой процентов по кредитам, - на разработку бизнес-планов, проектно-сметной документации и других работ, - на сертификацию туристских услуг; - на производство и реализацию товаров сувенирного назначения и народно- художественных промыслов; - связанных с участием в выставках-ярмарках, конкурсах, фестивалях; 2) предоставление льготного режима налогообложения по региональным и местным налогам в соответствии с законодательством республики; 3) предоставление государственной поддержки субъектам туристской индустрии с использованием гарантийных механизмов; 4) предоставление грантовой поддержки проектов, направленных на развитие предпринимательской деятельности в сфере туризма.

Государственная поддержка развития туризма Основные направления развития туризма в Республике Коми на период до 2020 года Информационно-аналитическое обеспечение в части поддержки предпринимательства в сфере туризма: - организация консультационной работы по развитию малого бизнеса – организация бизнеса, бизнес-планирование, организация сельского туризма; - содействие субъектам туристской индустрии в подготовке пакета документов на получение государственной финансовой поддержки; - оказание консультационной и методической помощи в разработке туристских маршрутов; в части привлечения инвестиций в сфере туризма: - оказание помощи в разработке инвестиционных проектов и формировании пакета документов на соискание инвестирования; - отбор и размещение инвестиционных проектов и предложений в сети Интернет; - создание информационной базы свободных инвестиционных площадок для реализации проектов в сфере туризма; - представление планируемых проектов на инвестиционных форумах и выставках; - проведение мероприятий, направленных на поиск инвесторов.

Культурно- этнографический комплекса в с. Турья, этнографический музей- заповедник деревянного зодчества в д. Кони п. Кажым Музей-заповедник промышленного наследия «Кажымский чугунолитейный завод» Большая Пысса «Ожерелье Удоры» Туристско- развлекательный комплекс д. БызоваяИсторико-культурный комплекс СреднегоПрипечорья «Печора –золотые берега» Туристские проекты деревень с. Турья – д. Кони- … Туристические маршруты: «По следам Питирима Сорокина», «Разноцветье Севера» Гостевой дом с. Сельыб с. Приуральское Гостевой дом

Главным и решающим фактором эффективного использования природных и культурно- рекреационных ресурсов являются человеческие ресурсы проектных деревень Знания, опыт, творческий потенциал, морально-психологическое и физическое здоровье, предпринимательская активность, благодаря которым обеспечивается возможность получать доход – все то, что в совокупности называют человеческим капиталом – непосредственно влияют на активизацию локального ресурсопользования.

Возможности для роста и улучшения качества человеческого капитала с учетом демографической структуры Резервный коэффициент = резерв / пенсионный возраст

Образовательная составляющая человеческого капитала (по профессиональному потенциалу)

Минус нашего профессионального потенциала Наиболее высокий уровень профессионального образования наблюдается в возрастной группе лет, «наследованный» запас человеческого капитала, доставшийся от социалистической системы. Европейская цель Поднять к 2020 г. долю населения в возрасте лет с третичным образованием до 40% (сейчас в среднем по ЕС 31 %). Investing in Europes future. Fifth report on economic, social and territorial cohesion. 2010

Предпринимательская активность поселения предпринимателей на 1000 чел. населения Среднее для муниципальных районов

Социально-экономическое положение деревень Бызовая 23 км 18 км, наплав. мост 37 км51 км, паром 70 км 87 км, паром 103 км, наплав. мост 113 км, паром 145 км, наплав. мост Черныш Спаспоруб Верхолузье Пузла Кажым Турья Пысса Приуральское

Большие расстояния физические и экономические Разобщенность (плохие связи разные) Неустойчивость производства Неравенство в получении услуг Инертность населения Территориальная сплоченность: - концентрация экономической активности, (сохранение/организация конкурентной деятельности) - связанность (дороги, ш/полосный доступ, услуги on-line) - взаимодействие предприятий (встроенность в сети, локальные рынки Непрерывное обучение (рост креативности населения) Ответы на вызовы развитию лесных деревень

Благодарю за внимание с. Приуральское, МР «Печора», январь 2010 г.