Биологическая безопасность Основные понятия, теоретические основы, цели, задачи Основные понятия, теоретические основы, цели, задачи. Российский научно-исследовательский противочумный институт «Микроб» Лекция Саратов, 1 октября 2008 г.
Законодательная база обеспечения биобезопасности Федеральные Законы: «О безопасности» 2446-I от «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 52-ФЗ от «О лицензировании отдельных видов деятельности 128-ФЗ от « О техническом регулировании» 184-ФЗ от «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» 86-ФЗ от
Теоретические вопросы общей безопасности Опасность негативное свойство живой и неживой материи, способное причинять ущерб самой материи: людям; природной среде; материальным ценностям. Опасность центральное понятие в безопасности жизнедеятельности.
Виды источников возникновения опасностей Естественные - обусловленные климатическими и природными явлениями, возникают при изменении погодных условий, естественной освещенности в биосфере Антропогенные возникают в результате ошибочных или не санкционированных действий человека или групп людей. Техногенные - элементы техносферы машины, сооружения, вещества и т. п.
Чем выше преобразующая деятельность человека, тем выше уровень и число опасностей вредных и травмирующих факторов, отрицательно воздействующих на человека и окружающую его среду.
Аксиома предопределяет, что все действия человека и все компоненты среды обитания, прежде всего технические средства и технологии, кроме позитивных свойств и результатов, обладают способностью генерировать травмирующие и вредные факторы. При этом любое новое позитивное действие или результат неизбежно сопровождается возникновением новых негативных факторов. Жизнедеятельность человека потенциально опасна
Классификация опасностей Признак классификации опасностейВид (класс) По видам источников возникновения опасностей Естественные Антропогенные Техногенные По величинеДопустимые Предельно допустимые Опасные По моменту возникновенияПрогнозируемые Спонтанные По объектам негативного воздействияДействующие на человека На природную среду На материальные ресурсы Комплексное воздействие По количеству людей, подверженных воздействию Личные, групповые (коллективные), массовые По размерам зоны воздействияЛокальные, Региональные, Межрегиональные, Глобальные
ОСТРОТУ ПРОБЛЕМ БЕЗОПАСНОСТИ ПРАКТИЧЕСКИ ВСЕГДА ОЦЕНИВАЛИ ПО РЕЗУЛЬТАТУ ВОЗДЕЙСТВИЯ НЕГАТИВНЫХ ФАКТОРОВ ЧИСЛУ ЖЕРТВ, ПОТЕРЯМ КАЧЕСТВА КОМПОНЕНТОВ БИОСФЕРЫ, МАТЕРИАЛЬНОМУ УЩЕРБУ В настоящее время ПРИОРИТЕТНЫМИ становятся ПРОГНОЗИРОВАНИЕ НЕГАТИВНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫХ ПРИНИМАЕМЫХ РЕШЕНИЙ НА СТАДИИ ИХ РАЗРАБОТКИ, А ДЛЯ ЗАЩИТЫ ОТ ДЕЙСТВУЮЩИХ НЕГАТИВНЫХ ФАКТОРОВ СОЗДАНИЕ И АКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗАЩИТНЫХ СРЕДСТВ И МЕРОПРИЯТИЙ, ВСЕМЕРНО ОГРАНИЧИВАЯ ЗОНЫ ДЕЙСТВИЯ И УРОВНИ НЕГАТИВНЫХ ФАКТОРОВ.
Цели и задачи безопасности идентификация и описание зон воздействия опасностей в техносфере, в том числе и от отдельных ее элементов (предприятия, машины, приборы и т. п.); разработка и реализация наиболее эффективных систем и методов защиты от опасностей; формирование систем контроля опасностей и управления состоянием безопасности - разработка и реализация мер по ликвидации последствий проявления опасностей; организация обучения населения основам безопасности и подготовки специалистов по безопасности жизнедеятельности
Теоретическая база безопасности методы анализа опасностей, в том числе, генерируемых элементами техносферы; основы комплексного описания негативных факторов в пространстве и во времени с учетом возможности их сочетанного воздействия на человека; основы управления показателями безопасности на базе мониторинга опасностей и применения наиболее эффективных мер и средств защиты; основы формирования требований по безопасности деятельности к операторам технических систем и населению.
По виду источника риска Для любого объекта риска (отдельного производства, предприятия или отрасли в целом) источники риска можно подразделить на: внешние – то есть, существование или образование которых не связано с деятельностью данного объекта риска; внутренние – те, которые находятся в прямой зависимости от функционирования объекта; риски, связанные с человеческим фактором – ошибки конкретных лиц (работников предприятия, проектировщиков и т.д.). По характеру наносимого ущерба: экологический, социальный, экономический, индивидуальный, техногенный.
По величине ущерба: допустимый, предельный, катастрофический. По уровню опасности: неприемлемый – уровень риска > 10 –6 ; приемлемый – уровень риска 10 –8 ; безусловно приемлемый – уровень риска > 10 –8. По времени воздействия: краткосрочный – опасное воздействие не превышает по времени 1 ч, например, взрыв или небольшой пожар; среднесрочный и долгосрочный – связаны с появлением радиации, уничтожением флоры и фауны и другие, последствия которых могут сказываться долгое время.
По частоте воздействия: постоянный – риск, воздействие которого существует постоянно; периодический – риск, возникающий время от времени (например, при пуске или остановке оборудования); разовый – риск, появляющийся при создании нестандартной ситуации По уровню воздействия: локальный, глобальный По восприятию риска людьми: добровольный, принудительный.
По характеру воздействия на различных реципиентов различают: - социальный ущерб – воздействие на человека; - экономический ущерб – потеря материальных ценностей; -экологический ущерб – негативное воздействие на окружающую среду. Оценка полного ущерба включает оценку прямого и косвенного ущербов.
Концепции риска «абсолютной безопасности» или «нулевого риска» «приемлемого риска» R=(N чс / N 0 ) где R риск; N чс число чрезвычайных событий в год; N 0 общее число событий в год; Rдоп допустимый риск.
Значения риска ВеличинаПричинаУровни/Зоны Сердечно-сосудистые заболевания Злокачественные опухоли Автомобильные аварии Уровень неприемлемого риска (R>10 -3 ) Несчастные случаи на производстве Аварии на железнодорожном, водном и воздушном транспорте; пожары и взрывы Проживание вблизи ТЭС (при нормальном режиме работы) Переходный уровень значений риска (10 -6
Причины отсутствия надежных и универсальных способов рискологической оценки: особенности, присущие биологическим объектам, которые не отражены пока должным образом в теории безопасности и рискологии; попытки оценивать сложные биологические системы с чисто технических позиций; отсутствие статистических данных целевого характера, делающее бессмысленным прямой перенос ранее разработанных алгоритмов рискологических оценок из других областей на биологические объекты
Факторы, которые следует принимать во внимание при проведении рискологических оценок: (1) Патогенность организма;- Пути передачи и круг «хозяев» микроорганизма; на них влияют существующие уровни иммунизации местного населения, плотность и перемещение инфицированного населения, наличие соответствующих переносчиков инфекции и нормы санитарного состояния окружающей среды; -Доступность и эффективность профилактических мероприятий на местах. К ним относятся: профилактика путем иммунизации или введения антисыворотки (пассивная иммунизация); санитарные мероприятия, т.е. обеспечение гигиены пищи и воды; контроль за животными резервуарами и членистоногими- переносчиками; - Доступность эффективного лечения на местах,включая пассивную иммунизацию, вакцинацию после инфицирования, использование противомикробных и химиотерапевтических средств с учетом возможности появления резистентных штаммов;
Факторы, которые следует принимать во внимание при проведении рискологических оценок: (2) Инфекционная доза; - Потенциальные последствия инфицирования; - Естественные пути передачи инфекции; - Другие пути инфицирования, вызванные манипуляциями в лабораторных условиях (парентеральный, воздушно-капельный, с приемом пищи); - Стабильность агента в окружающей среде; - Концентрация агента и объем материалов, которые предполагается использовать в работе; - Наличие подходящего «хозяина» агента (человека или животных); - Доступная информация, полученная в опытах на животных, отчеты о лабораторном инфицировании или клинические отчеты;
Факторы, которые следует принимать во внимание при проведении рискологических оценок: (3) - Плановая лабораторная деятельность (обработка ультразвуком, аэрозолирование, центрифугирование и т.д.); - Любые генетические манипуляции с организмом, которые могут расширить ряд «хозяев» агента или изменить чувствительность агента к известным и эффективным схемам лечения; - Наличие на местах эффективных профилактических и терапевтических мер вмешательства.