Исследование ценообразования на электрическую энергию и мощность для потребителей в некоторых странах и разработка рекомендаций по ценообразованию на электрическую энергию и мощность для потребителей Н.В.Порохова, руководитель департамента исследований ТЭК Институт проблем естественных монополий

Цели и задачи этапа исследования В ходе исследования решались следующие задачи 2 Подготовка и верификация массива статистической информации и аналитических данных касающихся цен на электроэнергию для промышленных потребителей и населения в ряде стран мира. Выявление и оценка основных факторов влияющих на ценообразование на электроэнергию для промышленных потребителей и населения в исследуемых странах.

3 Исследуемые страны 3 Северная и Южная Америка – США, Канада, Мексика и Бразилия Азиатско-тихоокеанский регион – Австралия, Малайзия, Южная Корея, Тайвань, Китай Европа Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Нидерланды, Польша, Румыния, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Норвегия, Россия

4 Основные ценообразующие факторы 4 К общим факторам, наиболее сильно влияющим на стоимость электроэнергии для конечных потребителей, относятся: Структура топливного баланса вырабатываемой электроэнергии и структура генерирующих мощностей Регуляторный режим Протяженность и насыщенность сетевой инфраструктуры К индивидуальным факторам, наиболее сильно влияющим на стоимость электроэнергии для конечных потребителей, относятся: Категория потребителя Объем потребления Используемое напряжение Требуемая пиковая мощность Коэффициент нагрузки Суточный и сезонный графики потребления Количество поставщиков электроэнергии в регионе

5 Средние цены на электроэнергию 5 Цены на электроэнергию для бытовых потребителей, USD/кВт-ч

6 Средние цены на электроэнергию 6 Цены на электроэнергию для промышленных потребителей, USD/кВт-ч - ВН и НН: для Шанхая ** *

7 Соотношение цен 7 Соотношение цен для населения и промышленности в исследованных странах Наиболее характерные значения данного показателя: 0,8-2,0

8 Европа – так ли уж высоки цены? 8 Нижнюю, т.н. «красную», часть списка стран отсортированных по уровню цен составляют страны Европы. Почему? Европа сильно зависит от внешних источников энергоносителей – всего спектра, угля, газа, нефти, урана. Именно этим вызван неуклонный рост альтернативной энергетики, основанной на использовании возобновляемых источников. При пересчете местных цен по действующему курсу EUR/USD, цена выраженная в долларах резко возрастает, хотя структура и вес издержек европейских производителей столь же разительно не отличается от США. Цены в Европе не являются экстремально высокими по своей сути, средний счет составляет примерно такую же долю в бюджетах европейцев, как и у американцев. Однако, такие высокие цены таят в себе риски утраты в перспективе конкурентоспособности европейских производителей на мировых рынках.

9 Китай 9 С одной стороны цены на электроэнергию в Китае не выглядят низкими. Но почему в стране с угольной энергетикой они таковы? В последние десятилетия Китай произвел масштабное строительство новых электростанций: затраты необходимо компенсировать. Ближайшие планы – раскрытие гидропотенциала страны в десятки гигаватт новых мощностей: капзатраты на строительство ГЭС одни из самых крупных в электроэнергетике. Цены для госпредприятий, базы китайской экономики, ниже, чем для частных заводов. Что дальше? После задействования национального гидропотенциала, у самых крупных предприятий появиться источник очень дешевой электроэнергии. Особые выгоды это несет таким отраслям, как цветная металлургия. Темпы новых вводов должны будут снизиться, что создаст экономические предпосылки к снижению цен и тарифов

10 Россия – так ли уж низки цены? 10 Россия возглавляет, т.н. «зеленую», часть списка стран отсортированных по уровню цен. Почему? Резкое ослабление курса рубля в гг. привело к тому, что цены пересчитанные в доллары США стали меньше на 25-30% - эффект девальвации. В России имеются собственные источники энергоносителей, торгуемых на внутреннем рыке по ценам ниже мировых. Тарифы в 2009 году в основном все еще регулировались государством, и рыночно- спекулятивные факторы пока не смогли оказать негативного влияния. Не стоит рассчитывать, что это преимущество российских производителей сохраниться в будущем. Причины: Цены на энергоносители будут приближаться к мировым Госрегулирование тарифов с 2011 года будет прекращено Расходы на масштабные инвестпрограммы генерирующих и сетевых компаний будут компенсированы за счет потребителей.

11 Выводы 11 Соотношение цен для населения в развитых странах к российскому уровню: догоним США к 2012

12 Выводы 12 Соотношение цен для промышленности в развитых странах к российскому уровню (в разах): догоним США к 2011

13 Выводы 13 Прогноз цен для крупных промышленных потребителей в развитых странах и России

14 Выводы 14 Цены в России в гг росли более высокими темпами, чем в развитых странах. Форсированный рост цен, который прогнозируется Минэкономразвития на ближайшие годы, не отвечает интересам российских потребителей. Быстрое доведение уровня цен до мировых не обеспечит аналогичных показателей энергоэффективности и энергоемкости. Более того, такой рост цен способен затормозить процесс перехода российских потребителей на энергоэффективные технологии.

Спасибо за внимание!