Министерство образования и науки РФ «Формирование сети отраслевых центров прогнозирования научно- технологического развития на базе ведущих российских вузов по приоритетному направлению «Науки о жизни»» ГК от 10 июня 2011 г Методические указания Томск 2011г. Методология форсайта

Основные процедуры формирования сети Название процедуры и ответственные Результат процедурыИнструменты процедуры Цель процедуры 1 Взаимоде йствие ОЦП с экспертам и Сотрудники ОЦП 1. Материалы к прогнозу 2. Информационно- аналитический обзор 3. БД "Эксперты" 4. Публикации Опросы Глубинное интервью Экспертные панели Библиометрический анализ Патентный анализ Обзор литературы Мозговой штурм Анализ драйверов развития Фокус группы Тематические семинары Обеспечение вовлечения экспертов в форсайт- исследования и их систематического участия в подготовке материалов для долгосрочного прогноза научно-технологического развития, дорожных карт, профильных технологических платформ и т.п. 2 Взаимоде йствие ОЦП с Координа ционным центром СибГМУ Сотрудники Координацио нного центра СибГМУ 1. Действующая сеть экспертов и организаций по специализации центра 2. Материалы к прогнозу и дорожным картам 3. Информационно- аналитические обзоры (отчеты о НИР по ГОСТ) 4. Обучение сотрудников Центра компетенциям прогнозирования 5. БД "Эксперты" 6. БД "Организации" 7. Публикации Договор о деятельности ОЦП Положение о ОЦП Приказ ректора и решение ученого совета вуза Договор о НИР Отчет о НИР (ГОСТ) Обучающий семинар БД "Эксперты" БД "Организации" Обеспечение деятельности ОЦП по единым стандартам и синергетического эффекта работы сети

Основные процедуры формирования сети Название процедуры и ответственные Результат процедурыИнструменты процедуры Цель процедуры 3 Горизонта льное взаимодей ствие в сети между ОЦП Сотрудники ОЦП 1. Материалы к прогнозу и дорожным картам 2. Обсуждение и корретикровка информационно- аналитических обзоров 3. Информационые бюллетени по результатам аналитических обзоров Свободная дискуссия на профессиональном интернет-форуме "Науки о жизни" Совместная работа по формированию и использованию актуальных информационно- аналитических бюллетеней. Формирование эффективной экспертной сети, способной генерировать и реализовывать предложения по приоритетам государственной поддержки научно-технологического развития, проекты полного цикла "ИиР-технологии- продукты и услуги" 4 Отраслево й центр прогнозир ования Сотрудники ОЦП, организаци и-участники кластера 1. Формирование и обеспечение деятельности кластера 2. Инициация и реализация проектов полного цикла "Наука-технологии- продукты/услуги" по специализации центра, в т.ч. в интересах профильных ТП 3. БД "Организации" 4. С учетом форсайта участие в формировании стратегических программ исследований профильных технологических платформ 5. Сбор и обработка первичной отраслевой информации Опросы Глубинное интервью Экспертные панели Библиометрический анализ Патентный анализ Мозговой штурм Анализ драйверов развития Фокус группы Тематические семинары Корректировка учебных программ вузов Проведение молодежных мероприятий на базе вузов Развитие имеющихся и формирование новых секторов экономики, относящихся к предметной области "Науки о жизни": АПК, фармацевтика, медицинская промышленность, здравоохранение. Вовлечение реального сектора экономики

Сеть отраслевых центров прогнозирования научно- технологического развития на базе ведущих российских вузов по приоритетному направлению «Науки о жизни» (ноябрь 2011г.) Отраслевой центр прогнозирования Участник отраслевого кластера-центр превосходства (НИИ РАН, РАМН, вуз, R&D-центр) Отраслевой кластер по приоритетному направлению БелГУ БФУ ЮФУ СибГМУ ТГУ МГУ

Система прогнозирования научно-технологического развития Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011

Типовая схема технологического Форсайта Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011

Основные шаги Университета- координатора по формированию экспертной системы кластеров прогнозирования Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр

Форсайт: определения, рекомендуемая литература и информационные ресурсы Форсайт - процесс систематической оценки долгосрочных перспектив развития науки, технологии, экономики, экологии и общества с целью выявления новых, прорывных технологий, направлений стратегических исследований, способных обеспечить максимальное воздействие на экономику и общество. (Martin, 1995) Форсайт - открытый и коллективный процесс целенаправленного, ориентированного на будущее исследования, который инициирует обсуждение между различными акторами на научной и технологической аренах с целью формулирования общего видения и стратегий, наилучшим образом учитывающих будущие возможности и угрозы. (Keenan, Popper, 2007) Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011

Форсайт: определения, рекомендуемая литература и информационные ресурсы Информационные ресурсы Центр международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федераци и - Сеть европейских Форсайтов - efmn.info/ efmn.info/ Европейский региональный Форсайт foresight.de Институт перспективных технологических исследований объединенного европейского исследовательского центра Европейская форсайтная платформа platform.eu/ platform.eu/ Европейские технологические платформы Проект «Я знаю будущее» description/ Статистические данные Россия: Росстат ( НИУ-ВШЭ ( ), ЦИСН ( Мир: ОЭСР ( Европа ( Комтрйед ( Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011

Форсайт: определения, рекомендуемая литература и информационные ресурсы Базовые методические документы Пособие ЮНИДО по принципам и методам Форсайта: UNIDO Technology Foresight Training Manual. Пособия по региональному Форсайту: Practical Guide to Regional Foresight in the UK; FOREN: A Practical Guide to Regional Foresight; The FOR-RIS BLUEPRINT: Experiences and ideas for developing regional foresight in a RIS/RITTS project context; THE UPGRADE BLUEPRINT: Foresight strategy and actions to assist regions of traditional industry towards a more knowledge-based community. Организации, развивающие методологию дорожных карт: ЮНИДО, Австрия; Институт научно-технической политики Манчестерского университета, Великобритания; Институт перспективных технологических исследований (IPTS), Испания; Институт системных и инновационных исследований (ISI-FhG), Германия; Институт научно- технической политики (STEPI), Республика Корея, НИУ-ВШЭ, Россия дорожных карт, находящихся в открытом доступе (Public-Domain Roadmaps, R. Phaal, 2011). Ключевые авторы: Rafael Popper (инструменты Форсайта), Mike Keenan (основы Форсайта), Luke Georgiu (основы Форсайта), Ian Miles (основы Форсайта), Karel Klusacek (региональный Форсайт), Thomas A. Kappel, Robert Phaal (технологические дорожные карты), Александр Соколов, Леонид Гохберг (Форсайт в России), Юрий Симачев (инновационная и промышленная политика), Александр Чулок (инновации, методология Форсайта). Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011

БАЗОВЫЕ ПОНЯТИЯ ФОРСАЙТА Основные принципы Форсайта ориентация на будущее участие различных групп акторов наличие доказательной базы мультидисциплинарность координация действий акторов ориентация на конкретные действия Уровни Форсайта Национальный Региональный Отраслевой Корпоративный Сферы Форсайта > Политика и экономика Технологии Экология Общество Основные функции Форсайта Информирование политиков (формирование предложений, основанных на исследованиях) Стимулирование внедрения различных политик (расширение опций) Объединение различных участников, принимающих политические решения Поддержка политических решений (трансфер результатов Форсайта в политику) Реконфигурирование политической системы в сторону долгосрочных перспектив Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011

Отличие Форсайта от традиционного прогнозирования: Возможных будущих - много Важно определить возможные варианты будущего Нужно договориться, какие из них являются приемлемыми для большинства Выработать вместе последовательность мер по достижению выбранных вариантов будущего Важно не угадать будущее, а построить его! Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011

Виды и результаты некоторых зарубежных Форсайтов: национальный уровень НазваниеСтранаМасштаб Годы проведения Результаты Национальная программа технологического Фор¬ сайта Великобритании Второй цикл Велико¬ британия Национальный Отчет о форсайте, заполненная База знаний, публикации. Рекомендации профильным науч¬ ным организациям по тематике и перспективам исследований. Работа некоторых панелей про¬ должилась при финансировании профильных гос. и коммерческих организаций. Форсайт в туристической отрасли Болгарии БолгарияНациональный2001 Стратегическое видение развития сектора. При¬ оритетные направления в туризме, сценарии раз¬ вития. Отчеты и рекомендации для поддержки принятия важных политических решений. Технологический Фор¬ сайт Чехии ЧехияНациональный2000 С учетом форсайта формируется Национальная программа прикладных исследований. Программа технологиче¬ ского Форсайта Венгрии ВенгрияНациональный Запуск инновационного процесса, улучшение технологической, экономической и социальной баз страны. Сельские территории Кипра КипрНациональный Будут известны после окончания Форсайта Технологический Фор¬ сайт Швеции ШвецияРегиональный новый цикл с 2003 Ориентация регионов и компаний на долгосроч¬ ное планирование. Инициирование новых фор- сайтов. Информационные техно¬ логии для среднего и ма¬ лого бизнеса ТаиландНациональный Определение потребностей среднего и малого бизнеса в ИТ обучении и дешевого ПО Перспективы производ¬ ства лекарственных пре¬ паратов из растений про¬ израстающих на высоко¬ горье центральных Анд Эквадор, Бо¬ ливия и Перу Региональный межнацио¬ нальный проект 2003 Оценка текущего состояния отрасли. Рекоменда¬ ции по промышленному производству медицин¬ ских препаратов в регионе. Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011

Виды и результаты некоторых зарубежных Форсайтов: региональный уровень Название / регион Фокус проектаОбласти проектаМетоды Движущая сила / аудитория Результаты КаталонияПути позиционирования региона как ключа к Средиземноморью Все аспекты жизни общества - культура, политика, экономика, демография, пространственное планирование. Анализ взаимовлияющих факторов, анализ трендов развития, метод Дельфи Региональное правительство, представители бизнеса и культуры Серия дебатов и семинаров, 5 сценариев развития, финальный отчет Нор па де кале Создание регионального плана развития, основанного на стратегическом подходе, и помощь местному сообществу в осознании интересов региона и изменений происходящих с ним Четыре ключевых области: поведение личности и общества региональные ресурсы экономика территории региона Фокус-группы Свободные дискуссии Подготовка «позиционного документа», с указанием главных трендов, ключевых проблем и т.д. Региональный Совет, 50 человек Создание коммуникационной среды, региональный план развития «Путеводитель по перспективам - Па-де-Кале 2020» Балтийская нить Создание общей стратегической платформы, совместная реакция на общие возможности и вызовы Бизнес-развитие, образованное общество, обмен знаниями, индивидуальная мобильность, инфраструктура и транспорт, защита окружающей среды, культура. Анализ трендов и драйверов развития, фокус группы Разработка сценариев Региональные органы власти, образовательные и исследовательские организации, профсоюзы, бизнес и культурные организации Сценарии развития, определение «проектов- маяков» ЛомбардияОпределение действительного уровня технологической конкурентоспособности наиболее важных секторов промышленности Ломбардии Сектора экономики, в частности: машиностроение, металлургия, химическая, текстильная и целлюлозно- бумажная промышленность, а также производство пластиков Мозговой штурм, экстраполяция трендов, опрос топ-менеджеров компаний Иследователи Миланского Политихнического Института в сотрудничестве с бизнес- объединениями Ориентиры для промышленной политики, учреждение «центров мастерства», ориентиры для финансирования проектов банковской средой Северо- Восточная Англия Усиление позиций промышленности и общества региона, путём улучшения понимания и использования прогресса в науке и технологии.1 Проблемные области: «исследование- флагман» - вопросы жизненного уровня населения; «отраслевые экспертные панели»; «технологическое сканирование» «промышленный радиус» - помощь малому и среднему бизнесу. Фокус-группы, тематические семинары, сценирование, анализ источников, анализ трендов Изначально - исследователи, затем- бизнес совместно с наукой Ориентиры для создания пилотных проектов по созданию новых технологий Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011

Виды и результаты некоторых зарубежных Форсайтов: корпоративный Название компанииСпециализация компании Цели ФорсайтаФокус Mercedez-BenzАвтомобилестроение Выявление тенденций деловой среды, определяющих рынки будущего, продукцию и услуги корпорации Бизнес сфера Philips Бытовая техника, электроника Полупроводники Медицинские системы Определение прорывных тенденций Социально-экономические, технологические, рыночные и бизнес сферы Siemens Машиностроение Бытовая техника Автоматизация и управление Информатика и связь Энергетика Медицина Транспорт Освещение Сканирование тенденций и определение наиболее подходящих для бизнес- единиц компании Рыночная и бизнес сферы, анализ STEP-факторов NokiaИКТ Выявление угрожающих тенденций Рыночная и бизнес сферы DaimlerCryslerАвтомобилестроение Определение трендов и сценариев развития бизнес- среды, возможностей и рисков, будущие рынки, потребности клиентов и изменение требований к продуктам и сервисам в будущем Рыночная и бизнес сферы Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011

Технологические дорожные карты: базовая схема «сверху- вниз» Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011

Политические дорожные карты: базовые слои Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011

Некоторые графические форматы технологических дорожных карт Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011

Разработка дорожной карты методом Т-Плана Источник: Презентация Phaal, 2003 Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011

Степень значимости различных участников процесса создания дорожной карты Примечание: количество символов «х» указывает на степень важности участия. Источник: М. Джемала. Корпоративная «дорожная карта» инновационный метод управления знаниями в корпорации, РЖМ, 2008 Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011

Некоторые примеры зарубежных дорожных карт-1 Переход на водородную энергетику: гг. Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011

Некоторые примеры зарубежных дорожных карт-2 Технологические и отраслевые драйверы транспортной системы Великобритании Источник: Foresight Vehicle Technology Roadmap Technology and research directions for future road vehicles, 2002 Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011

Российский Форсайт: примеры возможных результатов Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011

отрасль приорит ет 31 Понятие технологической платформы Технологическая платформа (ТП) Инструмент объединения усилий различных сторон – государства, бизнеса, науки – в определении инновационных вызовов, разработке программы стратегических исследований и определении путей ее реализации Основные принципы ТП Объединение усилий наиболее значимых и заинтересованных сторон (государства, бизнеса, науки) Объединение усилий наиболее значимых и заинтересованных сторон (государства, бизнеса, науки) Обеспечение выработки и реализации долгосрочных (стратегических) приоритетов в масштабах определенных секторов экономики Технологическая модернизация в наиболее перспективных для развития экономики направлениях государств о наукабизнес предложени е спрос

Министерство образования и науки РФ 32 Концентрация усилий - Главный маневр I. Развертывание прикладных исследовательских работ II. Восстановление качества инженерной подготовки, кооперация с компаниями реального сектора 32 Технологические платформы

Министерство образования и науки РФ 33 Компании реального сектора экономики Кооперация Пп 218 Кооперация Пп 218 Программы инновационного развития компаний (46 ПИР, с 3,0 до 21 млрд. р. на НИОКР) Технологические платформы (28 ТП, вошли 200 вузов, 300 НИИ) Сектор исследован ий и разработок ___________ Вузы, НИИ, Фонды и т.д. Сектор исследован ий и разработок ___________ Вузы, НИИ, Фонды и т.д. Технологические платформы

Министерство образования и науки РФ 34 ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно- технологического комплекса России на годы» п. 8. Участие в технологическом прогнозировании и деятельности технологических платформ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПЛАТФОРМЫ Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2010 г. N 219 п.1. Формирование инновационной среды, развитие взаимодействия вузов и бизнеса Программы инновационного развития компаний с госучастием Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2010 г. N 218 Технологические платформы

Министерство образования и науки РФ 35 Технологические платформы

СЕКТОРЫ ЭКОНОМИКИ МЕДИЦИНА И ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ХИМИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ БИОТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ПРОИЗВОДСТВО НОВЫХ МАТЕРИАЛОВ ПРИБОРОСТРОЕНИЕ И ЭЛЕКТРОНИКА ПРОДУКЦИЯ ПЛАТФОРМЫ ТЕХНОЛОГИИ УЧАСТНИКИ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ЦЕНТРЫ, ВУЗЫ, НИИ СО РАМН И СО РАН ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ МИНОБРНАУКИ, МИНПРОМТОРГ, МИНЗДРАВ ГОСКОРПОРАЦИИ: ФГУП «НПО МИКРОГЕН», ГК «РОСТЕХНОЛОГИИ», ГК «РОСНАНО», ГК «РОСАТОМ» БИЗНЕС Лекарства на основе биотехнологий Новые медицинские материалы Приборы для диагностики и лечения ТП «Медицина будущего» Геномные и постгеномные Клеточные Технологии биоинженерии Биоинформационные Технологии создания электронной компонентной базы Нанотехнологии и наноматериалы Технологии создания биосовместимых материалов Диагностические системы на основе геномных и клеточных мишеней Л.М.Огородова, А.Э.Сазонов СибГМУ

Механик А., Оганесян Т. Кто поедет на платформе, Эксперт, 35, С.51-56

Базовые методические документы Пономарев А.К., Современные инструменты государственной поддержки кооперации высшего образования, науки и производства, ИНТЕРРА, Новосибирск, 2011г. Л.М.Гохберг Создание системы мониторинга и прогнозирования научно-технологического развития и инновационной деятельности, НИУ Высшая школа экономики, 2011г. Соколов А.В., Основы научно-технологического Форсайта. Долгосрочный прогноз научно-технологического развития в России, НИУ Высшая школа экономики, 2011г. Шашнов С. Формирование сети отраслевых центров прогнозирования научно-технологического развития на базе ведущих российских вузов по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, НИУ Высшая школа экономики, 2011г. Боков М.Б. Технология работы с экспертами, НИУ Высшая школа экономики, 2011г. Форсайт для формирования видения будущего у российских игроков: международный опыт, инструменты, уроки, задачи на будущее, Межведомственный аналитический центр, 2011г. Механик А., Оганесян Т. Кто поедет на платформе, Эксперт, 35, С.51-56