1 В дом труженика голод заглядывает, но зайти туда боится. Бенджамин Франклин

2 ТЕМА ЗАНЯТИЯ: Безработица и занятость. Государственная политика занятости

3 ЦЕЛЬ: приобрести знания о безработице, её причинах, типах и последствиях; изучить методику расчета уровня безработицы; научиться анализировать рынок труда и государственную политику занятости в Республике Беларусь.

4 ВОПРОСЫ ЛЕКЦИИ: Безработица – неотъемлемый компонент рынка труда. Уровень безработицы. Государственная политика занятости Республики Беларусь Причины и типы безработицы Социально-экономические последствия безработицы

5 ВОПРОС 1 Безработица - неотъемлемый элемент рынка труда. Уровень безработицы

6 сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу работодатели рабочая сила Работник готов работать за ставку, предлагаемую работодателем

7 явление в экономике, при котором часть трудоспособного населения, желающая работать, не может применить свою рабочую силу

8 ЗАКОН О ЗАНЯТОСТИ РЕСПУПЛИКИ БЕЛАРУСЬ 4 января 2010 г. 100-З

9 Статья 3. Порядок и условия регистрации граждан безработными Безработными не могут быть зарегистрированы занятые граждане, а также граждане: не достигшие 16-летнего возраста; которым в соответствии с законодательством назначены пенсия по возрасту, за выслугу лет или профессиональная пенсия; отбывающие наказание по приговору суда в виде исправительных работ, ареста, ограничения свободы, лишения свободы или пожизненного заключения; проходящие лечение в лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел Республики Беларусь; представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные, для регистрации их безработными; обучавшиеся за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов и отказавшиеся от распределения на работу, от трудоустройства по распределению либо не полностью отработавшие срок работы по распределению в течение установленного законодательством об образовании срока такой работы.

10 Статья 2. Занятые граждане работающие по трудовому договору, за исключением трудового договора о выполнении оплачиваемых общественных работ; являющиеся членами (участниками) юридических лиц, за исключением учредителей (участников) акционерных обществ; зарегистрированные в установленном законодательством порядке в качестве индивидуальных предпринимателей; осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленную деятельность; выполняющие работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности); проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям; обучающиеся в очной (дневной) форме получения образования в учреждениях образования; осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, а также за ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом; занимающиеся иной не запрещенной законодательством деятельностью, приносящей заработок.

11 УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ рассчитывается как отношение численности безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах: где u – уровень безработицы; U– общая численность безработных; U– общая численность безработных; L – общая численность рабочей силы; L – общая численность рабочей силы; E – общая численность занятых. E – общая численность занятых.

12

13 Распределение численности безработных по РБ

14 Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года), в процентах к экономически активному населению Витебской области

15 Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года), в процентах к экономически активному населению г. Витебска

16 ВОПРОС 2 Государственная политика занятости Республики Беларусь

17 Государственная политика в области занятости Эффективность деятельност и в различных направлениях: -социально-экономическая, -молодежная, -социальная, -образовательная.

18 Государственная политика в области занятости Меры, способствующие снижению безработицы до естественного уровня -подготовка и переподготовка кадров, -общественные работы, -поддержка предпринимательской активности Меры, направленные на сглаживание безработицы -материальная поддержка безработных, -подбор работы через гос. органы

19 организации оплачиваемых общественных работ; Государствен ная политика в области занятости профподг, переподг, переквалиф, пов. квалиф. контроль за соблюдением законодатель ства о занятости подбор подходящей работы учет свободных рабочих мест соц.выплаты (пос по безр. стипенд, матер пом.) Регистрация безраб. Государственная политика занятости Республики Беларусь

20 ВОПРОС 3 Причины и типы безработицы

21 ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ 1. Структурные сдвиги в экономике, внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы. 2. Экономический спад или кризис, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых. 3. Политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу. 4. Сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики. 5. Изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно возрастает вероятность безработицы

22 Фрикционная безработица Связана с поиском и ожиданием работы по разным причинам, например, переезд в связи с изменением семейного положения, окончанием вуза. Это граждане: Уволенные с работы по приказу администрации Уволившиеся по собственному желанию Ожидающие восстановления на прежней работе Нашедшие работу, но еще не приступившие к ней Сезонные рабочие (не в сезон) Впервые появившиеся на рынке труда

23 Методика расчета уровня фрикционной безработицы

24 Структурная безработица Характеризуется несовпадением спроса на труд и предложением в различных фирмах, отраслях, по различным профессиям, происходит «исчезновение» профессии в результате НТП.

25 Методика расчета уровня структурной безработицы

26 Циклическая безработица возникает в период спада (предприятия закрываются и персонал остаётся без работы); исчезает или сокращается в период подъема;

27 Методика расчета уровня циклической безработицы

28 Естественная норма безработицы Естественная норма безработицы – это ситуация, когда в стране существует только структурная и фрикционная безработица. При этом уровне безработицы занятость считается полной, естественной Фрикционная Естественная безработица Структурная

29 ВОПРОС 4 Социально-экономические последствия безработицы

30 Использованием изображений геометрических фигур: окружности, овала, прямоугольника, квадрата, треугольника; символов. Учебник «Основы экономической теории» под ред. Зубко Н.М. Глава 12.2, с Текст оформлять печатными буквами, выделять цветом, шрифтом, подчёркивать. ! ?

31 Что представляет собой рынок труда? Что такое безработица? Кого относят к категории «рабочая сила»? Кто такие: занятые и безработные? Кого не включают в рабочую силу? Как рассчитывается уровень безработицы? С чем связана фрикционная безработица? С чем связана структурная безработица? С чем связана циклическая безработица? Что значит «естественный уровень безработицы»? Закрепление материала по теме: Безработица и занятость. Государственная политика занятости

32 Методика выполнения графического диктанта.

33 1. В состав безработных можно включить токаря, который временно по состоянию здоровья не может работать.

34 2. Фрикционная и циклическая виды безработицы составляют естественную безработицу.

35 3. В состав рабочей силы не включают работников, занятых неполный рабочий день.

36 4. Потерявшие работу в кризис при сокращении штата включаются в состав структурной безработицы.

37 5. Численность граждан, не зарегистрированных на бирже труда не учитывается при расчете уровня безработицы.

38 6. Безработица это всегда негатив для экономики и общества.

39 7. Безработица связанная с НТП входит в состав естественной безработицы.

40 8. При полной занятости безработица отсутствует.

41 9. Уровень безработицы отражает удельный вес безработных в общей численности населения.

Учащегося дневной формы обучения старше 16 лет можно отнести к безработным.

43 Задача. Имеется следующая информация по стране: численность занятых 90 млн.чел, численность безработных 10 млн чел. Рассчитайте уровень безработицы. *Как изменится уровень безработицы, если месяц спустя из числа, имевших работу уволено 1 млн человек (и зарегистрировались как безработные) и 0,5 млн человек из числа официально зарегистрированных безработных прекратили поиски работы?

44 Домашнее задание 1. Учебник 1. Учебник «Основы экономической теории» под ред. Зубно Н.М. Глава 12.2, с Задача. 2. Задача. Вычислить уровень безработицы в стране, численность населения которой 100 млн. человек. Из них: 24 млн. дети до 16 лет; 30 млн. человек выбыли из состава рабочей силы по возрасту; 4,6 млн. человек – зарегистрированы на бирже труда; 2 млн. человек заняты неполный рабочий день; 1 млн прекратили поиски работы.

45