Отчёт по внутривузовскому гранту

Цель проекта разработка и обоснование системы индикаторов устойчивого эколого- социально-экономического развития сельских территорий Саратовской области на примере 9 муниципальных районов.

Этапы реализации проекта Первый этап: – анализ мирового и российского опыта использования экологических индикаторов в составе социально-экономических показателей развития страны и регионов; – выделение экологических, экономических, социальных и демографических данных для системы оценочных показателей на региональном уровне; Второй этап: – анализ и математическая обработка массива статистических данных экологической, социальной и экономической инфраструктуры; – корреляционный анализ зависимых и независимых параметров полученных матриц; – комплексная оценка антропогенного воздействия на экосистемы и популяции сельского населения Саратовской области; – практические рекомендации по использованию разработанной методики.

План научно- исследовательских работ анализ теоретических источников по заявленной проблематике в форме реферата; сбор статистического материала и построение аналитических таблиц; расчет долевых вкладов экологических, социальных и экономических факторов в популяционную ситуацию в сельских районах Саратовской области; оценка экологической составляющей качества жизни населения Саратовской области.

База исследования федеральные и региональные нормативно-правовые акты; региональные и муниципальные программные документы; ежегодный статистический сборник за период гг.; ежегодный Доклад о состоянии и об охране окружающей среды Саратовской области за период гг.

Публикация результатов доклад на научно-практической конференции «Социально-экономическое развитие Саратовской области: вызовы, приоритеты, перспективы» ( г.); Титов В.Н. Экологическая составляющая качества жизни населения Саратовской области//Материалы научно-практической конференции «Социально-экономическое развитие Саратовской области: вызовы, приоритеты, перспективы». - Саратов: Изд-во СГСЭУ, 2012; Титов В.Н, Жанабекова Е.И., Васильева Л.Н. Основные факторы антропогенной нагрузки и их влияние на качество жизни населения Саратовской области//Современные проблемы науки и образования. – (готовится к публикации). (Электронный журнал) URL:

Нормативно-правовая база Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" «Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 год»: Итоговый документ Конференции ООН по устойчивому развитию «Будущее, которое мы хотим» (Бразилия, 2012) Концепция федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на годы и на период до 2020 года», утвержденная распоряжением Правительства РФ от 8 ноября 2012 г р; Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; Указ Президента РФ от N 440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию».

Международный опыт ООН: система интегрированных экологических и экономических национальных счетов, система индикаторов устойчивого развития; Всемирный Банк: показатель «истинных сбережений»; США: методика конструирования индекса экологической устойчивости по 67 переменным.

Классификация антропоэкосистем (по Прохорову Б.Б.) урбоэкосистемы, компонент которой - популяция городских жителей; агроэкосистемы, компонент которой - популяция сельских жителей.

Критерии отбора объектов исследования (сельское население Саратовской обл.) абсолютное преобладание в муниципальном районе сельского населения; природно-климатические и ландшафтные особенности, непосредственно влияющие на сельскохозяйственное производство.

Территория, км2 Города Поселки городского типа Сельские населенные пункты Плотность населения, чел./1 кв. км Александрово-Гайский 2699,500426,3 Дергачевский 4499,701465,1 Озинский 4093,501375,4 Краснопартизанский 2393,201297,4 Ровенский 2145,001258,4 Федоровский 2521,501298,3 Романовский 1286, ,8 Самойловский 2591,901388,6 Турковский 1406, Балтайский 1254,200309,6 Воскресенский 1450,600288,3 Новобурасский 1735,001369,4 Административно- территориальное деление

Структура эколого-социально- экономической системы население окружающая его среда; население экономический уровень жизни; население социальное качество жизни.

Демографические показатели численность популяции; плотность; рождаемость; смертность; младенческая смертность; естественный прирост. Для оценки антропогенной нагрузки используются среднемноголетние коэффициенты.

Демографические показатели оценки антропогенной нагрузки Показатели Численность населения, тыс. чел Коэфф. рождаемости Коэфф. смертност и Коэфф. млад. смертности Коэфф. естеств. прироста населения Александрово- Гайский 17,315,611,510,44,1 Дергачевский25,412,415,717,4-3,3 Озинский23,614,812,78,02,1 Краснопартизанский15,314,617,59,3-6,67 Ровенский17,71113,651 Федоровский21,311,615,511,2-3,8 Романовский16,98,521,115,5-12,6 Самойловский22,910,118,58,4-7,9 Турковский14,48,420,515,5-12,1 Балтайский12,411,219,518,2-8,3 Воскресенский1210,517,07,9-6,5 Новобурасский16,811,617,411,1-5,8

Экологические статистические данные природопользование; загрязнение окружающей среды ; эколого-экономическое регулирование; затраты на охрану окружающей природной среды ; экологические платежи.

Экологические индикаторы атмосферный воздух, включая трансграничные загрязнения; поверхностные, подземные и морские воды; почвы и земельные ресурсы; полезные ископаемые; растительные и лесные ресурсы; животный мир и рыбные ресурсы; радиационная обстановка; влияние экологических факторов на здоровье человека; особо охраняемые природные территории; воздействие промышленности на окружающую среду; воздействие жилищно-коммунального хозяйства на окружающую среду; воздействие сельского хозяйства на окружающую среду; воздействие транспорта на окружающую среду; отходы производства и потребления; общая характеристика загрязнения окружающей среды и удельные показатели воздействия; характеристика экологической обстановки по районам области.

Наиболее полно данная информация представлена в ежегодном Докладе о состоянии окружающей среды и об охране природы в Саратовской области, издаваемом областным правительством. Экологические индикаторы

Показатели социального развития численность официально зарегистрированных безработных, (на конец года, человек); численность пенсионеров, состоящих на учете в органах Пенсионного фонда РФ по Саратовской области (на конец года, на 1000 населения); коэффициенты демографической нагрузки (на конец года, на 1000 человек трудоспособного возраста приходится лиц нетрудоспособного возраста); средний размер назначенных месячных пенсий пенсионеров, состоящих на учете в органах Пенсионного фонда РФ по Саратовской области; жилищный фонд (на конец года, общая площадь жилых помещений, тыс.м2); общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (на конец года, м2); численность детей в дошкольных образовательных учреждениях (на конец года, человек); численность детей, приходящихся на 100 мест в дошкольных образовательных учреждениях (на конец года, человек); численность врачей на населения (на конец года, человек); численность среднего медицинского персонала на населения (на конец года, человек); число больничных коек круглосуточных стационаров на населения (на конец года); мощность амбулаторно-поликлинических учреждений на населения (на конец года, число посещений в смену); число учреждений культурно-досугового типа (на конец года); число зарегистрированных преступлений; численность лиц, совершивших преступления (человек).

Показатели экономического развития среднемесячная начисленная заработная плата работающих в экономике, руб.; оборот розничной торговли, млн. руб.; оборот общественного питания, тыс. руб.; объем платных услуг на душу населения, руб.; объем бытовых услуг населению, млн. руб.; объем бытовых услуг на душу населения, руб.; стоимость основных фондов коммерческих и некоммерческих организаций(на конец года, по полной учетной стоимости, млн. руб.); число предприятий и организаций, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (на конец года).

Показатели экономического развития (продолжение) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (млн. руб.); валовой сбор зерна в хозяйствах всех категорий (в весе после доработки, тыс.т.); валовой сбор семян подсолнечника в хозяйствах всех категорий (тыс. т); валовой сбор сахарной свеклы (фабричной) в хозяйствах всех категорий (тыс.т ); валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий (тыс. т); валовой сбор овощей открытого грунта в хозяйствах всех категорий (тыс. т); производство скота и птицы на убой (в убойном весе) в хозяйствах всех категорий (тыс. т); производство молока в хозяйствах всех категорий (тыс. т); производство яиц в хозяйствах всех категорий (тыс. шт.); ввод в действие жилых домов (м2 общей площади); перевозки грузов автомобильным транспортом (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) (тыс. т); перевозки пассажиров автобусным транспортом (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) (тыс. человек); густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (на конец года, на 1000 км2 территории, км);

Корреляционный анализ Независимые параметры - показатели экологического, экономического и социального воздействия на популяцию сельского населения. Зависимые (те, которые подвергаются изменениям) - демографические параметры популяции.

Распределение нагрузок по силе связи (кол-во пар) Сила связи Экологиче- ские Социаль- ные Экономиче- ские Всего Высокая и очень высокая R 0, Средняя 0,3

Долевые вклады различных факторов среды обитания в демографическую ситуацию

Вывод Предлагаемые для оценки антропогенной нагрузки экологические показатели более, чем в 50 %, имеют очень высокий и высокий уровень связи с демографическими показателями, экономические – 27 % и социальные – 15 %.

Проблемы использования эколого-социально- экономических индикаторов недостаточность институциональной поддержки; недостаточность нормативной правовой базы; некорректное отражение наличия некоторых природных ресурсов; недостаточность точных эмпирических данных о прямой связи ряда заболеваний с неблагоприятными факторами окружающей среды; недостаточность информационного обеспечения.

Рекомендации Одномоментное преодоление всех перечисленных проблем в силу ограниченности финансовых ресурсов представляется маловероятной. Используя принцип ранжирования приоритетов можно порекомендовать сделать акцент на усилении организационной поддержки и систематическом контроле за исполнением муниципалитетами существующих норм и требований в экологической сфере.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!