© Ратманов А.Н.

Государственные и муниципальные услуги Государственные и муниципальные услуги, предоставляемые органами публичной власти Необходимые и обязательные услуги Услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями

Государственные и муниципальные услуги Федеральные государственные услуги Государственные услуги субъектов Российской Федерации Муниципальные услуги

Государственные и муниципальные услуги, предоставляемые органами публичной власти, – деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований полномочий органа, предоставляющего государственные или муниципальные услуги. Федеральный закон от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (пункты 1 и 2 статьи 2)

Государственные и муниципальные услуги, предоставляемые органами публичной власти, характеризуются: 1. Предоставляются федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления 2. Предоставляются в пределах полномочий органа, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу 3. Предоставляются по запросам заявителей – физических и юридических лиц 4. Имеет определенный результат: документ, юридически значимое действие органа, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, благо имущественного характера и т.п., – который подлежит передаче заявителю

Необходимые и обязательные услуги – услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг. Перечень необходимых и обязательных услуг утверждается соответственно постановлением Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Федеральный закон от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (пункт 1 статьи 4, часть 1 статьи 9)

Необходимые и обязательные услуги характеризуются: 1. Предоставляются организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными организациями) 2. Необходимость и обязательность предоставления услуги вытекает из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления соответствующей государственной (муниципальной) услуги, предоставляемой органами публичной власти 3. Результатом услуги является документ, необходимый заявителю в соответствии с нормативными правовыми актами при обращении за государственной (муниципальной) услугой, предоставляемой органом публичной власти 4. Требовать от заявителя обращения за необходимой и обязательной услугой возможно, если она включена в соответствующий перечень необходимых и обязательных услуг

Услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями, – услуги, оказываемые государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), при условии, что эти услуги включены в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, или дополнительный перечень, утвержденный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Федеральный закон от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (часть 3 статьи 1)

Услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями, характеризуются: 1. Предоставляются федеральными государственными учреждениями, государственными учреждениями субъектов РФ, муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности 2. Услуги включены в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 25 апреля 2011 года 729-р, или в дополнительный перечень, утверждаемый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ

Способ организации предоставления услуги Государственные и муниципальные услуги, предоставляемые органами публичной власти Необходимые и обязательные услуги Услуги, оказываемые государственными и муниципальными учреждениями Включение услуги в реестры государственных и муниципальных услугДаДаДа Регламентация порядка предоставления услуг в административных регламентахДа Выполнение требований к взаимодействию с заявителямиДа Выполнение требований к взиманию платы за предоставление услугиДаДа Предоставление услуги через порталы государственных и муниципальных услугДаДа Предоставление услуги в многофункциональных центрахДа Предоставление услуги с использованием универсальной электронной картыДаДаДа

Перечень государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами публичной власти формируется органами публичной власти самостоятельно Ведение реестра государственных (муниципальных) услуг Перечень необходимых и обязательных услуг формируется органами публичной власти самостоятельно, исходя из перечня государственных (муниципальных) услуг и порядка их предоставления Перечень услуг, оказываемых государственными (муниципальными) учреждениями формируется в соответствии с: основным перечнем услуг, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 25 апреля 2011 года 729-р; дополнительным перечнем услуг, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта РФ с помощью базы данных с помощью государственной (муниципальной) информационной системы Утверждение перечня государственных (муниципальных) услуг Утверждение перечня необходимых и обязательных услуг

Соотношение государственных (муниципальных) услуг и полномочий органов государственной власти (органов местного самоуправления) Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 года 1993-р Примерный перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, разработанный правовым департаментом администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области Унифицированные перечни государственных (муниципальных) услуг (функций) органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления для размещения в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), разработанные Министерством экономического развития РФ и размещенные на официальном сайте административной реформы 22 сентября 2010 года Формирование перечней государственных (муниципальных) услуг услуга = полномочие жёлтый – государственные (муниципальные) услуги красный – полномочия органов государственной власти (органов местного самоуправления) услуга < полномочиеуслуга > полномочие

Виды полномочийФедеральные органы исполнительной власти Органы исполнительной власти субъекта РФ Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) Органы местного самоуправления поселения Полномочия РФ, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов РФ Перечень услуг. Регламенты. Перечень услуг. Регламенты – в «опережающем» порядке, если это предусмотрено федеральным законом. Эл. форма Полномочия РФ, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов РФ и «субделегированные» органам местного самоуправления Перечень услуг. Регламенты. Перечень услуг. Регламенты – в «опережающем» порядке, если это предусмотрено федеральным законом. Перечень услуг. Эл. форма. Перечень услуг. Эл. форма. Полномочия субъектов РФ, переданные для осуществления органам местного самоуправления Перечень услуг. Регламенты. Перечень услуг. Эл. форма. Перечень услуг. Эл. форма. Полномочия органов местного самоуправления, переданные по соглашению другим органам местного самоуправления Перечень услуг. Регламенты и эл. форма, если иное не предусмотрено соглашением. Перечень услуг. Регламенты и эл. форма, если иное не предусмотрено соглашением. Включение государственных и муниципальных услуг в перечни, регламентация в административных регламентах, организация предоставления в электронной форме

Состав сведений о государственных (муниципальных) услугах в реестре государственных (муниципальных) услуг: Правила размещения в федеральных государственных информационных системах «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009 года 478 (пункт 6, приложения 1 и 2) Рекомендации по разработке порядка формирования и ведения реестра государственных услуг субъекта РФ, одобренные решением Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 1 марта 2011 года 114 (пункт 3, приложения 1, 3, 4) Положение о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года 408-пп (пункты 13 и 22) а) состав сведений определяется органами публичной власти самостоятельно (части 3, 5, 7 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 года 210-ФЗ); б) должна быть предусмотрена возможность интеграции региональных и муниципальных информационных систем, обеспечивающих ведение реестров государственных услуг субъектов РФ и реестров муниципальных услуг, с федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг (часть 4 статьи 20 Федерального закона от 27 июля 2010 года 210-ФЗ)

1. Разработка проекта административного регламента органом, предоставляющим государственную (муниципальную) услугу 2. Размещение проекта административного регламента в сети Интернет для обеспечения проведения его независимой экспертизы (не менее одного месяца) 3. Экспертиза проекта административного регламента уполномоченным органом государственной власти или уполномоченным органом местного самоуправления 4. Утверждение административного регламента и его официальное опубликование (обнародование) Порядок разработки и реализации административных регламентов: 5. Внедрение административного регламента (размещение сведений в информационных системах, изменение должностных регламентов и должностных инструкций и т.д.)

Административная регламентация предоставления государственных (муниципальных) услуг Структурирование государственных (муниципальных) услуг Изменение нормативного правового регулирования порядка предоставления государственных (муниципальных) услуг устранение избыточных административных процедур и административных действий; определение исчерпывающего перечня документов, являющихся основанием для предоставления государственной (муниципальной) услуги; снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами в процессе предоставления государственной (муниципальной) услуги; определение срока предоставления государственной (муниципальной) услуги и промежуточных сроков исполнения административных процедур признание утратившими силу нормативных правовых актов равной юридической силы, регулирующих порядок предоставления государственной (муниципальной) услуги; внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной (муниципальной) услуги, если они препятствуют: выполнению требований к взаимодействию с заявителями; предоставлению государственной (муниципальной) услуги в электронной форме; внесение предложений о внесении изменений в вышестоящие по юридической силе нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной (муниципальной) услуги, если они содержат такие же препятствия

Результаты административной регламентации предоставления государственных (муниципальных) услуг схема административных процедур (перечень и последовательность административных процедур в рамках предоставления государственной (муниципальной) услуги) перечень «входящих» документов (перечень документов, являющихся основанием для предоставления государственной (муниципальной) услуги) проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной (муниципальной) услуги предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной (муниципальной) услуги Проект административного регламента

Государственная (муниципальная) услуга административная процедура Структура государственной (муниципальной) услуги административные действия Каждая административная процедура характеризуется: основанием ее начала; должностными лицами, осуществляющими административные действия в рамках процедуры; содержанием осуществляемых административных действий; сроком исполнения; результатом административной процедуры адм. процедура 1адм. процедура 2адм. процедура 3 адм. процедура 1 адм. процедура 2.1 адм. процедура 3.1 Схемы административных процедур адм. процедура 2.2 адм. процедура 3.2

Структура административного регламента I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента 1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной (муниципальной) услуги 1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной (муниципальной) услуги II. Стандарт предоставления государственной (муниципальной) услуги 2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги 2.2. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги 2.3. Сроки при предоставлении государственной (муниципальной) услуги 2.4. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной (муниципальной) услуги 2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной (муниципальной) услуги 2.6. Результаты предоставления государственной (муниципальной) услуги 2.7. Требования к местам предоставления государственной (муниципальной) услуги 2.8. Показатели доступности и качества государственной (муниципальной) услуги III. Административные процедуры (количество подразделов соответствует количеству административных процедур, исполняемых в рамках предоставления конкретной государственной (муниципальной) услуги) IV. Контроль за исполнением административного регламента V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, а также его должностных лиц (государственных / муниципальных служащих) Приложения к административному регламенту

Органы, предоставляющие государственные (муниципальные) услуги, не вправе требовать от заявителя (пункты 1, 2 и 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года 210-ФЗ): Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений и унитарных предприятий, за исключением документов «личного хранения» (часть 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года 210-ФЗ) Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления государственных (муниципальных) услуг Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных (муниципальных) услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением услуг, включенных в перечни необходимых и обязательных услуг

Документы, являющиеся основанием для предоставления государственной (муниципальной) услуги Документы, которые: 1) орган, предоставляющий государственную (муниципальную) услугу, вправе требовать от заявителя; 2) заявитель обязан предоставить для получения государственной (муниципальной) услуги Документы, которые: 1) орган, предоставляющий государственную (муниципальную) услугу, не вправе требовать от заявителя; 2) заявитель вправе представить по своей инициативе; 3) орган, предоставляющий государственную (муниципальную) услугу, обязан получить в порядке межведомственного информационного взаимодействия (если документы не представил заявитель)

Документы, являющиеся основанием для предоставления государственной (муниципальной) услуги Документы, которые допускается требовать от заявителя: документы, удостоверяющие личность (паспорт, военный билет, вид на жительство, удостоверение беженца и др.); документы воинского учета; свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния; документы о государственной регистрации по месту жительства или по месту пребывания; документы на право управления транспортными средствами; документы о прохождении государственного технического осмотра транспортных средств; документы на транспортные средства и их составные части; документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина; документы об образовании и проф. квалификации; справки и иные документы, выдаваемые медицинскими организациями; архивные документы из государственных и муниципальных архивов; решения судов общей юрисдикции и арбитражных судов; учредительные документы юридических лиц; документы, выдаваемые органами опеки и попечительства; правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, сведения о которых отсутствуют в ЕГРП; документы, удостоверяющие право гражданина на получение социальной поддержки; документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы; документы о наградах Документы, которые не допускается требовать от заявителя: документы, подтверждающие государственную регистрацию в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (свидетельства о государственной регистрации), и документы, подтверждающие факты внесения сведений о них в ЕГРЮЛ и ЕГРИП (выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП); документы, подтверждающие постановку на учет в налоговых органах (свидетельства о постановке на учет в налоговых органах, выписки из ЕГРН); документы, подтверждающие наличие лицензий на осуществление отдельных видов деятельности; документы, подтверждающие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации прав; выписки из ЕГРП), правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, сведения о которых имеются в ЕГРП; справки об отсутствии судимости; справки о наличии или отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов; бухгалтерские балансы организаций; кадастровые паспорта земельных участков и выписки и государственного кадастра недвижимости; разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, градостроительные планы земельных участков; отчетность, представляемая физическими и юридическими лицами в органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления

С 1 октября 2011 года – для федеральных органов исполнительной власти. С 1 июля 2012 года – для органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления запрос и документы До 1 октября 2011 года запрос и документы документы результат межведомственное информационное взаимодействие Схемы предоставления государственных и муниципальных услуг

Межведомственное информационное взаимодействие Межведомственное информационное взаимодействие в традиционной форме Межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме (межведомственное электронное взаимодействие) Межведомственные запросы направляются: по почте; по электронной почте; по факсу; курьером; и т.д. Межведомственные запросы направляются: в электронной форме с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия Виды межведомственного информационного взаимодействия

ФГИС региональная СМЭВ ФГИС Где: Единая СМЭВ – единая система межведомственного электронного взаимодействия (оператор – Министерство связи и массовых коммуникаций РФ); ФГИС – федеральные государственные информационные системы (операторы – федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, предоставляющие государственные услуги; Региональная СМЭВ – региональная система межведомственного электронного взаимодействия (оператор – уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ) Системы межведомственного электронного взаимодействия

ГИС субъекта РФ ИС организации муниципальная ИС ФГИС Где: Региональная СМЭВ – Архангельская региональная система межведомственного электронного взаимодействия (оператор – администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области); ФГИС – федеральные государственные информационные системы (операторы – федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, предоставляющие государственные услуги; ГИС субъекта РФ – государственные информационные системы субъекта РФ (операторы – органы исполнительной власти субъекта РФ, предоставляющие государственные услуги) муниципальная ИС – муниципальные информационные системы (операторы – органы местного самоуправления, предоставляющие муниципальные услуги) ИС организации – информационные системы организаций (операторы – организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг) Системы межведомственного электронного взаимодействия ГИС субъекта РФ

Общие условияМежведомственное информационное взаимодействие в традиционной форме Межведомственное электронное взаимодействие Цели предоставления документов и информации Только в целях: 1) предоставления государственной или муниципальной услуги; 2) ведения базовых государственных информационных ресурсов Ответственность1. Должностные лица, направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность (статья Кодекса РФ об административных правонарушениях). 2. Должностные лица, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в их распоряжении документы или информацию, несут ответственность (статья 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях) Обработка персональных данных и иной информации ограниченного доступа 1. Обработка персональных данных заявителя в целях предоставления ему государственных или муниципальных услуг – допускается без согласия заявителя. 2. Обработка персональных данных иных лиц, если это необходимо для предоставления заявителю государственных или муниципальных услуг – допускается с согласия иных лиц. 3. Обработка сведений, составляющих налоговую тайну, в целях передачи в органы (организации), предоставляющие государственные или муниципальные услуги, – разрешается. 4. Обработка иной информации ограниченного доступа, связанной с правами и законными интересами заявителя, в целях передачи в органы (организации), предоставляющие государственные или муниципальные услуги, – допускается с согласия заявителя Сроки при межведом- ственном информаци- онном взаимодействии Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса Содержание межведом- ственных запросов Определено пунктами 1 – 8 части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года 210- ФЗ Определено пунктом 7 части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года 210-ФЗ Общие условия межведомственного информационного взаимодействия

Регламентация государственных и муниципальных информационных систем 2) Урегулирование правового положения государственных и муниципальных информационных систем, в том числе: определение оператора информационной системы; состав информации, подлежащей размещению в информационной системе категории и виды информации; определение участников информационного обмена 1) Исполнение требований статей 13 и 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в том числе: оформление прав на использование компонентов информационной системы, являющихся объектами интеллектуальной собственности; обеспечение информационной системы программно-техническими средствами и средствами защиты информации, соответствующими требованиям законодательства РФ о техническом регулировании; обеспечение достоверности и актуальности информации, содержащейся в информационной системе; обеспечение защиты информации, содержащейся в информационной системе, от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий

Общий принцип – бесплатность предоставления услуг Предоставление услуг на платной основе Государственные и муниципальные услуги Необходимые и обязательные услуги Государственная пошлина (в случаях и размерах, установленных Налоговым кодексом РФ) Плата (в случаях, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами) Плата (в случаях, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами) Необходимые и обязательные услуги, предоставляемые подведомственными организациями Необходимые и обязательные услуги, предоставляемые иными организациями

Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Сведения о федеральных услугах Сведения об услугах субъектов РФ Сведения об услугах муниципальных образований Архангельский региональный реестр государственных и муниципальных услуг Сведения об услугах Архангельской области Сведения об услугах муниципальных образований Реестры муниципальных услуг Сведения об услугах муниципальных образований Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг Услуги: государственные (муниципальные) услуги + услуги, оказываемые государственными (муниципальными) учреждениями

I. Доступ заявителей к сведениям об услугах на порталах государственных и муниципальных услуг II. Доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения услуги III. Возможность подачи заявителем запроса о предоставлении услуги и иных документов в электронной форме IV. Возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги V. Возможность получения заявителем результатов предоставления услуги в электронной форме, когда такое получение не запрещено федеральным законом Этапы перехода на предоставление услуг в электронной форме 1 декабря января 2011 июль января января 2014 Сроки – в соответствии с планами-графиками перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме

1. Федеральный закон от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 2. Федеральный закон от 27 июля 2010 года 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 3. Федеральный закон от 1 июля 2011 года 169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 4. Федеральный закон от 27 июля 2006 года 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» 5. Федеральный закон от 27 июля 2006 года 152-ФЗ «О персональных данных» 6. Федеральный закон от 9 февраля 2009 года 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» 7. Федеральный закон от 29 ноября 2010 года 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» (статьи 45, 50, 51) 8. Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 года 478 «О единой системе информационно- справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно- телекоммуникационной сети Интернет» 9. Постановление Правительства РФ от 3 октября 2009 года 796 «О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг» 10. Распоряжение Правительства РФ от 17 октября 2009 года 1555-р «О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти» 11. Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2009 года 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» 12. Распоряжение Правительства РФ от 17 декабря 2009 года 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»

13. Распоряжение Правительства РФ от 12 августа 2010 года 1344-р «Об определении организации по предоставлению государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты» 14. Распоряжение Правительства РФ от 2 сентября 2010 года 1433-р «Об утверждении плана мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 15. Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 года 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» 16. Постановление Правительства РФ от 11 марта 2011 года 163 «О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации» 17. Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2011 года 442-р «Об утверждении перечня документов (сведений), обмен которыми между органами и организациями при оказании государственных услуг и исполнении государственных функций осуществляется в электронном виде» 18. Постановление Правительства РФ от 24 марта 2011 года 208 «О технических требованиях к универсальной электронной карте и федеральным электронным приложениям» 19. Распоряжение Правительства РФ от 31 марта 2011 года 539-р «Об определении ОАО «Универсальная электронная карта» эмитентом федерального электронного приложения» 20. Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2011 года 654-р «О базовых государственных информационных ресурсах» 21. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2011 года 321 «Об утверждении Правил выпуска универсальной электронной карты» 22. Распоряжение Правительства РФ от 25 апреля 2011 года 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме»

23. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» 24. Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 года 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» 25. Постановление Правительства РФ от 8 июня 2011 года 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» 26. Распоряжение Правительства РФ от 10 июня 2011 года 1021-р «Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 – 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции» 27. Постановление Правительства РФ от 7 июля 2011 года 552 «О порядке предоставления федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами доступа к своим информационным системам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт» 28. Постановление Правительства РФ от 7 июля 2011 года 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» 29. Постановление Правительства РФ от 19 августа 2011 года 705 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с необходимостью перехода на межведомственное электронное взаимодействие» 30. Приказ Минэкономразвития РФ от 13 ноября 2009 года 464 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке заполнения электронных форм федеральной государственной информационной системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» 31. Приказ Минкомсвязи РФ от 27 декабря 2010 года 190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия»

32. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28 февраля 2011 года 158н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования» (раздел III Правил) 33. Приказ Минэкономразвития РФ от 25 марта 2011 года 125 «Об установлении дополнительных визуальных сведений универсальной электронной карты» 34. Приказ Минэкономразвития РФ, Минфина РФ и Центрального банка РФ от 1 августа 2011 года 387/90н/2669-У «О требованиях к банкам, а также требованиях к договору, заключаемому федеральной уполномоченной организацией с банками, участвующими в предоставлении услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты, и порядку его заключения»

1. Методические рекомендации по осуществлению антимонопольного контроля предоставления государственных (муниципальных) услуг (утв. ФАС РФ) 2. Письмо Минэкономразвития РФ от 26 октября 2010 года Д «Об использовании универсальной электронной карты, в том числе о праве гражданина отказаться от использования или получения универсальной электронной карты» 3. Письмо Минэкономразвития РФ от 29 декабря 2010 года Д «О реализации Федерального закона от ФЗ в части внедрения универсальной электронной карты гражданина на территории РФ, а также об использовании универсальной электронной карты в том числе в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина» 4. Письмо Минэкономразвития РФ от 2 марта 2011 года Д «Об отказе от использования универсальной электронной карты» 5. Письмо Минэкономразвития РФ от 24 марта 2011 года 5452-ОФ/Д09 «О мероприятиях, направленных на обеспечение межведомственного электронного взаимодействия» 6. Письмо Минэкономразвития РФ от 31 марта 2011 года 6183-ОФ/Д09 «О типовой программе субъекта Российской Федерации «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011 – 2013 годы» 7. Письмо Минэкономразвития РФ от 29 апреля 2011 года 8863-ОФ/Д09 «О методических рекомендациях по организации проведения мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг» 8. Регламент представления органами государственной власти Российской Федерации, государственными внебюджетными фондами и организациями планов и отчетности по проекту организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты (утв. Минэкономразвития РФ)

1. Закон Архангельской области от 30 мая 2011 года ОЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы» (пункт 8 статьи 7) 2. Постановление администрации Архангельской области от 30 января 2007 года 9-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Архангельской области» 3. Распоряжение администрации Архангельской области от 18 июня 2008 года 102-ра/17 «Об утверждении Концепции информатизации органов государственной власти Архангельской области до 2012 года» 4. Постановление Правительства Архангельской области от 19 октября 2010 года 328-пп «Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области «Электронная Архангельская область» на 2011 – 2013 годы» 5. Постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года 408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме» 6. Постановление Правительства Архангельской области от 5 апреля 2011 года 102-пп «О создании государственной информационной системы Архангельской области «Архангельская региональная система межведомственного электронного взаимодействия» 7. Постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года 130-пп «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, а также органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа при наделении их отдельными государственными полномочиями» 8. Распоряжение Правительства Архангельской области от 24 мая 2011 года 295-рп «О мерах по реализации Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» на территории Архангельской области» (признано утратившим силу) 9. Распоряжение Правительства Архангельской области от 7 июня 2011 года 322-рп «Об утверждении плана мероприятий Архангельской области по переходу на межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг»

10. Указ Губернатора Архангельской области от 15 июня 2011 года 90-у «О внесении изменений в Положение об администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области» 11. Постановление Правительства Архангельской области от 21 июня 2011 года 206-пп «Об определении уполномоченной организации Архангельской области в целях выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт на территории Архангельской области» 12. Постановление Правительства Архангельской области от 28 июня 2011 года 219-пп «Об утверждении программы Архангельской области «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 – 2013 годы» 13. Постановление Правительства Архангельской области от 12 июля 2011 года 238-пп «О внесении изменений в отдельные положения об исполнительных органах государственной власти Архангельской области» 14. Распоряжение Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года 508-рп «Об утверждении плана мероприятий по внедрению универсальных электронных карт на территории Архангельской области»

- официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации - официальный сайт административной реформы в Российской Федерации - Портал методической поддержки реализации федерального закона 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» power/adm/prdep - страница правового департамента администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области на официальном сайте Правительства Архангельской области