ПРОГНОЗ ЗАРПЛАТЫ ПО ОТРАСЛЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НАЦИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ДО 2015 ГОДА МОСКВА, ИЮНЬ 2004 ©Институт народнохозяйственного прогнозирования ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРЕЗЕНТАЦИИ«СТРАТЕГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЭЛЕМЕНТОВ ЭНЕРГОКОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ГГ»

Реализация сценария ускоренного развития российской экономики в значительной степени должна опиратся на радикальную реформу заработной платы, имеющей своей целью не только повышение уровня жизни населения, но и существенное усиление стимулирующей функции оплаты труда. Необходимо отметить, что тенденция повышения доли оплаты труда в ВВП явным образом проявляется в последние годы в российской экономике. Фактически речь идет о том, чтобы сделать элементом осознанной экономической политики тот процесс, который осуществляется в нашей экономике стихийно. В то же время, если до последнего времени опережающий рост зарплаты опирался в существенной степени на рост экспортных доходов, то в дальнейшем необходимо ставить задачу мобилизации и внутреннего перераспределения финансовых ресурсов для реализации социально ориентированного варианта развития. ©Институт народнохозяйственного прогнозирования

В основе расчета отраслевых значений зарплаты лежит макрофункция суммарной зарплаты по народному хозяйству (или средней зарплаты по народному хозяйству), которая в общем виде зависит от динамики минимальной зарплаты, динамики цен и производительности труда. Кроме того, в последней версии модели была реализована схема позволяющая увязывать рост суммарной зарплаты в народном хозяйстве со снижением налогов и сокращением объемов непроцентных расходов бюджета Отраслевые уравнения зарплаты помимо средней зарплаты учитывают также относительный уровень цен в отраслях (сами цены, как уже было указано, рассчитываются по межотраслевым уравнениям цен) и динамику отраслевой производительности труда. ©Институт народнохозяйственного прогнозирования

Анализ тенденций сдвигов в структуре добавленной стоимости развитых стран (в частности США) на различных этапах их развития, а также сдвигов в структуре произведенной стоимости (стоимости продукции) свидетельствует о наличии определенных закономерностей в стоимости рабочей силы как в целом по экономике, так и в разрезе отдельных отраслей. К числу ключевых закономерностей следует отнести рост доли зарплаты в ВВП и в суммарных доходах населения в период индустриального развития и создания общества потребления (в США это относится к периоду конца 20-х по начало 50-х годов). По мере вступления в период постиндустриального развития доля зарплаты стабилизируется и, затем, после насыщения основных количественных потребностей населения и в результате развития финансовых рынков, начинает понемногу снижаться. Еще одна закономерность состоит в том, что в период индустриального развития в суммарной зарплате увеличивается доля промышленности и только в дальнейшем, с ростом общих доходов населения и удовлетворением основных материальных потребностей, зарплата (вместе с занятыми) начинает перераспределяться в сферу услуг. ©Институт народнохозяйственного прогнозирования

Третья закономерность (по крайней мере на примере США) состоит в том, что в период индустриального развития, который в России еще далеко не завершен, в течение довольно длительного периода времени увеличивалась доля зарплаты в стоимости продукции подавляющего большинства отраслей промышленности. Данные обстоятельства является дополнительным аргументом в пользу целесообразности рассмотрения третьего варианта (сценария), основанного на реформе зарплаты. Для учета перечисленных тенденций в распределении стоимости продукции и доходов в зависимости от уровня экономического развития были разработаны специальные «эталонные» переменные, которые использовались как при построении макрофункций зарплаты, так и при построении уравнений зарплаты по отраслям. Прогноз номинальной (рублевой) зарплаты в целом по экономике и в разрезе отдельных отраслей (в рамках сформулированных сценариев) получен по итогам расчетов по межотраслевой модели RIM, содержащей описанные выше изменения. Учитывая долгосрочный характер прогноза и необходимость обеспечения сопоставимости зарплаты в России с уровнем зарплаты в других странах, номинальная рублевая зарплата, по сценарно-заданным значениям обменного курса, была пересчитана в доллары США. ©Институт народнохозяйственного прогнозирования

Динамика зарплаты в РФ по вариантам (в долларах США) – результаты расчетов по модели RIM Первый сценарий – характеризуется «умеренными» оценками динамики параметров сценарных условий. Второй – благоприятными, в особенности в части внешних условий. Третий, также исходит из благоприятных внешних условий, но предполагает, при этом, существенно более активную внутреннюю политику государства, особенно в области доходов и инвестиций. Первые два сценария в существенной степени опирались на «Исходные условия для формирования вариантов развития экономики на период до 2007 г.», сформированные Минэкономразвития России (МЭРТ РФ) в марте 2004 г.