Итоги деятельности Министерства экономики Республики Бурятия за 2011 год, основные задачи на 2012 год Министр экономики Республики Бурятия Думнова Татьяна Гавриловна

Динамика производства по основным видам деятельности за 2011 год к уровню 2010 года, %

Структура валового регионального продукта, % Обрабатывающие производства Добыча полезных ископаемых Сельское хозяйство Транспорт и связь Торговля Строительство Производство и распред -е э/энергии, газа и воды Прочие Промышленность

Эффективность производства добавленной стоимости Обрабатывающие производства Добыча полезных ископаемых Сельское хозяйство Транспорт и связь Торговля Строительство Производство и распред -е э/энергии, газа и воды

Производительность труда Рост ВРП на 79,2% обеспечен за счет роста производительности труда, и на 20,8% за счет роста численности занятых. Точка роста производительности – обрабатывающая промышленность. Рост через производительность Производи -тельность труда Добавленн ая стоимость Прибыль Инвестиц ии Модерниз ация

Стратегическое планирование и прогнозирование Программирование социально-экономического развития Республики Бурятия Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на годы и до 2020 года Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на годы и до 2020 года Индикативный план Правительства Республики Бурятия Индикативный план Правительства Республики Бурятия Среднесрочный прогноз на годы Среднесрочный прогноз на годы Программирование социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Муниципальные программы социально-экономического развития на годы. Территориальный разрез прогноза социально-экономического развития Республики Бурятия на годы Комплексные инвестиционные планы модернизации моногородов Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера Мониторинг реализации

Создание благоприятного инвестиционного климата Нормативно – правовое обеспечение Закон «О государственно-частном партнерстве в Республике Бурятия» Закон «О государственно-частном партнерстве в Республике Бурятия» РЦП по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций «Бурятия – территория инвестиций» РЦП по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций «Бурятия – территория инвестиций» Активное использование форм господдержки Создание и развитие особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, зон экономического благоприятствования. Формирование реестра инвестиционных площадок Стимулирование инвестиционной активности Снижение административных барьеров Создание института проектных управляющих Деятельность ГУ «Многофункциональный центр Республики Бурятия» по сокращению сроков согласования

Подготовка инвестиционных проектов ГЧП Правительство Республики Бурятия Технико– экономическое обоснование Разработка модели ГЧП, подготовка конкурса Проведение конкурса и выбор партнера Проведение конкурса и выбор партнера Проведение переговоров, закрытие сделки ИнвесторИнвестор Энергоснабжение: - производство; - распределение. Энергоснабжение: - производство; - распределение. ЖКХ: - водоснабжение; - водоотведение; - отопление; - утилизация ТБО. ЖКХ: - водоснабжение; - водоотведение; - отопление; - утилизация ТБО. Социальные объекты: - школы, сады; - больницы; - спортивные центры. Социальные объекты: - школы, сады; - больницы; - спортивные центры. Транспорт: - дороги; - аэропорты; - порты; - железные дороги; - тоннели; - мосты; - трубопроводы. Транспорт: - дороги; - аэропорты; - порты; - железные дороги; - тоннели; - мосты; - трубопроводы.

Принцип «одного окна»: механизмы функционирования - республиканские органы власти - территориальные управления федеральных органов власти - сетевые компании - муниципальные образования - республиканские органы власти - территориальные управления федеральных органов власти - сетевые компании - муниципальные образования Закрепление ответственных кураторов Планы-графики реализации Мониторинг исполнения Инвести ционны е проекты Институт проектных управляю щих Пять приоритетных направлений социально-экономического развития РБ Пять приоритетных направлений социально-экономического развития РБ Заключены первые соглашения по сопровождению инвестиционных проектов (ООО «ЖАСТ», ООО «МЕТАК-логистик», ООО «Тян Чен», ООО «Удастройинвест»), началась практическая работа по оформлению земельных участков и разработке проектно-сметной документации.

Моногорода Рос г. Северобайкальск г.Гусиноозерск (Селенгинский район) п.Селенгинск (Кабанский район) п.Каменск (Кабанский район) п. Саган-Нур (Мухоршибирский район) п. Джида, (Джидинский район) с. Окино-Ключи (Бичурский район) г. Закаменск (Закаменский район) п.ст. Таловка (Прибайкальский район). г. Северобайкальск г.Гусиноозерск (Селенгинский район) п.Селенгинск (Кабанский район) п.Каменск (Кабанский район) п. Саган-Нур (Мухоршибирский район) п. Джида, (Джидинский район) с. Окино-Ключи (Бичурский район) г. Закаменск (Закаменский район) п.ст. Таловка (Прибайкальский район). софинасирование 20 мероприятий в 7 муниципальных образованиях республики комплексные инвестиционные планы модернизации моногородов, утверждены и представлены в Минрегион России комплексные инвестиционные планы модернизации моногородов, утверждены и представлены в Минрегион России

Мероприятия в области международного сотрудничества в 2011 году Презентация экономического и инвестиционного потенциала Республики Бурятия в Министерстве иностранных дел Российской Федерации (март 2011г.) Презентация Республики Бурятия в Корее (июнь 2011г.) Презентация экономического и инвестиционного потенциала Республики Бурятия в Министерстве иностранных дел Российской Федерации с участием послов и дипломатов из более чем 80 стран мира (март 2011 года).

Организация участия делегаций республики в крупных международных конгрессных мероприятиях, межрегиональное сотрудничество - Красноярский экономический форум; - Петербургский международный экономический форум; - Международный инвестиционный форум «Сочи-2011»; - Российско-китайский форум по развитию сотрудничества в сфере туризма в Маньчжурии - Харбинская торгово-экономическая выставка - Байкальский международный экономический форум в Иркутске Организация участия делегаций республики в крупных международных конгрессных мероприятиях Межрегиональное сотрудничество Республики Бурятия в 2011 году - Презентация и подписание Соглашения о сотрудничестве между Правительствами Республики Бурятия и Иркутской области и Плана мероприятий по его реализации (февраль 2011г.); - проведены Дни экономики и культуры в Москве с подписанием Протокола о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия и Правительством Москвы на годы (октябрь 2011); - информационно-деловая миссия «Санкт-Петербург – регионы России» (июль 2011г.)

Основные показатели внешнеторговой деятельности Республики Бурятия, млн.долл.США

Туристско-рекреационный комплекс Республики Бурятия Монголия магис ЗЭБ г.Северобайкальск траль Мамай ПРОЕКТЫ: -федеральные - региональные УЛАН-УДЭ АТК «Кяхта» ЗЭБ «Ацагатская долина» ОЭЗ «Байкальская гавань» Курумканские источники АТК «Тункинская долина» ЗЭБ Хакусы Онокача н Лударь п-в Святой нос АТК «Байкальский» Тарбагатай Горячинск Аршан Шумак ЗЭБ «Нилова пустынь» Баунт ТРК «Подлеморье» Байкало- Амурская - ядро - ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань» - туристско-рекреационные кластеры - зоны экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа (ЗЭБ ТРТ)

Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань».

Создание и развитие особой экономической зоны туристско- рекреационного типа, зон экономического благоприятствования» Формирование туристско- рекреационной особой экономической зоны «Байкальская гавань». Создание и развития туристских кластеров в рамках ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма ( годы)». Зоны экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа Государственные инвестиции на создание объектов инфраструктуры ОЭЗ ,72 млн. рублей Новые резиденты: ООО «БайкалАктив», ООО «ФНК-Премьер», ООО «Прогресс-М». Заявленная резидентами сумма инвестиций – 6,5 млрд.рублей. Завершается создание обеспечивающей инфраструктуры на участках «Турка» и «Пески». Туристско-рекреационный кластер «Подлеморье» в Кабанском районе, автотуристские кластеры «Тункинская долина» в Тункинском районе, «Байкальский» в Иволгинском районе и «Кяхта» в Кяхтинском районе включены в Федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации ( годы). Общий объем финансирования туристских кластеров составляет млн.руб., в т.ч. за счет федерального бюджета – 2,92 млрд. руб., республиканского бюджета – 795,8 млн.руб. и внебюджетных источников – 7,1 млрд. руб.

Динамика инвестиций в основной капитал Рейтинг Бурятии по росту объема инвестиций Среди регионов СФО – 8 место Среди регионов РФ – 40 место Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов агентства «Эксперт РА»: 48 место. Республика впервые вошла в тройку лидеров по минимальным экономическим рискам, поднявшись по сравнению с предыдущим годом на 29 позиций (с 32 до 3 места). Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов агентства «Эксперт РА»: 48 место. Республика впервые вошла в тройку лидеров по минимальным экономическим рискам, поднявшись по сравнению с предыдущим годом на 29 позиций (с 32 до 3 места).

Повышение конкурентоспособности трудовых ресурсов Достижение сбалансированности рынка труда Повышение уровня оплаты и эффективности труда Улучшение условий труда «Создание институтов комплексного управления кадровым потенциалом» «Профессиональная ориентация и молодежи, повышение имиджа рабочих профессий» «Проведение мониторинга новых инвестиционных проектов с целью обеспечения квалифицированными кадрами» Формирование и исполнение госзаказа на профессиональное образование. План мероприятий по снижению уровня общей безработицы Региональное соглашение об установлении минимальной заработной платы в республике План мероприятий по снижению уровня бедности населения РБ на гг. Закон РБ «О внутриведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях».

Развитие трудовых ресурсов Увеличен прием по востребованным специальностям : «Архитектура и строительство», «Туризм и сфера обслуживания» «Транспортные средства», «Сельское хозяйство» Уменьшен прием по специальностям: «Гуманитарные науки» «Экономика и управление» Реализация РЦП «Развитие трудовых ресурсов в РБ на период годов» Обеспечение организаций профессиональными кадрами (госзаказ на образование) Совершенствование целевой подготовки кадров от РБ в вузах других регионов РФ Реализация Плана мероприятий по закреплению молодых специалистов в РБ на годы

Уровень общей безработицы в Республике Бурятия (%) ,9% ,6% ,1% ,4% ,1% ,9% В 2011 году абсолютный прирост количества новых рабочих мест составил порядка 29 тыс. единиц

Повышение уровня оплаты труда Темпы роста основных составляющих денежных доходов населения за 2011 год, %: Заработная плата – 112,6 Доходы от предпринимательской деятельности – 119,5 Другие доходы – 105,7 Социальные выплаты - 103

Улучшение условий труда Разработка и реализация Республиканской целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в Республике Бурятия на годы»; Организация обучений знаниям требований охраны труда; Проведение государственной экспертизы условий труда по оценке качества проведенной аттестации. Разработка и реализация Республиканской целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в Республике Бурятия на годы»; Организация обучений знаниям требований охраны труда; Проведение государственной экспертизы условий труда по оценке качества проведенной аттестации. - Разработка нормативных правовых актов в сфере осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства; Анализ поступившей информации о проведенных мероприятиях по контролю; Формирование сводного отчета о мероприятиях по ведомственному контролю и его Представление в Правительство Республики Бурятия Разработка нормативных правовых актов в сфере осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства; Анализ поступившей информации о проведенных мероприятиях по контролю; Формирование сводного отчета о мероприятиях по ведомственному контролю и его Представление в Правительство Республики Бурятия Закон Республики Бурятия «О внутриведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях»

Повышение доходной части бюджета, эффективности бюджетных расходов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия Укрепление доходной базы консолидированного бюджета РБ Повышение эффективности бюджетных расходов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия План мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Бурятия, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на годы; Комплексный план мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов; Комиссия при Правительстве Республики Бурятия по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения. Повышение качества формирования и реализации РЦП и РАИП Внедрение инструментов управления по результатам Повышение доступности предоставляемых населению государственных услуг

Укрепление доходной базы консолидированного бюджета Республики Бурятия По видам экономической деятельности наибольший рост составил в добыче полезных ископаемых в 1,3 раза, оптовой и розничной торговле в 1,2 раза, строительстве на 19,9%, организациях обрабатывающего производства на 11,4%. Осуществлялась работа по следующим направлениям: -повышение прибыльности организаций реального сектора экономики и перевод убыточных предприятий в категорию безубыточных; - снижение уровня недоимки предприятий по региональным и местным налогам; - легализация налоговой базы по налогу на доходы физических лиц и перечислению работодателями удержанных с работников сумм НДФЛ в консолидированный бюджет Республики Бурятия; - организация взаимодействия с крупнейшими налогоплательщиками в целях выполнения ими налоговых обязательств; - стимулирование органов местного самоуправления к работе по наращиванию доходного потенциала муниципальных образований. Темпы роста основных налогов за 2011 год, % Налог на прибыль – 163,5 НДФЛ – 108,9 Акцизы – 116,8

Мероприятия по увеличению доходной базы местных бюджетов Работа муниципальных комиссий по повышению доходов местных бюджетов, снижению убыточности и легализации заработной платы Рассмотрено на заседаниях Комиссий налогоплательщиков, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума в 780 организациях увеличен размер заработной платы; - налогам46,6 неналоговым платежам 1,9 - погашена задолженность по налогам – 46,6 млн. руб., неналоговым платежам – 1,9 млн. рублей Расширение налоговой базы имущественных налогов - - проведено 569 проверок соблюдения норм земельного законодательства; - выявлено 4,9 тыс. землепользователей, не имеющих надлежаще оформленных документов на землю - 3,2тыс. земельных участков - оформлено право собственности/ пользования на 3,2 тыс. земельных участков; - 473объекта недвижимости - зарегистрировано право собственности на 473 объекта недвижимости Работа по сокращению задолженности по налогам и сборам - - организовано 362 выездных мобильных офиса, принято 10,5 тыс. человек; - - направлены уведомления, требования об уплате, материалы переданы в судебные органы, прокуратуру, службу судебных приставов - - уплачено 3,3 млн. рублей 3,3 млн. рублей; - - взыскано в погашение задолженности 83,3 млн. рублей

Повышение качества формирования и реализации РЦП и РАИП По Плану 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства в 2011 году введены 39 объектов социальной инфраструктуры. В 2011 году реализовывались мероприятия по 8 ФЦП, осуществлялась реализация 24 РЦП. В 2011 году реализованы 262 мероприятия по субсидиям на развитие общественной инфраструктуры. Подготовлен пакет нормативно-правовых актов РБ по переходу на программный бюджет Проведена корректировка технического задания на подготовку проектной документации и объемов финансирования на строительство, всего на 1,5 млрд. руб. Разработаны нормативы стоимости строительства, реконструкции (капитального ремонта) по объектам социальной сферы Формирование и реализация Плана 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства. Реализация федеральных целевых программ, в т.ч. ФЦП «Экономическое и социальное развития Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», РЦП и РАИП Развитие общественной инфраструктуры Переход на программный бюджет Определение нормативов стоимости строительства, реконструкции (капитального ремонта) по объектам социальной сферы.

Повышение доступности предоставляемых населению государственных услуг Государственное учреждение «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных услуг» В 2011 году в ГУ «МФЦ РБ» предоставлялось 209 государственных и муниципальных услуг в следующих сферах: социальная поддержка населения; земельно-имущественные отношения; определение гражданско-правового статуса; регулирование предпринимательской деятельности; жилищно-коммунальное хозяйство. За 2011 год зарегистрировано обращений граждан Создание филиалов ГУ «МФЦ РБ» на территории муниципальных образований Республики Бурятия подготовлены технико-экономические обоснования и планы мероприятий по созданию филиалов МФЦ в муниципальных образованиях; проведен ремонт помещений и монтаж оборудования; заключены соглашения о предоставлении в филиалах 187 государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».

Внедрение универсальной электронной карты Подготовлена конкурсная документация на закупку программного обеспечения «ИС УОС» Заключен государственный контракт на поставку оборудования для ППВ Направлена заявка в ФУО на изготовление и персонализацию пилотной партии УЭК Заключены агентские договоры с банками на организацию ППВ

Внедрение инструментов управления по результатам

Результаты оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия Раздел Рейтинг по динамике Рейтинг по комплексной оценке (достигнутый уровень и динамика) Экономика и государственное управление 1059 Здравоохранение2039 Образование4223 ЖКХ6854 Итоговый рейтинг2928

Макропоказатели 2011 г. в % к 2007 г.

2012 год Международная экономическая конференция в рамках Байкальского экономического форума (14-15 сентября, г.Улан-Удэ)

Спасибо за внимание