Стандарты – механизм обеспечения устойчивого инновационного развития Левина Л.А. Заместитель генерального директора НП «ИНВЭЛ» Москва, 2011 г.

Инновации и инвестиции Инновации – это не только новые продукты (услуги), но и процессы, методы, стратегии и бизнес-модели, которые были задуманы и реализованы с целью принести клиентам, сотрудникам и собственникам компании осознанные преимущества: финансовые, потребительские, социальные, конкурентные и т.п.

Ключевой элемент инновационной деятельности – СТАНДАРТИЗАЦИЯ Инновации и стандартизация Без стандартов невозможно : Разработать Испытать Внедрить Применять инновационные разработки Механизмы повышения эффективности инновационной деятельности: Социалистическое соревнование Государственные (и иные) премии изобретателям и рационализаторам Технопарки и академгородки Центры НТТМ Венчурное финансирование Инновационые хабы (энергопарки) Технологические платформы Open innovation Совершенствовать

3-е 2-е Инновации Стандарты Путь от максимальной достижимости к минимальной достаточности Качество Стандарты 1-е Безопасность Технические регламенты - Нелегальная зона Поколения НТД

Цели * повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества; * обеспечение конкурентоспособности и качества продукции; * содействие соблюдению требований технических регламентов; * техническая и информационная совместимость * сопоставимость результатов испытаний и измерений * взаимозаменяемость продукции * рациональное использование ресурсов * эффективность ведения бизнеса, снижение расходов * обеспечение реализации глобальных проектов * защита жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; * охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; * предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей; * обеспечение энергетической эффективности Технические регламенты Стандарты Цели технического регулирования и стандартизации

Стандартизация и реализации глобальных инвестиционных проектов Без применения стандартов невозможна реализация глобальных проектов, затрагивающих несколько стран или регионов. Стандарты позволяют стать бизнесу страны частью глобальной экономики. Для реализации сложных инвестиционных проектов необходимо применение комплекса стандартов: - в области обеспечения безопасности продукции и услуг - в области соответствия качества продукции и услуг мировому уровню - в области надлежащих способов и методов ведения работ - в области охраны труда - в сфере экологии Сегодня российские компании участвуют в реализации глобальных инвестиционных проектов, не уделяя должного внимания вопросам стандартизации, и практически не отстаивают свои интересы при разработке новых международных стандартов Возможности привлечения иностранных компаний для реализации глобальных проектов на территории России также проблематичны в связи со значительной спецификой отечественной базы стандартов

Гармонизация стандартов Гармонизация стандартов – механизм повышения конкурентоспособности российских компаний и их инновационных разработок В процессе гармонизации российские компании смогут достойно выходить со своими инновационными разработками на европейский и международный уровень Внутриотраслевой Межотраслевой: энергетика, строительство, приборостроение Региональный: Таможенный Союз, ЕврАзЭс, Евросоюз Международный Уровни гармонизации

Вклад в разработку стандартов Промышленность Малые и средние предприятия Профессиональные организации Правительство Потребители Профсоюзы Неправительственные организации За рубежомВ России и СНГ 85-90%7-10% 5-15%90% 5%Стремится к 0% ЗАДАЧА – АКТИВНОЕ ПРИВЛЕЧЕНИЕ БИЗНЕСА К РАЗРАБОТКЕ СТАНДАРТОВ

Меры по стимулированию участия в стандартизации Отнесение затрат на разработку стандартов на себестоимость продукции Отнесение работ по стандартизации в сфере инновационной деятельности к НИОКР Финансирование разработки национальных стандартов на принципах государственно-частного партнерства Государственная поддержка производства продукции, маркированной знаком соответствия «ГОСТ Р» Выделение в инвестиционных программах компаний с государственным участием, ФЦП и Госпрограммах целевых разделов по стандартизации Приоритетное использование национальных стандартов при госзакупках товаров (услуг), проведении госэкспертизы и других разрешительных процедур(по сравнению с ТУ, СТУ и др.НТД)

Стандарты и инновации На стадии обращения продукции стандарты обеспечивают эффективный контроль и надзор за ее безопасностью и соответствием требованиям технических регламентов, не допускают попадания на рынок некачественной или опасной продукции Для применения и исполнения технических регламентов, а также оценки соответствия инновационной продукции необходимо утвердить перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований и измерений. Разработка стандартов необходима для подтверждения выполнения требований технических регламентов, поскольку не каждый производитель сможет в отсутствие стандарта доказать, что инновационная продукция выполняет требования технических регламентов Стандарты как инструмент обеспечения контроля и надзора за инновационной продукцией Стандарты как элемент метрологического обеспечения инноваций Переход к новым технологиям ставит перед наукой и техникой ряд новых специфических задач, обусловленных параметрами и структурой инновационной продукции (нанотехнологии, микроэлектроника и др.) В метрологическом обеспечении нуждаются как сам технологический процесс создания инновационной продукции, так и измерения параметров, обработка измерительной информации, обеспечение достоверности и метрологической надежности измерений

Стандартизация и инновационная деятельность Стандартизация позволяет: - исключить широкую дифференциацию, обеспечить совместимость продукции; - обеспечивать сосредоточение инвестиций и ресурсов на важных инновационных направлениях; - задавать общее направление инноваций, обеспечивать их безопасность. Стандартизация может сдерживать инновационную деятельность: -база стандартов мала; - периодически не обновляется -уровень гармонизации с международными стандартами низок; -есть опасность продвижения доминирующими на рынке производителями своей продукции/технологий.

Стандарты как инструмент снижения расходов Применение стандартов позволяет обеспечить снижение затрат предприятий на создание и производство инновационной продукции Включенные в стандарты требования являются источником необходимой информации для изготовителей продукции: как сделать, как испытать и как обеспечить качество, конкурентоспособность и продать продукцию Включенные в стандарты требования уже обоснованы и не требуют дополнительного проведения исследований и затрат на НИОКР Стандарты обеспечивают единый подход к оценке соответствия продукции, что снижает затраты предприятий на дополнительные расходы по испытанию инновационной продукции Стандарты позволяют усовершенствовать производственный процесс, повысив производительность труда, снизив расходы на производство продукции Стандарты позволяют использовать наилучшие доступные технологии (в некоторых случаях применение таких технологий невозможно без изменения обязательных требований НТД)

Спасибо за внимание!