СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА «ЧЕРЕПОВЕЦ – ГОРОД ЛИДЕРОВ»: ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ 1 июля 2009 года

Новые вызовы, угрозы и возможности Реализация Стратегии развития города до 2012 года «Череповец - город лидеров» Цели и ожидания от проекта «Форсайт развития города Череповца до 2020 года»

ИСТОРИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ гг. Компанией «Прогрессор: аудит и консалтинг» (г. Москва) разработаны рекомендации по внедрению системы стратегического планирования в г.Череповце 2000 г. Утверждена Концепция развития города Череповца на период до 2010 года гг. Внедрен принцип «двух бюджетов»: текущего содержания и развития 2002 г. Создано управление стратегического планирования мэрии Создан Совет города по стратегическому планированию 3

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА ДО 2012 ГОДА «ЧЕРЕПОВЕЦ - ГОРОД ЛИДЕРОВ» В 2002 – 2003 годах при активном участии депутатов, представителей мэрии, общественности, бизнес-элиты и предприятий города в рамках рабочих групп велась активная деятельность по анализу и разработке перспектив развития города. В октябре 2003 года на городской конференции общественности были представлены возможные сценарии развития города. Горожанами выбран генеральный сценарий развития «Череповец – город лидеров». 18 октября 2002 года Совет города по стратегическому планированию дал старт разработке Стратегии развития города. 23 октября 2003 года Советом города по стратегическому планированию утверждена Стратегия развития города Череповца до 2012 года «Череповец - город лидеров» 4

Основные стратегические направления: 1.Лидеры в бизнесе 2.Активное местное сообщество, обладающее лидерскими качествами 3.Эффективная власть, лидеры в городском управлении 4.Формирование благоприятной среда проживания Главная цель развития города: устойчивое развитие города Череповца на основе лидерских позиций бизнеса, создания условий для реализации лидерских качеств горожан, а также лидерства в городском управлении. Повышение качества жизни горожан как результат такого развития. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА ДО 2012 ГОДА «ЧЕРЕПОВЕЦ-ГОРОД ЛИДЕРОВ» 5

Стратегия прошла экспертизу признанных авторитетов в сфере стратегического планирования: Фонд «Институт экономики города» (Москва) «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» МЦСЭИ «Леонтьевский центр» «Институт «Евроград» (Санкт-Петербург) Стратегия получила высокую оценку независимых экспертов и была одобрена Правительством Вологодской области. 6

РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ГОРОДА Повышение эффективности управления - система сбалансированных целевых показателей - бюджетирование, ориентированное на результат - бюджет города на трехлетний период Градостроительное планирование - Генеральный план города - Правила землепользования и застройки города - Проекты планировки районов города - АИС «Земельно-имущественный кадастр», АИС «Кадастр инженерных сетей» и.т.д. Городские целевые программы - Здоровый город - Спортивный город - Экология города - Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Суммарные инвестиции с 2003 по 2008 год составили 8,79 млрд.руб. 7

Реализация стратегии развития города до 2012 года «Череповец-город лидеров» Новые вызовы, угрозы и возможности Цели и ожидания от проекта «Форсайт развития города Череповца до 2020 года»

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ СТРАНЫ ДО 2020 ГОДА Стратегическая цель - достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, с привлекательным образом жизни, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан. В годах Россия должна войти в пятерку стран-лидеров по объему ВВП. Решение этой задачи состоит в переходе от экспортно-сырьевого к инновационному, социально-ориентированному типу развития. 17 ноября 2008 г утверждена Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года 9

По данным Минэкономразвития в 2009 году в России произошли следующие изменения: ВВП страны упал на 10,2% Индекс промышленного производства упал на 15,4% Прирост инфляции составил 6,8% Курс доллара США вырос на 39,6% Реальная заработная плата снизилась на 2% Уровень безработицы вырос на 5,8% ПОСЛЕДСТВИЯ МИРОВОГО ФИНАНСОВО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА 10

ОБЪЕМ ДОБАВЛЕННОЙ СТОИМОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА (млрд.руб.) Доля металлургического и химического производств увеличивается и составляет 84%. Падение в одной отрасли свело к нулю вклад прочих предприятий. 11

СОСТОЯНИЕ РЫНКА ТРУДА ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА Количество безработных, чел. Сценарий цикличного падения безработицы до низкого уровня представляется маловероятным 12

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА Сценарий быстрого восстановления доходной части бюджета города представляется маловероятным млн.руб. 13

СТРУКТУРА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА в 2008 г. Несмотря на рост количества занятых в малом бизнесе, более 50% субъектов малого предпринимательства занимаются непроизводственной деятельностью Большинство субъектов малого предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью, обслуживают внутренний спрос 14

Череповец, как источник информационных поводов, интересует центральные СМИ преимущественно как индустриальный центр Данный имидж Череповца устойчив во времени Рассчитано КУ «Северсталь» по базе данных Medialogia Количество публикаций в федеральных печатных СМИ ( гг.) ИМИДЖ ГОРОДА В РОССИЙСКИХ СМИ 15

«Хотели бы Вы, чтобы Ваши дети и внуки жили и работали в Череповце?» Средне е Возрастные группы, лет и > Да, хотел бы Нет, не хотел бы Затрудняюсь ответить Источник: мониторинг Корпоративного университета «Северсталь», май 2009 «Если бы у Вас была такая возможность, хотели бы Вы уехать из Череповца?» Средне е Возрастные группы, лет и > Да, хотел бы уехать Нет, не хотел бы Затрудняюсь ответить ПРИВЕРЖЕННОСТЬ ЧЕРЕПОВЧАН ГОРОДУ 16

Я не чувствую себя участником событий, происходящих в Череповце - 77% опрошенных Сейчас практически каждый горожанин при желании может повлиять на развитие событий в Череповце – 20% опрошенных Источник: мониторинг Корпоративного университета «Северсталь» ВОВЛЕЧЕННОСТЬ ГОРОЖАН В ДЕЛА И СОБЫТИЯ ГОРОДСКОЙ ЖИЗНИ 17

Реализация стратегии развития города до 2012 года «Череповец-город лидеров» Новые вызовы, угрозы и возможности Цели и ожидания от проекта «Форсайт развития города Череповца до 2020 года»

Foresight (англ.) - взгляд в будущее, видение Цели проекта Форсайт: оценка стратегических направлений социально- экономического и инновационного развития выявление технологических прорывов, способных оказать воздействие на экономику и общество в средне- и долгосрочной перспективе Период действия Ф орсайта лет ПРОЕКТ «ФОРСАЙТ РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА ДО 2020 ГОДА» 19

Ключевой фактор успеха Форсайта - объединение основных участников развития города и основных источников знаний с целью формирования стратегического видения и способности действовать на опережение. В рамках проекта Форсайт в процесс прогнозирования вовлекаются все заинтересованные стороны: власть, общество и бизнес. Дополнительной целью Форсайта является создание сети высококвалифицированных экспертов. ПРОЕКТ «ФОРСАЙТ РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА ДО 2020 ГОДА» 20

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !