СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ НОВОСЕРГИЕВСКОГО РАЙОНА

Создание благоприятных условий для гармоничного развития личности и общества на основе экономического, социального, культурно-исторического потенциала территории с целью обеспечения достойной жизни нынешнего и будущих поколений ЦЕЛЬ СТРАТЕГИИ

Анализ социально-экономических показателей характеризующих все сферы жизни МО. Выявление достигнутого уровня значений и тенденций социально- экономических показателей. Определение сильных и слабых сторон Новосергиевского района, а так же угроз и возможностей перспективного развития. Анализ масштабов проблем и наличие резервов для реализации стратегических направлений: простого воспроизводства, расширенного воспроизводства, инновационного развития. Разработка комплекса мероприятий в рамках социально- экономической политики обеспечивающих эволюционное развитие Новосергиевского района АЛГОРИТМ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ

Бюджетная политика государства останется без изменений. Возможное вступлении России в ВТО, что подвергнет значительным рискам возможности развития сельского хозяйства. Продолжится установление экономических связей в рамках таможенного союза. Не ожидается существенных изменений в сфере государственного управления миграционными потоками, регулирования демографических процессов, отказа от сырьевого вектора развития. Сохранится определенный интерес внешних инвесторов к реализации инвестиционных проектов на территории РФ. ДОПУЩЕНИЯ ПРИНЯТЫЕ ПРИ РАЗРАБОТКЕ СТРАТЕГИИ

НОВОСЕРГИЕВСКИЙ РАЙОН Население – 36,3 тыс.чел. (трудовые ресурсы 18,2 тыс.чел.) Экономика – сельскохозяйственное и промышленное производство, нефтедобыча, предпринимательство. Удаленность от областных центров – Оренбург 104 км, Самара – 280 км. Население – 36,3 тыс.чел. (трудовые ресурсы 18,2 тыс.чел.) Экономика – сельскохозяйственное и промышленное производство, нефтедобыча, предпринимательство. Удаленность от областных центров – Оренбург 104 км, Самара – 280 км.

ЭКОНОМИКА

ПроблемыРезервы ВЫБОР СЦЕНАРИЯ РАЗВИТИЯ

Цели первого стратегического направления: создание благоприятного хозяйственного и инвестиционного климата для развития промышленных предприятий, сельскохозяйственных производств, малого бизнеса; развитие высокоэффективного сельскохозяйственного производства, перспективных промышленных производств, поддержка развития малого и среднего бизнеса; развитие энергосистемы района для обеспечения устойчивого функционирования экономики. Цели второго стратегического направления: совершенствование системы здравоохранения и улучшение демографической ситуации, развитие системы образования, духовно- нравственное и патриотическое воспитание молодежи; улучшение условий среды обитания населения, обеспечение безопасных условий проживания, повышение уровня занятости и социальной защищенности, комплексное развитие сельских территорий; увеличение доходов и оптимизация расходов бюджета муниципального образования; развитие гражданского общества. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ

Стимулирование демографического роста и создание условий для жизни в сельской местности; Модернизация сельской экономики и расширение источников формирования доходов сельского населения; Улучшение жилищных условий сельского населения, создание современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в сельской местности. НАПРАВЛЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЯ УСИЛИЙ

СТИМУЛИРОВАНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РОСТА И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЖИЗНИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ Программа «Преодоление негативных демографических процессов» Сокращение уровня смертности, прежде всего в трудоспособном возрасте; Сокращение уровня младенческой смертности; Сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности жизни, создание условий здорового образа жизни, а также на снижение уровня заболеваемости социально значимыми заболеваниями; Снижение миграционного оттока населения; Усиление первичного звена здравоохранения в сельских поселениях; Повышение доступности лекарственного обеспечения сельских жителей; Формирование мотивации к ведению здорового образа жизни, включая разработку программ, направленных на снижение потребления алкоголя и табачных изделий, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, профилактику алкоголизма, наркомании, сердечно- сосудистых и других заболеваний;

СТИМУЛИРОВАНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РОСТА И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЖИЗНИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ Обеспечение работы центров здоровья в закрепленных за ними сельских поселениях; Повышение уровня и качества жизни на селе, а также снижение масштабов бедности; Создание новых рабочих мест; Развитие рынка доступного благоустроенного жилья и института социального найма жилья; Создание в сельской местности среды обитания, благоприятной для семей с детьми, включая установление соответствующих требований к градостроительным решениям и объектам социальной инфраструктуры с учетом плотности населения; Создание организационно-экономических условий для привлечения высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров в сельское хозяйство и другие отрасли сельской экономики.

СТИМУЛИРОВАНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РОСТА И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЖИЗНИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ Необходимые мероприятия Разработка перспективных планов замены и ремонта основных производственных фондов (зданий, мед.оборудования, техники), с учетом расширения спектра предоставляемых услуг и повышения их качества. Разработка плана использования существующих резервов в сфере образования, с учетом диверсификации образовательных услуг. Осуществление на существующей базе обучения, по программам СУЗов и ПУ в рамках конъюнктурных профессий. Разработка перечня мероприятий и стимулов привлечения внешних и внутренних источников внебюджетного финансирования, в т.ч. через институт попечительства. Повышение доступности услуг учреждений культуры и спорта. Внедрение информационных технологий в сферу здравоохранения. Расширение спектра предоставляемых услуг в отрасли культуры и спорта на существующей материальной базе.

МОДЕРНИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОЙ ЭКОНОМИКИ И РАСШИРЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ Программа «Модернизация экономики МО «Новосергиевский район Оренбургской области» Восстановление и поддержание занятости населения, а также создание новых рабочих мест в сельскохозяйственных организациях; Поддержку эффективной занятости в сфере малого и среднего сельскохозяйственного предпринимательства и потребительской кооперации, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и товарные личные подсобные хозяйства; Создание инфраструктуры агропродовольственного рынка (хранение, транспортировка, сбыт сельскохозяйственной продукции), в сельском строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве; Стимулирование увеличения рабочих мест в несельскохозяйственных сферах деятельности во всех возможных организационных формах; Поддержку расширения доступа субъектов малого предпринимательства к субсидируемому кредиту, в том числе предпринимателей, желающих организовать альтернативный несельскохозяйственный вид деятельности; Создание гарантийных и залоговых фондов для обеспечения кредитов, привлекаемых малыми формами хозяйствования на селе, за счет средств местных бюджетов;

МОДЕРНИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОЙ ЭКОНОМИКИ И РАСШИРЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ Содействие сбыту сельскохозяйственной продукции, расширение сети приемо-заготовительных пунктов по закупке сельскохозяйственной продукции, создание торговой и логистической системы на кооперативной основе и содействие организации кооперативных рынков; Расширение участия субъектов малого предпринимательства на селе в реализации мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства; Расширение сети информационно-консультационных служб для предоставления правовых, экономических и технологических консультаций сельским предпринимателям; Обновление основных производственных фондов предприятий всех отраслей экономики, всех форм собственности; Привлечение внешних инвесторов путём формирования информационного поля, необходимого инвесторам для принятия решений, создания инвестиционных площадок и организации инвестиционных земельных участков (промзон); Содействие продвижению на рынок продукции сельского хозяйства, ремесел и народных промыслов под местными торговыми марками, и созданию собственных производственных и торговых брендов.

Необходимые мероприятий Разработка перспективного плана обновления производственных кадров предприятий отраслей экономики всех форм собственности. В рамках данного перспективного плана необходимо отразить вопросы связанные с: порядком формирования муниципального заказа на специалистов с закреплением их за предприятиями; паритетное участи предприятий и муниципалитета в вопросах обеспечения социальных гарантий (ведомственное жилье, земля, заработная плата и пр.) специалистам в т.ч. молодым. Разработка плана освоения неиспользованного промышленного потенциала за счет субъектов малого предпринимательства на кооперативной основе за счет средств грантов и кредитных средств. В рамках разрабатываемых мероприятий предполагается определение перспективных направлений развития, разложение цепочек стоимости на составляющие и организация производства малыми предприятиями элементов цепочки. Стимулирование создания саморегулируемых организаций (СРО) в торговле, общественном питании и транспорте. Это позволит повысить ответственность участников рынка: торговля и общепит (к примеру, исполнение законодательства в сфере алкоголя и табака), транспорт (качество автотранспортных перевозок). Разработка перспективного плана качественного и количественного обновления основных производственных фондов предприятий всех отраслей экономики, всех форм собственности, с определением источников финансирования, потенциальной возможности получения заявленных объемов с учетом финансового положения предприятий. Разработка мероприятий по поддержке софинансирования запланированных действий. Подобные действия позволят предприятиям иметь более четкое понимание перспектив развития; администрации и отделам иметь представление о состоянии предприятий и потенциальных объемах финансирования инвестиционных программ. МОДЕРНИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОЙ ЭКОНОМИКИ И РАСШИРЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ

Изучение и предложение новых источников и форм финансирования инвестиционной и производственной деятельности. В сельском хозяйстве - привлечение средств под урожай будущего года на основе фьючерсных контрактов. Государственно-частное партнерство в производственной сфере. Подобные действия за счет дополнительных вливаний позволят оживить предприятия, у муниципалитета повысит ответственность и заинтересованность в результате. Разработка перспективного инвестиционного плана привлечения конъюнктурных производств и инвесторов. Создание льготных условий для внешних, сторонних и местных инвесторов, в т.ч. обеспечение минимального изначального объема ресурсов входящих в компетенцию органов власти муниципалитета. Повышение платежеспособного спроса на производимую продукцию путем выхода на внешние рынки. Использование для этих целей существующих информационных ресурсов, сеть Интернет. Кооперативное объединение мелких производителей с целью повышения возможности выхода на внешние рынки. Разработка программы осуществления кооперации на селе. Разработка мероприятий по повышению качества производимой продукции и снижение ее себестоимости. Разработка программ по импортозамещению промышленной продукции с помощью активизации СМП. МОДЕРНИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОЙ ЭКОНОМИКИ И РАСШИРЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ

Программа Развитие социальной инфраструктуры МО «Новосергиевский район Оренбургской области». Создание в сельских поселениях социальных кластеров, обеспечивающих в полном объеме удовлетворение минимальных потребностей населения в социальных услугах с учетом нормативных радиусов их пешеходно-транспортной доступности и развития мобильных форм сервиса; Развитие рыночных механизмов и кредитно-финансовой поддержки государства в реализации конституционного права сельских граждан на жилище; Формирование на селе фонда социального жилья, предоставляемого малообеспеченным сельским семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на основе договора найма; Стимулирование инвестиционной активности организаций-работодателей, прежде всего сельскохозяйственных товаропроизводителей, в жилищной сфере; Организацию системы земельно-ипотечного кредитования строительства и покупки жилья на селе; Создание преференций для молодых специалистов и молодых семей в обеспечении благоустроенным жильем с целью активизации их репродуктивного поведения; Стимулирование привлечения граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность и не имеющих жилья, в рамках реализации региональных программ развития жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования, в том числе в сельской местности; Упрощение процедуры предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе отмены требования о проведении торгов (конкурсов, аукционов), для граждан, проживающих в сельской местности; Восстановление имеющих культурно-историческое значение усадеб и других архитектурных и природных памятников, создание музеев, усадебно-этнографических комплексов и прочих объектов инфраструктуры сельского туризма и другие мероприятия. УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ, РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ, ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Программа «Развитие инженерной инфраструктуры МО «Новосергиевский район Оренбургской области». Повышение уровня обеспечения сельского населения теплом на основе повышения эффективности использования источников теплоснабжения (угля, газа, электроэнергии) с учетом природно- климатических условий и природно-ресурсной базы района; Обеспечение сельского населения питьевой водой нормативного качества на основе реконструкции и развития централизованных систем водоснабжения, установки контейнерных сооружений водоподготовки и повышения санитарной надежности водозаборных сооружений; Улучшение дорожно-транспортного обслуживания сельского населения; Преодоление неравенства сельского населения в сфере создания цифровой среды, включая объекты социальной сферы, с обеспечением доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и предоставления государственных услуг сельскому населению в электронном виде. УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ, РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ, ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Современный, благоустроенный, сохранивший историческое наследие Новосергиевский район. Экологически чистая, красивая и ухоженная природа (реки, леса, горы и т.п.). Центр проведения различных форумов, фестивалей и спортивных соревнований. Динамично развивающаяся конкурентоспособная экономика района. Низкий уровень безработицы и преступности. Стабильный, высокий уровень благосостояния жителей района. «Край, дающий надежду и силу». БУДУЩИЙ ОБРАЗ РАЙОНА

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!