Доктрина государственной инновационной политики на г Начальник Управления инновационной политики Цуканов Денис Геннадьевич Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли

ВВП/на душу населения по ППС ВВП/на душу населения РФ по паритету покупательной способности (ППС) - в 1913 г. – 28 % ВВП США - в 2009 г. – % ВВП США = Почему развивающиеся страны не становятся развитыми? Критерии оценки: Причины: % США Португалия Греция Франция Германия Италия Россия Чили Отсутствие спроса со стороны предприятий традиционной промышленности на инновационные продукты и услуги; = Отсутствие спроса на персонал, обладающий высоким человеческим капиталом. Происходит отток квалифицированного персонала за рубеж; Отсутствие предложения инновационных проектов; = = Моральное устаревание основных фондов предприятий, которое приводит к невозможности использования передовых технологических идей и разработок в целях производства высокотехнологичной продукции Государства, решившие задачу «догоняющего развития»: - Япония: 1950 – 20%, 1973 – 66% - Тайвань:1950 – 10%, 1992 – 54 % - Корея : 1950 – 9%, 2000 > 50% Критерии оценки: «Технологическая ловушка» – устойчивое использование экономической системой традиционных форм хозяйствования и невосприимчивость к более эффективному использованию ресурсов Англия

Развитые страны находятся в рамках 5-6 «технико-экономического уклада» В современной экономике выделяют 6 технологических укладов 3 –й технологический уклад 4 –й технологический уклад 5 –й технологический уклад 6 –й технологический уклад Россия Развитые страны 2060 Базисные нововведения: Двигатель внутреннего сгорания Глобальная система телекоммуникаций Паровой двигатель, электродвигатель Микроэлектроника и программное обеспечение Производство средств автоматизации и телекоммуникаций Биотехнологии Нанотехнолоии Система искусственного интеллекта и робототехника Создание сетей, в том числе глобальных

Как осуществить переход к развитию в рамках 6 технико-экономического уклада? Перейти к развитию в рамках 6 технико- экономического уклада возможно с использованием преимуществ стратегии «догоняющего развития» и стратегии «технологических прорывов» «Догоняющее развитие» «Технологический прорыв» 4 –й технологический уклад 5 –й технологический уклад 6 –й технологический уклад Основные направления стратегии «Догоняющего развития» Основные направления стратегии «Технологических прорывов» Заимствование у развитых стран передовых технологий, институтов и методов хозяйствования Обучение и повышение уровня человеческого капитала Инвестиции в НИОКР Формирование новых инновационных предприятий. Росстат: в 2006 г создано 735 передовых технологий, лишь 52 не имеют зарубежных аналогов Модернизация промышленных предприятий Масштабные инвестиции в фундаментальные исследования, стимулирование создания базисных нововведений 6 уклада Формирование институтов развития и инфраструктуры 6 уклада (ЦКП, технопарки и бизнес-инкубаторы) Создание полюсов конкурентоспособности Успешный пример: КореяёУспешный пример: Япония, Франция

Газета «Ведомости». 12 апреля 2010 года. Санкт-Петербург Москва Псковская обл. Республика Ингушетия Республика Калмыкия Самарская обл. Татарстан Томская обл. Камчатский край Чеченская республика Источник: институт инноваций, инфраструктуры и инвестиций 5 регионов с самой благоприятной инвестиционной средой 5 регионов с наименее благоприятной инвестиционной средой Критерии оценки: рынки идей рынок инноваций рынок инвестиций инфраструктура активность властей в регионе = = Предпосылки для перехода экономики Санкт- Петербурга к 6 технико-экономическому укладу Только девять регионов готовы к инновационному развитию… Критерии оценки: Максимальный балл-100

Пять шагов к 6 технико-экономическому укладу Мобилизация человеческого капитала Формирование новых инновационных предприятий Объединение предприятий в инновационных кластерах Модернизация существующих предприятий Рост в подготовленной инфраструктуре 2 шаг 3 шаг 5 шаг 4 шаг Комплексная программа мероприятий по реализации инновационной политики принята в 2008 г и включает в себя мероприятия стратегии «догоняющего развития» и стратегии «технологических прорывов» Стратегия «догоняющего развития» Комплексная программа мероприятий по реализации инновационной политики Стратегия «технологических прорывов» 1 шаг

Совокупный объем финансирования = Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики ,5 1758,2 млн.руб. 18,9 20,9 47,8 38,0 48,8 59,0 62,3 68,5 87,5 223,29 165, Развитие инфраструктуры Подготовка кадров Финансовая поддержка предприятий Пропаганда инноваций Модернизация существующих предприятий Развитие кластеров , , ,8 106, , ,2 Всего: 5215 млн.руб.

, ,3 69, ,0 Прошлая редакция 2010 млн.руб. 9,0 291,8 Финансовая поддержка инновационных предприятий Предложения по корректировке на 2010 г = Комплексная программа мероприятий по реализации инновационной политики Действующая редакция ,8 Развитие кластеров Обучение и пропаганда инновационной деятельности 1 303,5 835, ,5 размещение гос.заказа на закупку инновационной продукции медицинского кластера 30 млн. руб. субсидии на закупку оборудования ЦКП, осуществляющих деятельность в рамках кластера 50 млн.руб.; конкурс за лучший центр прототипирования 16 млн.руб. создание Фонда предпосевных инвестиций – 33,5 млн.руб. конкурс на соискание премии за лучший инновационный проект в сфере энерго- сбережения и энергоэффективности - 9 млн.руб. проведение стажировок в научно- исследовательское подразделение General Motors в целях последующей коммерциализации инновационных проектов 4 млн.руб.

Направления в 2010 = Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики 1 303,52 млн.руб. 223,29 Развитие инфраструктуры 835,53 48,8 20,9 68,5 Подготовка кадров Финансовая поддержка предприятий Пропаганда инноваций Модернизация существующих предприятий Развитие кластеров млн.руб. 240 Структура мероприятий 2010 (без инфраструктуры) ,5

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Начальник Управления инновационной политики Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Цуканов Денис Геннадьевич тел