Развитие парламентаризма в России гг. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Бугровская средняя общеобразовательная школа» общеобразовательная школа» Авторы презентации: ученики 10 класса : Омельченко В., Татарчук А.

Парламентаризм… Это система государственной власти, при которой четко распределены функции законодательных и исполнительных органов власти при привилегированном положении парламента как органа законодательной власти.

Парламент - Высший представительный орган государственной власти. Впервые был образован в XIII в. В Англии как сословно – представительный орган. В России впервые использование понятия «парламент» стало возможным после принятия Конституции РФ 1993 г. (ст.94)

Особенности российского парламентаризма Запоздалое складывание системы парламентаризма Запоздалое складывание системы парламентаризма Предпосылками складывания было развитие земского движения Предпосылками складывания было развитие земского движения Развитие революционных событий и неудачи во внешней политике заставили самодержавие принимать решение об обновлении монархии Развитие революционных событий и неудачи во внешней политике заставили самодержавие принимать решение об обновлении монархии

I этап - дореволюционный Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» (17 октября 1905г.) - появление Государственной Думы Основные Государственные законы Российской империи (23 апреля 1906г.) – законодательные функции Думы. Срок полномочий Думы – 5 лет Зависимость Думы от воли императора За 12 лет смена четырёх составов Думы.

I Дума

II Дума

III Дума

IV Дума

Выводы по I этапу Отсутствие законотворческого опыта первых депутатов Отсутствие законотворческого опыта первых депутатов Ограничение демократических свобод в России (их отсутствие) не позволяло использовать опыт работы зарубежных парламентов Ограничение демократических свобод в России (их отсутствие) не позволяло использовать опыт работы зарубежных парламентов Отсутствие настоящей Конституции Отсутствие настоящей Конституции Неограниченная власть императора Неограниченная власть императора

II этап - советский Парламент – форма власти буржуазных государств Парламент – форма власти буржуазных государств Новая прогрессивная форма власти, по мнению большевиков, это власть трудящихся Новая прогрессивная форма власти, по мнению большевиков, это власть трудящихся Советы рабочих, беднейших крестьян и солдат – органы государственной власти с 1917 г. Советы рабочих, беднейших крестьян и солдат – органы государственной власти с 1917 г.

Советский этап Законодательная, исполнительная и распорядительная власть – Президиум ЦИК, ЦИК (Союзный Совет и Совет национальностей) Законодательная, исполнительная и распорядительная власть – Президиум ЦИК, ЦИК (Союзный Совет и Совет национальностей) Исполнительная власть – СНК, позже Правительство СССР Исполнительная власть – СНК, позже Правительство СССР

Выводы Принцип разделения властей отсутствует Принцип разделения властей отсутствует Власть в руках узкой группы лиц – отсутствие народовластия Власть в руках узкой группы лиц – отсутствие народовластия Отсутствует принцип отчетности «народных избранников» перед избирателями Отсутствует принцип отчетности «народных избранников» перед избирателями

III этап - постсоветский Принятие Конституции РФ 12 декабря 1993 г. Парламент – Федеральное Собрание РФ – представительный законодательный орган власти. С декабря 1995 г. начала работу VI Государственная Дума

Парламент РФ Федеральное Собрание состоит из двух палат: верхняя – Совет Федерации Федеральное Собрание состоит из двух палат: верхняя – Совет Федерации нижняя – Государственная Дума нижняя – Государственная Дума Палаты заседают раздельно, в разных зданиях Москвы Палаты заседают раздельно, в разных зданиях Москвы Федеральное Собрание Совет Федераций Государственная Дума

Парламент РФ Особая роль парламента – законотворчество Особая роль парламента – законотворчество Контрольная функция парламента – ответственность Правительства перед Государственной Думой, утверждение гос.бюджета и контроль за его исполнением Контрольная функция парламента – ответственность Правительства перед Государственной Думой, утверждение гос.бюджета и контроль за его исполнением

Межпарламентский Союз Межпарламентский Союз Парламентская Ассамблея Совета Европы Парламентская Ассамблея Совета Европы Парламентская Ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Парламентская Ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Парламентская Ассамблея Черноморского Экономического Сотрудничества Парламентская Ассамблея Черноморского Экономического Сотрудничества Межпарламентская Ассамблея государств- участников Содружества Независимых Государств Межпарламентская Ассамблея государств- участников Содружества Независимых Государств

США КИТАЙ ЯПОНИЯ ЗАПАДНАЯ ЕВРОПА ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА АФРИКА АЗИЯ

Проблемы современного парламентаризма в РФ Недостаточно развитое гражданское общество Недостаточно развитое гражданское общество Невысокая политическая культура населения Невысокая политическая культура населения Отсутствие стабильной партийной системы Отсутствие стабильной партийной системы Отсутствие необходимого уровня общественного согласия Отсутствие необходимого уровня общественного согласия