Российский Государственный Педагогический университет (2009) Я. Гилинский Террор и терроризм: что нам угрожает? Враги теперь в смешавшейся крови Лежат, и пыль уста их покрывает, И мощно смерть соединила их – Непобедившего с непобежденным. Еврипид

Терроризм – одна из серьезнейших проблем современного мира. Но что есть терроризм? «Один – террорист, другой – борец за свободу». (Laqueur W.)

Три основных признака терроризма: 1.применение или угроза применения насилия; 2. его политическая (идеологическая, религиозная, этническая) мотивация; 3. реальными целями (жертвами) оказывается мирное население, граждане.

Следует различать терроризм (ст. 205 УК РФ) и индивидуальный террористический акт (против конкретного лица – государственного или общественного деятеля- ст. 277 УК РФ).

Различают террор и терроризм: 1. террор со стороны правящих властных структур (или «насилие сильных над слабыми», присущее, в частности тоталитарным режимам); 2. терроризм как насилие и устрашение «слабыми сильных», «оружие слабых, жертв государственного террора» (В. Чаликова)

«Террор является насилием и устрашением, используемым объективно более сильным в отношении более слабых; терроризм – это насилие и устрашение, используемое более слабым в отношении более сильного». (А. Бернгард)

Поляризация на богатое и властное меньшинство «включенных» (included) и бедное и бесправное большинство «исключенных» (excluded) приводит в условиях глобализации к опасному для всего человечества разделению стран и жителей каждой страны на included/excluded.

Это глобальный процесс и его последствия недостаточно осознаются правящими элитами: агрессия США против Ирака (сколь бы «плохим» ни был Саддам Хусейн) и действия России в Чечне (какими бы «плохими» ни были «боевики»). Террор вызывает терроризм. Как написал петербургский экономист Д. Травин: «Не мочите, да не мочимы будете!». И не важно, кто «первым начал»: за политические игры человечеству приходится расплачиваться горами трупов.

Террористические организации и террористы-одиночки представляют (осознанно или нет) интересы массы excluded («исключенных») в современном мире.

Нью-Йоркская трагедия 11 сентября 2001 г. стала страшным символом XXI века (как Освенцим – ХХ века). Объектом самого страшного террористического акта в истории человечества были выбраны Нью-Йорк («Город Желтого Дьявола» по М. Горькому) и Международный Торговый центр – символы стран «Золотого миллиарда» («включенных»).

Терроризм, приводя к бесчисленным жертвам и принося неисчислимые страдания, является преступной деятельностью и заслуживает самой суровой оценки (ст.ст.205, 205-1, 206, 208 УК РФ).

Но терроризм преступление «особого рода». С точки зрения террористов, организаций и движений, прибегающих к террористическим методам, их требования, отстаиваемые идеи – «справедливы», имеют не меньшую ценность чем те, против которых они выступают. Поэтому силовая борьба с терроризмом, носящим политический (этнический, религиозный, идеологический) характер - малоэффективна.

Об этом свидетельствует опыт Ольстера, затяжная «борьба» с баскскими сепаратистами в Испании, алжирскими террористами во Франции, с албанскими – в Сербии, с чеченскими – в России…

Насилие и ненависть рождают насилие и ненависть, формируют идеологию и акторов «преступлений ненависти» (Hate crimes).

Мировое сообщество и каждое государство должны предпринимать прежде всего политические (экономические, социальные) меры по предотвращению условий для терроризма, по ненасильственному разрешению социальных, межэтнических, межконфессиональных конфликтов.

Можно (и нужно) «бороться» с отдельными исполнителями терактов – угонщиками самолетов, лицами, закладывающими взрывные устройства и т.п., но нельзя уголовно-правовыми, карательными мерами устранить причины, источники терроризма как метода «разрешения» социальных (этнических, религиозных, политических, идеологических) конфликтов.

Не случайно в послевоенном мире террористические организации и движения возникали в постфашистских, посттоталитарных, посткоммунистических странах – Италии («Красные бригады»), Германии («Красная армия», неонацисты), Японии (Японская революционная красная армия), Испании, Югославии, России, а также в странах с тоталитарным режимом (Латинская Америка, Ближний и Средний Восток), где отсутствовал опыт демократического решения социальных конфликтов.

Террор гитлеровской Германии явился предметом научного изучения, политических и правовых (Нюренбергский трибунал) выводов. Сталинский террор остался безнаказанным, и последствия его проявляются до сих пор.

Права человека первичны и неотъемлемы. Нарушение прав человека рождает ответную насильственную реакцию, в частности – экстремизм и терроризм.

Требования ограничить права человека ради «борьбы с терроризмом» абсурдны. Во-первых, тем самым создается идеологическая база оправдания терроризма. Во-вторых, повышается риск граждан стать жертвой нарушения прав человека. Это и происходит, в частности, в современной России.

Права человека и криминальные риски, включая терроризм, находятся в обратной, а не прямой, зависимости: чем надежнее защита прав человека, тем ниже вероятность криминальных рисков.

Важно понять: мир без насилия в обозримом будущем невозможен; основная антитеррористическая задача – максимально сокращать масштабы терроризма (как насилия «слабых» по отношению к «сильным»); основной путь такого сокращения – предупреждение или урегулирование социальных проблем и конфликтов ненасильственными, не репрессивными, политическими методами.

Литература Гилинский Я. Терроризм. В: Гилинский Я. Криминология. СПб Дикаев С.У. Террор, терроризм и преступления террористического характера. СПб., Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризма. СПб., История терроризма в России в документах, биографиях, исследованиях. Ростов-на-Дону, Laqueur W. Terrorism. L.: Weidenfeld and Nicolson, Long D. The Anatomy of Terrorism. The Free Press, 1990.