Международная конференция «IITE ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва) «Нормативно-правовые проблемы применения открытых лицензий для распространения открытых образовательных и научных ресурсов в Российской Федерации» А.В. Евтюшкин, Л.М. Ризманова, Ю.Е. Хохлов Институт развития информационного общества «Нормативно-правовые проблемы применения открытых лицензий для распространения открытых образовательных и научных ресурсов в Российской Федерации» А.В. Евтюшкин, Л.М. Ризманова, Ю.Е. Хохлов Институт развития информационного общества

Система авторского права в цифровом веке Широкое применение информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) во всех сферах человеческой деятельности ознаменовало собой переход к информационному обществу, в котором существенно изменилось содержание понятий копирования и распространения авторских произведений. В новых условиях, складывающихся благодаря переходу на цифровые формы представления произведений и распространению широкополосного доступа в интернет, традиционная система авторского права стремительно устаревает и становится препятствием для развития. Право копирования и распространения (копирайт) постоянно создает неразрешимые или трудноразрешимые коллизии. 2 Международная конференция «IITE ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)

Новые механизмы распространения результатов интеллектуальной деятельности Использование ИКТ требует создания новой экономической модели, позволяющей минимизировать транзакционные издержки на распространение произведений. При этом особое значение имеет снижение издержек на распространение произведений, имеющих общую ценность для человечества в различных отраслях, в частности, в сфере образования и науки. Цифровая реальность требует создания набора эффективных механизмов передачи и распространения результатов интеллектуальной деятельности, в минимальной степени ограничивающего возможности правообладателя самостоятельно определять правовой режим передачи авторских и смежных прав от правообладателя к пользователю, включая вопрос о возмездности такой передачи. 3 Международная конференция «IITE ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)

Свободные (публичные) лицензии В ответ на возникшие проблемы появилось довольно большое количество свободных (публичных) лицензий (например, BSD в 1983 г., GNU GPL в 1988 г.), которые широко используются в странах-лидерах развития информационного общества и интегрированы в их законодательство. 4 Подобные лицензии предназначены для компьютерных программ и технической документации, и на данный момент существует 68 публичных лицензий (свободных и не свободных), одобренных некоммерческой организацией «Open Source Initiative». Однако такие лицензии не подходят для распространения цифровых произведений в сфере культуры (например, фотографий, рисунков, музыкальных произведений, видеоклипов и т.д.), образовательного и научного контента. Международная конференция «IITE ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)

Примеры свободных (публичных) лицензий GNU General Public License (GNU GPL) Berkeley Software Distribution (BSD) Mozilla Public License (MPL) Apache License European Union Public License (EUPL) и др. 5 Международная конференция «IITE ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)

Лицензии Creative Commons Лицензии Creative Commons (СС) - одна из наиболее совершенных правовых конструкций, позволяющих осуществлять простое, бесплатное, легальное и прозрачное распространение результатов интеллектуальной деятельности. 6 Пакет лицензий Сreative Commons был разработан некоммерческой организацией с аналогичным названием, созданной в 2001 году в США профессором права Гарвардского университета Лоуренсом Лессигом, Хэлом Абельсоном и Эриком Элдредом при поддержке Центра общественного достояния (Center for the Public Domain), и обнародован в декабре 2002 года. Международная конференция «IITE ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)

В чем суть лицензий Creative Commons? Лицензии СС позволяют авторам сообщить общественности, от каких прав на свои произведения они хотели бы отказаться, а какие права они оставляют за собой (этот подход был назван «Some Rights Reserved» – «некоторые права сохранены», в отличие от стандартного подхода копирайта «Все права сохранены»). 7 Международная конференция «IITE ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)

Виды лицензий Creative Commons Семейство лицензий Creative Commons включает в себя шесть видов лицензий, а также СС0 – инструмент передачи произведения в общественное достояние: Attribution – «С указанием авторства» Attribution-ShareAlike – «Распространение на тех же условиях - Копилефт» Attribution No Derivatives – «С указанием авторства – Без производных» Attribution Non-Commercial – «С указанием авторства – Некоммерческая» Attribution Non-Commercial Share Alike – «С указанием авторства – Некоммерческая – Копилефт» Attribution Non-Commercial No Derivatives – «С указанием авторства – Некоммерческая – Без производных» Инструмент передачи произведения в общественное достояние – СС0

Исчерпывающая информация о Creative Commons, а также конструктор (мастер) выбора лицензий находятся на web-платформе: 9 Web-платформа Creative Commons

Российский веб-сайт Creative Commons

В 2011 году во всем мире насчитывалось свыше 580 миллионов произведений, распространяемых на условиях лицензий CC Лицензии СС адаптированы к законодательству 55 стран мира и еще в ряде стран начат процесс адаптации 11 Количество пользователей лицензий СС

Нормативно-правовые проблемы применения свободных лицензий в России Действующая редакция Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в ряде случаев позволяет правообладателю передать часть своих правомочий третьим лицам либо полностью отказаться от них. Например, на основании ст. 9 и ст ГК РФ любое лицо, обладающее исключительным правом на объект авторских или смежных прав, может распорядиться этим правом по своему усмотрению, в том числе и путем отказа от осуществления этого права. Такое распоряжение о свободном использовании произведения может быть им сделано, например, на своем интернет- сайте в произвольной форме. Однако данный механизм на практике почти не используется. 12 Международная конференция «IITE ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)

Нормативно-правовые проблемы применения свободных лицензий в России Учитывая, что в российском законодательстве об авторском праве (ГК РФ, часть IV) отсутствует четкое регулирование использования открытых лицензий, подобных лицензиям Creative Commons, такие лицензии используются в нашей стране недостаточно широко. Поэтому одной из важных проблем, которую необходимо решить, является внесение поправок в ГК РФ, регулирующих использование открытых лицензий, аналогичных лицензиям Creative Commons. Большую роль в решении этой проблемы сыграла встреча Президента Российской Федерации Д.А. Медведева с представителями интернет- сообщества, состоявшаяся 29 апреля 2011 года, после которой Президентом РФ были даны поручения соответствующим органам власти Российской Федерации по подготовке предложений о внесении изменений в гражданское законодательство Российской Федерации. 13 Международная конференция «IITE ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)

Нормативно-правовые проблемы применения свободных лицензий в России Во исполнение поручения Президента РФ Минкомсвязи России была создана Рабочая группа для подготовки предложений о внесении изменений в законодательство РФ. В деятельности Рабочей группы активно участвовали представители: Исследовательского центра частного права при Президенте РФ – разработчика проекта поправок в Часть IV ГК РФ ; Министерства культуры РФ; Министерства образования и науки РФ; ОАО «Ростелеком»; компании Mail.Ru Group, Яндекс; Института развития информационного общества Российской ассоциации электронных коммуникаций, НП «Викимедиа РУ»; правового бюро «Омега», юридической фирмы «Саланс»; ФГУП РАМИ «РИА Новости» и другие представители правообладателей. 14 Международная конференция «IITE ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)

Нормативно-правовые проблемы применения свободных лицензий в России На базе указанной выше Рабочей группы в январе 2012 года Минкомсвязи создал Рабочую группу по вопросу адаптации международных свободных лицензий к национальному законодательству и их применения на территории Российской Федерации, которая подготовила текст поправок в ГК РФ, касающихся применения свободных лицензий. В апреле текст поправок был согласован Минкомсвязи России с соответствующими ведомствами и официальным путем направлен в Государственную думу Российской Федерации для внесения в проект ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» во втором чтении. 15 Международная конференция «IITE ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)

Аналитический доклад «Использование лицензий Creative Commons в Российской Федерации» Также доклад можно получить, обратившись по адресу: Институт развития информационного общества г. Москва, ул. Макаренко, д.2/21, стр.1 Тел.: +7 (495) Факс: +7 (495) URL: 16 Доклад размещен в разделе «Библиотека» на веб-сайте:

Использование лицензий Creative Commons в сфере образования в России Московский государственный институт международных отношений Лицензия Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.5 Портал кафедры новых медиа и теории коммуникации факультета журналистики Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова Лицензия Creative Commons Attribution 3.0 Unported Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Лицензия Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 Unported

Использование лицензий CC для свободного распространения образовательных ресурсов В качестве примеров использования лицензий Creative Commons для свободного распространения образовательных ресурсов также можно представить: Образовательный проект Совета инициативных групп и граждан Тюмени «Свободный университет» ( В рамках данного проекта читаются научно-популярные лекции, организуются публичные дискуссии. Свободный университет – это открытая академическая площадка для получения новых знаний и свободного обмена мнениями. Материалы лекций «Свободного университета» размещены на веб-сайте и распространяются на условиях лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 (CC BY-SA). Открытый образовательный проект «Theory&Practice» (T&P, в рамках которого видеозаписи лекций предоставляются на условиях лицензии Creative Commons Attribution- NonCommercial-NoDerivs (CC BY-NC-ND) Международная конференция «IITE ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)

Какие преимущества дает использование лицензий Creative Commons в сфере образования и науки? Использование свободных лицензий Creative Commons для распространения образовательных и научных ресурсов позволит добиться следующих результатов: исключить юридические риски и обеспечить легальность использования научных и образовательных ресурсов; упростить доступ к ним в целях образования; обеспечить легальную возможность бесплатного распространения материалов, созданных за средства государственного бюджета. 19 Международная конференция «IITE ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)

20 Условия распространения Данная презентация является произведением А.В. Евтюшкина, Л.М. Ризмановой и Ю.Е. Хохлова. Она распространяется на условиях Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 License. Чтобы получить копию данной лицензии, перейдите по ссылке или направьте письмо по адресу: Creative Commons, 444 Castro Street, Suite 900, Mountain View, CA USA