Мини-исследование межрегионального общественного фонда «Сибирский центр поддержки общественных инициатив», октябрь 2008 г. «Портрет» Новосибирской НКО

В целях уточнения базы некоммерческих организаций г. Новосибирска, а также для систематизации информации о вкладе этих организаций в решение социальных проблем на территории, был проведен опрос руководителей НКО. Опрос был направлен на решение следующих задач: Обновление базы данных НКО в г. Новосибирске. Изучение направлений, в которых наиболее активно действует НКО. Объемы бюджета НКО.

В анкетировании приняли участие 75 организаций, реализующих свою деятельность на территории Новосибирска. Одна анкета забракована, поэтому анализировались 74 анкеты. Штатных сотрудников не имеют 23 организации (31%). 14 организаций отмечают у себя по 10 (9 организаций), 11 (1 организация) и 15 (4 организации) штатных сотрудников. 37 организаций указывают более реалистичные цифры: от 1 до 9 сотрудников в штате. Специалистов привлекают 49 организаций (66,2%). Количество привлеченных специалистов колеблется от 2 (РОО «Новые старты») до 200 (ОО «Добрая воля») человек. В среднем количество привлеченных специалистов в НКО Новосибирска, которые занимаются таким привлечением, составляет примерно 22 человека.

Привлечение добровольцев К осуществлению миссии НКО привлекаются добровольцы, как на постоянной основе (в среднем, около 10 человек на организацию), так и на отдельные мероприятия (от 15 до 30 человек на организацию) Почти 42% (31 анкета) опрошенных отметили, что для осуществления своей деятельности они, помимо добровольцев, привлекают студентов. Разброс по данной позиции достаточно велик: от 1 человека в «Максоре» до 50 в «Обществе книголюбов» и 60 в НООО «Афганвет». Заметно выделяется на общем фоне «Добрая воля», которая отмечает в качестве практикантов 200 студентов. Соответственно, около 60% НКО не привлекают к работе студентов, хотя данный ресурс может быть очень важным (например, с точки зрения уменьшения финансовых затрат).

Направления, в которых наиболее активно действуют НКО Дети и молодежь – 38,7 (в % к ответившим) Пенсионеры - 25,3 Ветераны - 25,3 Молодежь из группы риска - 4,0 Лица, употребляющие наркотики - 4,0 Женщины - 18,7 Молодые семьи - 16,0 Лица с тяжелыми формами заболеваний - 8,1 Дети-инвалиды - 25,3 Лица, имеющие инвалидность - 20,3 Многодетные семьи - 12,0 Лица, вышедшие из мест заключения - 1,3 Другое- 34,3

Направления, в которых наиболее активно действуют НКО Варианты ответов «Другое»: Блокадники. Военнослужащие и их семьи. Дворяне. Дети из неблагополучных семей. Детские дома. Животный мир Академгородка. Лица пострадавшие при аварии на Чернобыле. Молодые журналисты, союзы краеведов научной и творческой интеллигенции. Общественные организации города. Профессионалы и начинающие в сфере кино. Реабилитированные пенсионеры. Семьи. Социально незащищенные группы. Студенты. Ученые, доктора наук. Учителя, преподаватели. Экологические поселения.

Количество клиентов НКО Количество клиентов той или иной НКО существенно отличались. 23 организации (31%) вообще не указали количество клиентов. Однако количество клиентов 51 организации выглядит достаточно масштабно - до («Колокол») и даже человек (ВОИ). С вычетом 3 анкет, где в качестве клиентов указаны «десятки людей», «20 организаций», «10 предприятий», среднее значение количества клиентов одной НКО г. Новосибирска составило 1414 человек.

Бюджеты некоммерческих организаций При изучении бюджетов некоммерческих организаций была получена информация о достаточно больших различиях в объемах привлекаемых средств. Это связано прежде всего с масштабом деятельности разных НКО, количеством привлекаемых сотрудников. Суммы получаемых средств указали меньше половины опрошенных НКО (36 анкет). В среднем каждая НКО (среди тех, кто указал суммы) получила на свою деятельность в 2007 году по ,6 рублей. Но реальный разброс очень велик. Цифры варьируются от 15 и 30 тысяч рублей до , и рублей. К сожалению, среди тех, кто указал конкретные цифры, многие путают источники получения средств и не всегда понимают разницу между муниципальным, региональным, федеральным уровнем, а также внебюджетными средствами, поэтому данные по строчкам вряд ли можно считать корректными.

Бюджеты некоммерческих организаций Объем внебюджетных средств в среднем на одну НКО составил руб. Объем средств местного бюджета - среднее значение – руб. Объем средств регионального бюджета - среднее значение – руб. Объем средств федерального бюджета среднее значение – рублей.

Бюджеты некоммерческих организаций Таким образом, наибольшие средства, привлекаемые организациями для осуществления своей деятельности, приходятся на долю федерального бюджета. Региональная поддержка составляет примерно 8-10% от федерального объема. 24 организации либо оставили графу пустой, либо поставили прочерки. Можно предположить, что некоторые из них вообще не получали никаких денег, а некоторые просто не хотят открывать источники и суммы финансирования. Это предположение подтверждается анкетой, в которой написано «коммерческая тайна», что для некоммерческой организации, работающей на общественное благо, является просто вопиющим ответом.

Говоря в целом об итогах проведенного мини-исследования, можно отметить, что оно носило в большей степени статистический характер. Исследование позволило примерно оценить количество населения, привлекаемого к участию в деятельности НКО, приступить к исследованию структуры бюджетов (по источникам доходов) некоммерческих организаций г. Новосибирска. Было бы интересно продолжить исследование этого направления в дальнейшем, поскольку даже ограниченные данные позволяют говорить о серьезном вкладе третьего сектора не только в решение местных социальных проблем, но и в дополнительное привлечение в Новосибирск средств федерального уровня. Полученные данные также позволяют говорить о необходимости усиления пропаганды прозрачности и подотчетности третьего сектора обществу.

Конкурс годовых отчетов Хотелось бы отдельно поблагодарить две новосибирские организации, которые приняли участие во Всероссийском конкурсе «Точка отсчета» - конкурсе годовых отчетов донорских и некоммерческих организаций, реализующих благотворительные программы, за 2007 год. В номинации «Некоммерческие организации с бюджетом менее 1 миллиона рублей» участвовали городская молодежная общественная организация «Локальный комитет Международной ассоциации АЙСЕК НГТУ», руководитель Оксана Прокопенко, и областная общественная организация «Ассоциация женщин-предпринимателей нового века», председатель Любовь Ивановна Прокаева.