1 Анализ социо-эколого-экономической устойчивости развития региона Кудрявцева Ольга Владимировна, д.э.н., доцент, кафедра экономики природопользования МГУ имени М.В.Ломоносова

2 Предварительная оценка устойчивости развития региона на основе известных индикаторов (в том числе на основе эколого-экономического индекса регионов РФ, ИРЧП и т.д.). На основе экономической диагностики региональных рынков определяются приоритетные отрасли для региона, проводится анализ экономической ситуации (программы развития, статистическая информация, паспорт региона и т.д.) Оценка природно-ресурсного потенциала, обеспеченности ресурсами, ресурсных ограничений развития территории (в том числе методом оценки общей ресурсной потребности, затратным методом, также проводится оценка экосистемных услуг, оценка общей экономической ценности природных территорий и т.д.). Оценка человеческого капитала, качества человеческих ресурсов (ИРЧП и т.д.). Анализ социально-демографической ситуации и потенциала территории. Выявление возможных ограничений развития приоритетных экономических отраслей экономики (в том числе социальных, например, оценка возможного ущерба здоровью населения в случае дополнительного загрязнения). Определение возможных ограничений развития приоритетных экономических отраслей экономики (в том числе экологических; при наличии регионального межотраслевого баланса (МОБ) возможно проведение оценки влияния межотраслевых взаимодействий на структуру выбросов и потребление некоторых ресурсов). Анализ экономических условий (отраслевых и территориальных), анализ экономической эффективности проектов, в том числе природоохранных, их социального эффекта (например, создание рабочих мест, повышение качества жизни, уровня безопасности), эколого-экономического эффекта (энергоэффективность), предложения по инвестиционной политике, стратегиям развития. При имеющихся необходимых данных возможен прогноз развития региона по определенным социо-эколого-экономическим показателям.

3 Прямое и косвенное потребление ресурсов Прямое потребление отрасли i – количество потребленного отраслью i ресурса при производстве продукции для удовлетворения своему конечному спросу. Косвенное потребление отрасли i – количество потребленного отраслью j ресурса в процессе производства продукции, потребляемой отраслью i (на промежуточное потребление).

4 «Экспорт» воды из России с основной продукцией отраслей, *1000 тыс. т. ОтрасльПрямоКосвенноВсего Нефтегазовая промышленность 221,18391,40612,58 Угольная промышленность4,813,888,69 Черная металлургия370,95107,79478,75 Цветная металлургия217,36209,52426,88 Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная 398,4598,29496,74

5 Прямые и косвенные выбросы Полные выбросы - сумма прямых и косвенных выбросов. Прямые выбросы отрасли i – количество выбрасываемого загрязнителя отраслью i при производстве продукции для удовлетворения конечному спросу. Косвенные выбросы отрасли i – количество выбрасываемого загрязнителя отраслью j в процессе производства продукции, потребляемой отраслью i.

6 Матрица загрязнения атмосферного воздуха оксидом углерода для России, тыс. т. Сектор Промышле нность Сельское хозяйство Жилищно- коммуналь ное хозяйство Услуги транспорта и связи Остальные отрасли экономики Всего Промышлен ность 3033,08125,99128,96192,871348,884829,78 Сельское хозяйство 7,3320,490,330,514,8933,55 Жилищно- комму­ нальное хозяйство 33,333,66274,6112,6589,48413,73 Услуги транспорта и связи 1691,57199,87171,705324,984034, ,97 Остальные отрасли экономики 29,693,123,728,22271,84316,59 Всего4795,01353,13579,315539,225749, ,61

7 Категории ресурсов 1. Использованная внутренняя добыча – сырье, добытое из окружающей среды внутри страны (горючее топливо, металлы, промышленные минералы, строительные материалы, биомасса и т.п.), которое непосредственно используется в последующих экономических процессах. 2. Неиспользованная внутренняя добыча (внутренние скрытые потоки) – первичные ресурсы, связанные с отечественной добычей ресурсов, но непосредственно не используемые в производственных процессах, не представляющие экономической ценности (неиспользованные добытые материалы из шахт, отходы от рыболовства, пойманная попутно рыба, земли, нарушенные строительством, потери древесины, потери урожая). 3. Импорт – вещества, входящие в состав импортируемых товаров. 4. Скрытые потоки, связанные с импортом. Неиспользованное количество ресурса, или скрытые потоки добычи, рассчитывались на основании данных об использованном ресурсе согласно следующей формуле: S=kI, где S – скрытые потоки ресурса, I – использованная часть, k – коэффициент, для каждого ресурса свой.

8 Предложения Наряду с ИРЧП для России и ее регионов целесообразно определять дополнительные индексы, например, при оценке здоровья населения использовать не только среднюю продолжительность жизни, но и уровень заболеваемости, долю инвалидов. При оценке благосостояния населения наряду с уровнем дохода можно использовать уровень обеспеченности жильем. При оценке социальной безопасности целесообразно рассматривать дифференциацию доходов, уровень безработицы, долю населения с уровнем доходов ниже прожиточного минимума. Целесообразно определять экологический индекс, включающий в себя выбросы в атмосферный воздух (по отношению к базовому году), сбросы, нарушенные земли. В эколого-экономический индекс можно включить также ущерб от сбросов в водные объекты. Представляется целесообразным при определении эколого- экономического индекса при оценке истощения ресурсов учитывать не только использованную, но и потерянную часть.