Конституция РФ

План: 1.Понятие Конституции 2.Признаки Конституции как основного страны 3.Этапы конституционного развития России 4.Структура Конституции 5.Основные положения Конституции а) Основы конституционного строя б) Права и свободы человека и гражданина в) Федеративное устройство г) Президент РФ д) Федеральное собрание е) Правительство РФ ж) Судебная власть з) Местное самоуправление е) Поправки и пересмотр Конституции

Понятие Конституции Конституция Российской Федерации единый, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории Российской Федерации политико-правовой акт, посредством которого народ учредил основные принципы устройства общества и государства, определил субъекты государственной власти, механизм её осуществления, закрепил охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина

Этапы конституционного развития России развития России 1906-Основные законы Российской 1906-Основные законы Российской империи (фактически первая российская конституция) 1918-Первая Конституция РСФСР 1918-Первая Конституция РСФСР (принята V Всероссийским Съездом (принята V Всероссийским Съездом Советов) Советов) 1924 – Конституция СССР (принята 1924 – Конституция СССР (принята II съездом Советов СССР) II съездом Советов СССР) 1936 г. – Конституция СССР (принята 1936 г. – Конституция СССР (принята Чрезвычайным VIII Съездом Советов СССР) Советов СССР) 1977 г. – Конституция СССР (принята Верховным Советом СССР) 1993 г. – Конституция РФ(принята всенародным голосованием) Делегаты VIII Чрезвычайного съезда Советов голосуют за принятие конституции СССР, Москва, декабрь 1936г XVIII съезд ВКП(б)

Действующая Конституция РФ состоит из Преамбулы и двух разделов. В Преамбуле провозглашается, что народ России принимает данную Конституцию; закрепляются демократические и гуманистические ценности; определяется место России в современном мире. Первый раздел включает 9 глав и состоит из 137 статей. Второй раздел определяет заключительные и переходные положения и служит основой преемственности и стабильности конституционно-правовых норм.

Признаки Конституции как основного закона страны Верховенство Верховенство Высшая юридическая сила Высшая юридическая сила Прямое действие Прямое действие Учредительный характер Учредительный характер Стабильность Стабильность Конституция ядро правовой системы Конституция ядро правовой системы

Российская Федерация - демократическое, федеративное, правовое, суверенное, социальное, светское государство ( ст. 1; 4; 7; 14 ) Российская Федерация - демократическое, федеративное, правовое, суверенное, социальное, светское государство ( ст. 1; 4; 7; 14 ) Человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2) Человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2) Носителем суверенитета и источником власти является многонациональный народ (ч. 1 ст. 3) Носителем суверенитета и источником власти является многонациональный народ (ч. 1 ст. 3) Никто не может присваивать себе власть (ч. 4 ст. 3) Никто не может присваивать себе власть (ч. 4 ст. 3) Территория РФ целостна и неприкосновенна (ч. 3 ст. 4) Территория РФ целостна и неприкосновенна (ч. 3 ст. 4) Запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ч. 5 ст. 13) Запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ч. 5 ст. 13) Глава 1. Основы конституционного строя

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина Гражданские : право на свободу право на свободу право на личную неприкосновенность право на личную неприкосновенность право на неприкосновенность жилища право на неприкосновенность жилища право указывать свою национальную принадлежность право указывать свою национальную принадлежность право на свободу совести право на свободу совести право просить о помиловании право просить о помиловании и т.д. и т.д.

Политические право на объединения право обращаться в органы местного самоуправления право участвовать в управлении делами государства

Духовные Право на свободу творчества Право на участие у культурной жизни Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия

Экономические Право на свободное использование своих возможностей Право на свободное использование своих возможностей Право частной собственности Право частной собственности Право иметь в частной собственности землю Право иметь в частной собственности землю Свобода труда, право на отдых Свобода труда, право на отдых

Социальные Забота о детях Право на социальное обеспечение по возрасту Право на жилище Право на охрану здоровья и медицинскую помощь Право на благоприятную окружающую среду Право на образование

Глава 3. Федеративное устройство Субъектами федерации в России являются: Субъектами федерации в России являются: республики в составе Российской Федерации (государства); а) края; б) области; в) города федерального значения; г) автономная область; д) автономные округа. Все субъекты Российской Федерации равноправны Все субъекты Российской Федерации равноправны Федеративное устройство России основано на ряде принципов: Федеративное устройство России основано на ряде принципов: а) государственная целостность Российской Федерации; б) единстве системы государственной власти; в) разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; д) равноправие и самоопределение народов в России.

Глава 4. Президент РФ является главой государства является главой государства является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. избирается сроком на шесть лет избирается сроком на шесть лет Не может быть моложе 35 лет, должен постоянно проживать в Российской Федерации не менее 10 лет, должен иметь только российское гражданство Не может быть моложе 35 лет, должен постоянно проживать в Российской Федерации не менее 10 лет, должен иметь только российское гражданство издает указы и распоряжения. издает указы и распоряжения. обладает неприкосновенностью обладает неприкосновенностью

Полномочия Президента РФ В области государственного строительства Назначает Председателя Правительства РФ, его заместителей, федеральных министров, судей федеральных судов, своих полномочных представителей, высшее командование Вооруженных Сил РФ, дипломатических представителей в иностранных государствах. Назначает Председателя Правительства РФ, его заместителей, федеральных министров, судей федеральных судов, своих полномочных представителей, высшее командование Вооруженных Сил РФ, дипломатических представителей в иностранных государствах. Представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации Представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации

В области внешней политики Президент: утверждает военную доктрину Российской Федерации утверждает военную доктрину Российской Федерации обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации; осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации; ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации; ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации; подписывает ратификационные грамоты; подписывает ратификационные грамоты; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей. принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

В области внутренней политики Президент: вносит законопроекты в Государственную Думу; вносит законопроекты в Государственную Думу; подписывает и обнародует федеральные законы; подписывает и обнародует федеральные законы; Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища; решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища; награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания; награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания; осуществляет помилование. осуществляет помилование.

Глава 5. Федеральное собрание является представительным и законодательным органом состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно

Полномочия Совета Федерации Разработка законопроектов Разработка законопроектов Рассмотрение законов Рассмотрение законов Утверждение изменения границ между субъектами РФ Утверждение изменения границ между субъектами РФ Утверждение приказов Президента РФ о введение военного и чрезвычайного положения Утверждение приказов Президента РФ о введение военного и чрезвычайного положения Назначение выборов Президента РФ и отрешение его от должности Назначение выборов Президента РФ и отрешение его от должности Назначение на должность и освобождение от должности: заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов, генерального прокурора РФ Назначение на должность и освобождение от должности: заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов, генерального прокурора РФ Ратификация международных отношений Ратификация международных отношений

Полномочия Государственной Думы Разработка законопроектов Принятие законов Ежегодное утверждение федерального бюджета, федеральных сборов и налогов Решение вопроса о доверии Правительству Назначение на должность и освобождение от должности: Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов, уполномоченного по правам человека Объявление амнистии Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности Внешнеполитические полномочия: вопросы в связи с обращениями Президента РФ, докладами Правительства РФ, по инициативе комитетов палаты, по собственной инициативе.

Глава 6. Правительство РФ Осуществляет исполнительную власть Осуществляет исполнительную власть Состоит из Председателя Правительства РФ, его заместителей и федеральных министров Состоит из Председателя Правительства РФ, его заместителей и федеральных министров Полномочия: Разработка и представление Государственной Думе федерального бюджета и обеспечение его исполнения Разработка и представление Государственной Думе федерального бюджета и обеспечение его исполнения Обеспечение единой финансовой, кредитной и денежной политики РФ Обеспечение единой финансовой, кредитной и денежной политики РФ Проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения Проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения Управление федеральной собственностью Управление федеральной собственностью Осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан и т.д.; обороны страны, государственной безопасности Осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан и т.д.; обороны страны, государственной безопасности

Глава 7. Судебная власть Конституционный суд РФ Осуществляет контроль за соответствием законов и иных нормативных актов Конституции Верховный суд РФ Гражданские, уголовные, административные и иные дела, подсудные судам общей юрисдикции Высший Арбитражный суд РФ Разрешение экономических споров Система судебной власти в РФ Задачи судебной системы: Разрешать конфликты и споры на основании закона Осуществлять конституционный контроль Защищать и восстанавливать нарушенные права и свободы Принимать меры юридической ответственности в виде наказаний за виновные противоправные деяния

Глава 8. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами

Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть изменены. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть изменены. Поправки к главам Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона. Поправки к главам Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.