Р ОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ Над проектом работали: Григорьева Юлия Валерьевна Игнатова Кристина Александровна Дубинина Татьяна Николаевна

Цели План Понятие экономика Типы экономических систем Признаки экономических систем Плюсы и минусы экономических систем Что такое конкуренция? Причины вмешательства государства в экономику Таким образом Два взгляда на роль государства в экономике Механизмы регулирования рыночной экономики Пример составления программ экономического развития Программа выхода России из экономического кризиса Вывод Товарищ Кудрин нужно следить за рублем Рубль я положил вон там на тумбочку.

1) Рассмотреть причины регулирования экономики государством 2) Изучить два взгляда на роль государства в экономике 3) Рассмотреть основные механизмы государственного регулирования экономики

1. фронтальный опрос учащихся 2. причины регулирования экономики государством 3. два взгляда, существующие в современной экономической науке, на роль государства в экономике 4. основные механизмы государственного регулирования экономики 5. программа выхода России из экономического кризиса как пример проявления воздействия государства на экономику страны

1.Ф РОНТАЛЬНЫЙ ОПРОС УЧАЩИХСЯ : А) Что такое экономика? Какие основные вопросы решает экономическая сфера? Б) Какие типы экономических систем нам известны? Дайте характеристику каждой из них. В) Назовите положительные и отрицательные составляющие каждой из названных экономических систем.

А) Возможные ответы учащихся

Экономика (от греч.) - «искусство ведения домашнего хозяйства». Экономика – совокупность общественных отношений в сфере производства, распределения, обмена.

Экономика – способ ведения хозяйства, направленный на создание материальных благ, необходимых для удовлетворения потребностей общества. Экономика – народное хозяйство государства, группы государств, мира в целом. Экономика – наука, изучающая эффективное (рациональное) поведение людей в процессе производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг.

Э КОНОМИКА РЕШАЕТ ТРИ ВОПРОСА : Что производить? Как производить? Для кого производить? (Сколько производить?)

Таким образом, экономика решает сложную проблему удовлетворения безграничных потребностей человека в условиях ограниченных ресурсов; экономика проводит как материальные, так и не материальные блага и услуги.

Учащиеся выбирают признаки соответствующих систем и затем их плюсы и минусы.

Экономическая система – способ организации хозяйственной жизни общества с целью распределения ограниченных ресурсов, чтобы удовлетворить безграничные потребности людей.

Признаки этой системы: Основа экономики сельского хозяйства, господствует государственная (общественная), коллективная собственность Примитивные орудия труда медленное развитие техники Отсутствие конкуренции Основные вопросы экономики «что, как и для кого» решает обычай, традиция Низкий уровень жизни населения Господствует натуральное хозяйство

Признаки этой системы: Господствует государственная форма собственности; частная почти запрещена Основные вопросы государства решаются государством, путем составления государственных благов Действуют цены, назначаемые государством Отсутствует конкуренция Дефицит товара, низкая эффективность производства и качества товара Высокий удельный вес ВПК

Признаки этой системы: Существуют и равноправны все формы собственности Основные вопросы экономики решаются частными лицами (фирмами, предпринимателями) Цены свободные, формируются на основе спроса и предложения Бездиффецитность, высокий уровень предприимчивости, значительная дифферинциация доходов и уровня жизни

Признаки этой системы: Собственность находится как в руках государства, так и в руках физических и юридических лиц Основные вопросы экономики решаются как физическими и юридическими лицами, так и государством Правильность и неправильность принятых экономических решений выражается как и в доходах, так и убытках в экономической деятельности Способ распределения – конкуренция (спрос и предложения) Государство в основном регулирует экономические процессы Государство – гарант социальной защищенности населения

Плюсы традиционной системы: Стабильность общества Добротность и высокое качество, производимых товаров Минусы традиционной системы: Отсутствие технического прогресса Слабый производственный потенциал Неразвитая инфраструктура Ограниченность числа производимых благ Плохая приспособляемость к изменениям природных условий

Плюсы командно – административной системы: Гарантирует людям необходимый минимум жизненных благ, обеспечивая их уверенность в будущем Плановое управление всеми трудовыми ресурсами позволяет избегать безработицы в обществе, хотя достигается всеобщая занятость, за счет искусственного сдерживания роста производимости труда (там, где мог бы работать один человек, работают двое) Минусы командно – административной системы: Негибкость этой системы приводит к застою экономики и дефициту потребительских товаров на прилавках Производители теряют стимул к эффективной работе (так как их экономическое положение мало зависит от их инициативы и предприимчивости)

Плюсы рыночной системы: Эффективность распределения ресурсов Интенсивное использование ресурсов Высокая ответственность людей за результат действия Существует конкуренция Широкое распространение получает кредит Высокое качество товаров

Минусы рыночной системы: Угасание конкуренции (за счет монополий и НТП) Расточительное не гуманное производство и не равное распределение доходов Не учитывает внешних издержек (экология нарушается, общественные потребности не удовлетворяются). Не обеспечивает фундаментальные исследования в науке Существование безработицы Инфляция Нестабильное развитие со спадами производства

- соперничество между производителями сходного товарами услуги.

Ограничивает возможность возникновения монополий, которые могут «диктовать», «взвинчивать» цены «Давит» цены вниз Создает возможность выбора для потребителя Способствует внедрению технических изобретений, улучшению качества продукции Заставляет экономику гибко реагировать на изменения экономической ситуации

Постоянное разорение мелких предпринимателей (санирующая роль конкуренции) Отвлечение больших средств на рекламу Использование нечестных методов борьбы (подкуп работников, промышленный шпионаж)

В настоящее время во всех развитых странах мира существуют смешанный тип экономической системы, при которой в экономике существует рыночный сектор, государственный и традиционный.

2.Таким образом, в настоящее время, практически во всех реально действующих экономических системах присутствуют элементы государственного контроля и регулирования. Мировой опыт доказывает, а научные исследования подтверждают, что не может быть эффективной рыночной экономики без активной регулирующей роли государства.

1-ая группа доказывает, что государство должно активно вмешиваться в экономику страны 2-ая группа доказывает, что экономика должна быть свободна от вмешательства государства

1) Государственное вмешательство вызвано несовершенством рыночной экономики, а также необходимостью предоставления населению общественных благ 2) Экономические причины: - ограниченность природных ресурсов; контроль за их использованием под силу только государству - выдача лицензий на добычу нефти, газа и т.д. - создание благоприятных условий для человеческих ресурсов - продолжительность рабочего дня, отпуска

3) Политические причины: Охрана общественного порядка, правосудие, оборона 4)Социальные причины: Рыночная экономика порождает социальное расслоение, поэтому на государстве лежит забота об инвалидах, престарелых, одиноких, больных, малолетних, безработных. 5)Экологические причины: Принимает меры по охране окружающей среды 6)Технологические причины: Устанавливает контроль за применением опасных

Т АКИМ ОБРАЗОМ : Отрасли экономики, которые должны контролироваться государством: оборона, внутренняя безопасность, дипломатия, производство вооружения, лекарств и наркотических средств и т. д. Отрасли, которые можно отдать в частные руки, но не полностью: СМИ, образование, культура, здравоохранение, связь, дороги. Важные отрасли, но не представляющие интереса для частного бизнеса: экология, фундаментальная наука.

3. В экономической науке существует два взгляда на роль государства в экономике Классическая(либеральная) школа Адама Смита: Невмешательство государства в экономику. Его участие в производстве должно быть сведено к минимуму, так как рынок, основанный на свободной конкуренции, может существовать самостоятельно. Свободный рынок направляет личный интерес на удовлетворение интересов общества, а конкуренция снижает цены и эффективно распределяет ресурсы Кейнсианское направление (Джон Кейнс и его последователи): Рынок не влияет на некоторые важные отрасли: здравоохранение, образование экология и т.д.. Следовательно, их должно регулировать государство. Оно определяет цели экономики и использует свою силу для их достижения. Обязательно именно государства является разработка и принятие действенных мер по антиинфляционной и антимонопольной профилактике

До 70-ых годов ХХ в. главенствующую роль в экономической политике многих государств играло кейсианское направление. В дальнейшем распространение получил монетаризм, автором которого является профессор Чикагского университета М. Фридмен, который противовес кейнсианской теории стимулирования спроса («Стой - иди») предлагает стимулировать предложение. На практике правительства большинства государств используют широкий набор стабилизационных мер как монетарных, так и кейнсианского характера.

Работая с текстом п.7 учащиеся дают характеристику механизмов государственного регулирования рынка, что проверяется в ходе дальнейшей беседы.

М ЕХАНИЗМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ Фискальна я политика (бюджетно– налоговая) Монетарна я политика ( денежно– кредитная ) Правовое регулирование ( создание стабильного законодательств а, регулирующая экономическую деятельность, судебная защита прав граждан ) Составление программ экономического развития Защита экономичес ких интересов страны в международ ных отношениях

Что является примером составления программ экономического развития?

1)частный бизнес работает во имя прибыли и делает лишь, то что ему выгодно 1)государство не должно вмешиваться в экономику, - рынок сам определит, кто окажется сильнейшим 2)частный бизнес не решает социальных проблем 2)вмешиваясь в деятельность предпринимателей, государство снижает их заинтересованность в производстве лучших товаров, порождает социальное 3)частный бизнес не занимается экономикой, культурой, историческим наследием 4)государство должно решать проблемы обороны

П РОГРАММА ВЫХОДА Р ОССИИ ИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА. - "Во-первых, - сказал Д.А.Медведев, - в новых условиях нужно упорядочить и привести в систему как национальные, так и международные институты регулирования".

- " Во-вторых, - продолжал Медведев, - следует избавиться от серьезного дисбаланса между объемом выпускаемых финансовых инструментов и реальной доходностью инвестиционных программ. Конкурентная гонка приводит к образованию финансовых "мыльных пузырей", а ответственность публичных компаний перед акционерами размывается".

- " В-третьих, - считает российский лидер, - нужно укрепить систему управления рисками. Свою долю риска и ответственности должен с самого начала нести каждый участник рынка. И не должно быть иллюзий по поводу возможности бесконечного роста любого вида активов".

- " В-четвертых, надо способствовать максимально полному раскрытию информации о компаниях, ужесточать надзорные требования, усиливать ответственность рейтинговых агентств и аудиторских компаний, - отметил президент РФ.

- " В-пятых - необходимо сделать доступными для всех выгоды от снятия барьеров в международной торговле, от свободы перемещения капиталов".

ВЫВОД: Таким образом, государство является важным экономическим субъектом в обществе. Это не значит, что оно должно в обязательном порядке контролировать все хозяйственные субъекты. Оно должно предоставлять свободу предпринимателям, но в то же время гарантировать защиту интересов своих граждан, поддерживать социально незащищенные слои общества. Эффективным способ воздействия государства на экономику является бюджет и налогообложением, а также экономическое программирование. Примером последнего является программа Президента Р.Ф. Медведева Д.А. по выходу России из кризиса.