Сертификация по схеме Лесного попечительского совета и процесс FLEG в России Михаил Карпачевский Национальная рабочая группа по добровольной лесной сертификации по схеме ЛПС

Добровольная лесная сертификация Сертификация – это процедура, при которой третья сторона выдает письменное заключение о том, что продукт, процесс или услуга соответствует определенным правилам По результатам сертификации выдается сертификат – документ, который подтверждает, что система качества поставщика отвечает стандартам данной системы качества и другим ее дополнительным требованиям При лесной сертификации объектом оценки является система управления лесами с точки зрения ее соответствия определенным стандартами ответственного управления лесами

Добровольная лесная сертификация по схеме Лесного попечительского совета, FSC Сертификация появилось в 1993 г. в ответ на требования потребителей экологически чувствительных рынков Западной Европы. В равной степени учитывает соблюдение предприятием высоких экологических норм, его социальную ответственность и экономическую усточивость. Сертификации подлежит система управления лесами в определенном участке леса Проверке подлежит как система документации управления лесами, так и практическое качество ведения лесного хозяйства. Знак соответствия ставится также на любую продукцию, получаемую из такого леса, что подтверждается сертификатом цепи поставок.

Добровольная лесная сертификация ЛПС и FLEG Цели FLEG: Обеспечение правоприменения в лесной сфере, в том числе искоренение незаконных рубок леса Повышение качества управления лесами Цели сертификации ЛПС: Выявление лесов с наилучшим качеством управления Возможность отслеживание происхождения сертифицированной продукции от прилавка до самого леса

Лесной попечительский совет на 1 октября 2004 г. это: свыше 600 членов 31 национальная инициатива 13 органов по сертификации 47,1 млн. га сертифицированных лесов 669 сертификатов на лесоуправление в 61 странах свыше 3,5 тыс. сертификатов цепи поставок 10 тыс. наименований продуктов со знаком ЛПС

Сертифицированная продукция Полы Мебель Двери, оконные рамы Бумага Ящики Карандаши

Международная структура ЛПС НРГ Клиентская база (потребители, партнеры, сторонники) Оказание услуг спрос Члены Совет директоров Международный центр ЛПС Отдел аккредитации Регио- нальные офисы США Канада Россия Китай Регио- нальные офисы Органы по сертификацииНациональные инициативы

Национальная инициатива по развитию сертификации по схеме ЛПС в России 1998 г. – создана Инициативная группа по развитию сертификации по схеме ЛПС 1999 г. – создана Национальная рабочая группа 2000 г. – первый участок лесного фонда получил сертификат ЛПС 2000 г. – работают три региональные группы 2002 г. – Координационный совет НРГ юридически зарегистрирован 2003 г. – проект Национальных рамочных стандартов одобрен НРГ 2004–2005 гг. – Создан Национальный офис ЛПС

На 1 января 2005 г. по схеме ЛПС сертифицировано 13 участков леса общей площадью 3 857,682 га

Сертификаты ЛПС на управление лесами в России

Выдано восемь сертификатов на цепочку поставок

В процессе сертификации находится около 0,7 млн. га

Еще несколько компаний заявили о своем намерении сертифицироваться

В ЛПС-сертификацию в России вовлечены крупнейшие компании: ИКЕА Нойзидлер Сыктывкар Титан Илим Палп Энтерпрайз СтураЭнсо

Основные препятствия на пути развития сертификации в России Отсутствие мотивации у лесхозов к ведению устойчивого лесного хозяйства Лесопромышленники на практике не занимаются лесным хозяйством Отсутствие эффективной системы контроля лесопользования Отсутствие институциональных стимулов для долгосрочного планирования, глубокой переработки древесины, перехода на принципы неистощительности пользования и т.д. Низкие социальные стандарты в лесном хозяйстве и лесозаготовительной промышленности Игнорирование мнения общественности и местного населения при принятии принципиальных решений по использованию лесов Юридические препятствия на пути использования экологически щадящих методов лесозаготовок и сохранения биоразнообразия на арендованных участках

Добровольная лесная сертификация ЛПС и FLEG Наличие сертификата ЛПС позволит компаниям выполнить требования процесса FLEG. Но сертификация ЛПС пока доступна только наиболее продвинутым компаниям, готовым нести затраты на преодоление неэфективности российского лесного хозяйства и бороться с административными препонами Без создания государством нормальных систем управления лесами и контроля лесопользования массовая лесная сертификация, расчитанная на лесной бизнес, невозможна Для выполнения требований FLEG также нужны четкие и ясные критерии, позволяющие объективно оценить качество ведения лесного хозяйства и позволяющие отследить происхождение древесины вплоть до делянки Часть требований к процессу FLEG могут быть адаптированы из российских стандартов ЛПС