Отчет о результатах деятельности Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики Докладчик : Заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр сельского хозяйства Чувашской Республики Павлов Сергей Владимирович

ОТЧЕТ о деятельности Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики ОТЧЕТ о деятельности Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики 2 I. Краткий сравнительный анализ деятельности Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики IV. Деятельность Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, направленная на повышение инвестиционной активности организаций агропромышленного комплекса V. Повышение эффективности бюджетных расходов стр. 4 II. О ходе реализации государственной программы Чувашской Республики развития сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики III. Нормотворческая деятельность Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики по реализации государственной политики в соответствующей сфере деятельности VI. Повышение качества предоставления государственных услуг, межведомственное взаимодействие VII. Взаимодействие Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики с органами местного самоуправления XI. Кадровая ситуация и кадровый потенциал государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики X. Краткий анализ деятельности подведомственных Министерству сельского хозяйства Чувашской Республики организаций, хозяйственных обществ Чувашской Республики с долей участия Чувашской Республики более 50% VIII. Состояние и уровень исполнительской дисциплины в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики IX. Работа с обращениями граждан XIII. Предложения для внесения изменений в Стратегию социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года XII. Повышение информационной открытости деятельности Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики стр. 31 стр. 35 стр. 44 стр. 58 стр. 63 стр. 66 стр. 68 стр. 70 стр. 72 стр. 83 стр. 88 стр. 90

Основные тенденции развития отрасли, нацеленные на создание условий для дальнейшего развития экономики и социальной сферы 3 производство сельскохозяйственной продукции эффективность сельскохозяйственного производства (на 100 га сельхозугодий в 2012 году) 116,4% в январе-августе 2013 года индекс производства продукции сельского хозяйства составил 96,5% Подробная информация - на 5-12 страницах Отчета

4 Производство продукции животноводства Производство молока в 2012 году: во всех категориях хозяйств - снижено на 6,5%; в сельскохозяйственных организациях – увеличено на 0,6% Производство молока в 2012 году: во всех категориях хозяйств - снижено на 6,5%; в сельскохозяйственных организациях – увеличено на 0,6% Основные тенденции развития отрасли, нацеленные на создание условий для дальнейшего развития экономики и социальной сферы

Обеспечение по основным видам продовольственной продукции потребностей населения республики за счет собственного производства 5 Наименование Рацио­нальная норма потребления продуктов питания на душу населения, кг в год Потребление в расчете на душу населения, кг (шт.) в 2012 г. Производство на душу населения в 2012 г. кг (шт.) (расчетное) Мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо) Молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко) Яйца и яйцепродукты, шт Картофель Овощи Основные тенденции развития отрасли, нацеленные на создание условий для дальнейшего развития экономики и социальной сферы

6 Годы итого План ввода, га , ,9 Осуществлен ввод земель, га (без перевода в пастбища) ,15225, Субсидирование, тыс. рублей Республиканский бюджет Чувашской Республики 5 197, , , , , ,70 местный бюджет14235,18 484, , , , ,60 итого19432,716969,817556,310642,33 337, ,40 Площадь необрабатываемых земель - 49,2 тыс. га (на основании инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения) Основные тенденции развития отрасли, нацеленные на создание условий для дальнейшего развития экономики и социальной сферы Проведение мероприятий по вводу в оборот залежных земель

Реализация государственной программы Чувашской Республики Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики Реализация государственной программы Чувашской Республики Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики 7 Всего за период реализации Программы ( годы) объем привлеченных в агропромышленный сектор инвестиций из всех источников финансирования составил 30,5 млрд. рублей, в том числе всего из федерального и республиканского бюджетов – 8,2 млрд. рублей, льготных кредитов – 22,3 млрд. рублей. Выполнение целевых индикаторов и показатели эффективности реализации Программы Выполнение целевых индикаторов и показатели эффективности реализации Программы Целевые индикаторы и показатели План (2008г.-2012г.) Факт (2008г.-2012г.) Объем продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах115,9116,4 Среднемесячная заработная плата одного работника193,3228,6 Объем продукции сельского хозяйства на душу населения190,1202,2 Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки101,3106,2 Производительность труда работников сельскохозяйственных организаций 255,9342,0 Удельный вес семян элитных и семян I–IV репродукции в общем объеме семян зерновых и зернобобовых культур за соответствующий год, процентов 70,070,4 (%) Подробная информация - на страницах Отчета

Реализация государственной программы Чувашской Республики Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики Реализация государственной программы Чувашской Республики Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики 8 Производительность труда в сельскохозяйственных организациях Чувашской Республики 104,7% в 1,5 раза Приобретение сельскохозяйственной техники в гг. Парк зерноуборочных комбайнов в республике более чем на половину состоит из энергонасыщенных комбайнов, парк тракторов - на 23%. Увеличение заработной платы в 2,3 раза (за период реализации Программы)

9 Объем привлеченных инвестиций за период реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» (за 2006 – 2013 годы) – 44 млрд. рублей, в том числе всего из федерального и республиканского бюджетов – 11,6 млрд. рублей, льготных кредитов – 32,4 млрд. рублей. Структура привлечения льготных кредитов Инвестиции в аграрный сектор экономики, млрд. рублей Деятельность Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, направленная на инвестиционную активность (привлечение инвесторов, реализация проектов (в том числе творческих), инновации, новые производства Подробная информация - на страницах Отчета в 1.8 раза

10 Деятельность Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, направленная на инвестиционную активность (привлечение инвесторов, реализация проектов (в том числе творческих), инновации, новые производства

Крупные инвестиционные проекты по строительству молочно-товарных комплексов Крупные инвестиционные проекты по строительству молочно-товарных комплексов ООО «Агрофирма «Путь Ильича» Моргаушского района ОАО «Вурнарский мясокомбинат» Вурнарского района ЗАО «Фирма Акконд-агро» Янтиковского района Деятельность Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, направленная на инвестиционную активность (привлечение инвесторов, реализация проектов (в том числе творческих), инновации, новые производства 11

Крупные инвестиционные проекты в свиноводстве Строительство, реконструкция и модернизация животноводческих объектов ООО «Агрохолдинг «Юрма» Чебоксарского района Чувашской Республики Строительство, реконструкция и модернизация животноводческих объектов ООО «Агрохолдинг «Юрма» Чебоксарского района Чувашской Республики «Реконструкция и техническое перевооружение свинотоварной фермы» ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики Деятельность Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, направленная на инвестиционную активность (привлечение инвесторов, реализация проектов (в том числе творческих), инновации, новые производства 12

Крупные инвестиционные проекты в птицеводстве ОАО «Чувашский бройлер» Чебоксарского района ООО «Чебоксарская птицефабрика» Чебоксарского района (ООО Агрохолдинг «Юрма») Деятельность Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, направленная на инвестиционную активность (привлечение инвесторов, реализация проектов (в том числе творческих), инновации, новые производства 13

Крупные инвестиционные проекты реализованные пищевыми и перерабатывающими предприятиями ОАО «Ядринмолоко» ООО «Вурнары завод СОМ» ОАО «Чебоксарская пивоваренная фирма «Букет Чувашии» ОАО «Акконд» ООО «Девелей» 14 Деятельность Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, направленная на инвестиционную активность (привлечение инвесторов, реализация проектов (в том числе творческих), инновации, новые производства

15 Деятельность Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, направленная на инвестиционную активность (привлечение инвесторов, реализация проектов (в том числе творческих), инновации, новые производства Указ Президента Чувашской Республики от 4 октября 2010 г. 144 «О дополнительных мерах по созданию условий для устойчивого развития сельского хозяйства при неблагоприятных природных явлениях» Государственная поддержка организаций - внедряющих биотехнологии, расширяющих производство, создающих новые виды производства, обеспечивающих увеличение доходов республиканского бюджета Чувашской Республики Государственная поддержка организаций - внедряющих биотехнологии, расширяющих производство, создающих новые виды производства, обеспечивающих увеличение доходов республиканского бюджета Чувашской Республики Государственная поддержка в виде субсидирования части затрат на внедрение в сельскохозяйственное производство технологий с использованием мелиоративных систем

Деятельность Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, направленная на инвестиционную активность (привлечение инвесторов, реализация проектов (в том числе творческих), инновации, новые производства Участие в отборе экономически значимых региональных программ 2012г. 2013г. Разработано и представлено в Минсельхоз России для отбора 10 ведомственных целевых программ по развитию молочного и мясного скотоводства, картофелеводства, овощеводства защищенного грунта, хмелеводства, рыбоводства, несельхоздеятельности, пищевой промышленности, мелиорации, предприятий по глубокой переработке Отобрано две ведомственные целевые программы: - «Развитие молочного скотоводства в Чувашской Республике на годы»; - «Развитие хмелеводства в Чувашской Республике на годы» Отобрано две ведомственные целевые программы: - «Развитие молочного скотоводства в Чувашской Республике на годы»; - «Развитие хмелеводства в Чувашской Республике на годы» Разработано и представлено в Минсельхоз России для отбора 11 ведомственных целевых программ по развитию производства картофеля и овощей, хмеля, овощей защищенного грунта, молочного и мясного скотоводства, птицеводства, рыбоводства, мелиорации земель, пищевой промышленности Отобрано три ведомственные целевые программы: - « Интенсификация производства и переработки хмеля как стратегического направления для развития Чувашской Республики» ( годы); - « Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике на годы» ; - «Развитие мясного скотоводства в Чувашской Республике на годы» Отобрано три ведомственные целевые программы: - « Интенсификация производства и переработки хмеля как стратегического направления для развития Чувашской Республики» ( годы); - « Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике на годы» ; - «Развитие мясного скотоводства в Чувашской Республике на годы» 16

17 Деятельность Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, направленная на инвестиционную активность (привлечение инвесторов, реализация проектов (в том числе творческих), инновации, новые производства сертификация (получены сертификаты - 4 организации, работа проводится еще 9 организациями) экологическая сертификация (4 организации по 6 видам продукции) использование товарного знака «Чувашский биопродукт» (4 организации на 11 наименований продукции) открытие сети магазинов «Органика» (30 магазинов) Организовано проведение: Для повышения конкурентоспособности производимой продукции и развития инвестиционного потенциала в рамках вступления в ВТО : ХХ Международная научно-практическая конференция по свиноводству «Современные проблемы и технологические инновации в производстве свинины в странах СНГ» Первый республиканский съезд сельских кооперативов Чувашской Республики Фестиваль молока с автопробегом Участие во Всероссийской агропромышленной выставке «Золотая осень»

Ключевые направления деятельности Минсельхоза Чувашии, благодаря которым Чувашия является лидером в Приволжском федеральном округе и в Российской Федерации в реализации социально-экономических проектов (пилотных направлений, программ) Объем финансирования объектов инженерной и социальной инфраструктуры в сельской местности в рамках Программы за годы (млн. рублей) Объем субсидий из федерального бюджета, привлеченных в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» за годы (млн. рублей) Подробная информация - на страницах Отчета 18

Реализация пилотных проектов комплексной застройки сельских поселений Ключевые направления деятельности Минсельхоза Чувашии, благодаря которым Чувашия является лидером в Приволжском федеральном округе и в Российской Федерации в реализации социально-экономических проектов (пилотных направлений, программ) Проведение конкурсного отбора проектов по комплексной компактной застройке сельских поселений 19

Льготное кредитование Ключевые направления деятельности Минсельхоза Чувашии, благодаря которым Чувашия является лидером в Приволжском федеральном округе и в Российской Федерации в реализации социально-экономических проектов (пилотных направлений, программ) Новые направления: в 2,5 раза Льготными кредитами воспользовалась каждая третья семья, ведущая личное подсобное хозяйство, в том числе 15% повторно. Поддержка начинающих фермеров Развитие семейных животноводческих ферм за годы отобрано: 97 начинающих фермеров 10 семейных животноводческих ферм 20

Факторы, ограничивающие развитие; проблемы, препятствующие развитию отрасли и пути их решения 21 Проблемы Пути решения Сокращение поголовья сельскохозяйственных животных Кадровое обеспечение сельского хозяйства Нехватка средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитами (займами), привлеченными сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса Чувашской Республики развитие крупнотоварного производства, агропромышленных кластеров, кооперация создание благоприятных (комфортных) условий жизни и работы на селе и своевременной выплате необходимого уровня заработной платы выделение дополнительных средств из федерального бюджета, проведение работы по финансовому оздоровлению Подробная информация - на страницах Отчета

Организована работа по реализации Федерального закона от 9 июля 2002 г. 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» Организована работа по реализации Федерального закона от 9 июля 2002 г. 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» 22 Число расторгнутых соглашений с 2008 по 2013 годы, количество соглашений Остаток задолженности, подлежащий реструктуризации, тыс. рублей Факторы, ограничивающие развитие; проблемы, препятствующие развитию отрасли и пути их решения

Нормотворческая деятельность Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики по реализации государственной политики 23 Количество нормативных правовых актов разработанных министерством за период 2010 – 8 мес гг. (ед.) Количество нормативных правовых актов разработанных министерством за период 2010 – 8 мес гг. (ед.) Основной категорией судебных дел, в которых участвует министерство, является взыскание денежных средств использованных по нецелевому назначению. Количество дел, рассмотренных в арбитражных судах и судах общей юрисдикции и количество предъявленных претензий Подробная информация - на страницах Отчета

Нормотворческая деятельность Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики по реализации государственной политики 24 Количество споров, связанных с обжалованием ненормативных правовых актов министерства В пользу бюджетов различного уровня по спорам о взыскании денежных средств взыскано более 8 млн. рублей. Все исковые заявления данной категории удовлетворялись судебными органами в полном объеме. Категории споров с участием министерства за период гг.

25 Объемы бюджетных ассигнований по целевым статьям расходов, направленным на развитие сельского хозяйства определены в соответствии с условиями, установленными Правительством Российской Федерации, для софинансирования мероприятий в области сельскохозяйственного производства, и в пределах лимита средств федерального бюджета, доведенного Чувашской Республике Повышение эффективности бюджетных расходов Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции составили 0,02 рубля (по РФ – 0,06 руб.) На 1 рубль господдержки по инвестиционным кредитам в республике привлечено 9 рублей частных инвестиций (по РФ – 5 рублей). Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции составили 0,02 рубля (по РФ – 0,06 руб.) На 1 рубль господдержки по инвестиционным кредитам в республике привлечено 9 рублей частных инвестиций (по РФ – 5 рублей). Подробная информация - на страницах Отчета

26 Осуществление контроля достоверности представленных документов, направленных на получение средств государственной поддержки, и целевого использования средств Повышение эффективности бюджетных расходов Сведения о выявленных суммах средств государственной поддержки, подлежащих возврату Сведения о выявленных суммах средств государственной поддержки, подлежащих возврату Сведения о суммах проверенных бюджетных средств Всего за период с 2008 года по 1 сентября 2013 года проведено – 920 выездных проверок

Основными задачами на ближайшую перспективу являются: Обеспечить рост производства сельскохозяйственной продукции и пищевой и перерабатывающей промышленности и достижение показателей и целевых индикаторов, предусмотренных в Соглашении между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы Стимулирование роста среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве. Обеспечение технологической и технической модернизации. Повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса. Повышение доходности агропромышленного комплекса. Создание комфортных условий для работы и проживания в сельской местности. 27 Подробная информация - на страницах Отчета