Разработка и применение профессиональных стандартов Изменения нормативной базы Квалификационные требования к экспертам по разработке профессиональных стандартов.

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
1 Национальная система квалификаций и ее роль в управлении качеством профессионального образования Лейбович Александр Наумович.
Advertisements

Структура и содержание оценочных средств для проведения процедуры независимой оценки и сертификации квалификаций Волженина Н.В., директор научно-методического.
О нормативных правовых основаниях разработки профессиональных стандартов в РФ Москва, 2013 г.
О нормативных правовых основаниях разработки профессиональных стандартов в сфере образования и науки Москва, 2013 г.
МЕТОДИКА ПРИВЕДЕНИЯ В СООТВЕТСТВИЕ РОССИЙСКИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ WSI НОВОСИБИРСК 2015.
1 Разработка национальной системы квалификаций в России Национальное агентство развития квалификаций Лейбович Александр Наумович,
Разработка профессиональных стандартов в нефтегазовой отрасли: Опыт ОАО «Газпром» Заместитель начальника Управления нормирования и оплаты труда Департамента.
Современные подходы к оценке качества профессионального образования : позиция работодателей Национальное агентство развития квалификаций
Обзор региональных нормативных документов, регламентирующих процедуру сертификации квалификаций Заместитель начальника отдела профессионально общественной.
Формирование системы профессиональных стандартов Директор по развитию системы профессиональных стандартов НИИ труда и социального страхования И.А. Волошина.
1 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕДИНЕНИЯМ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ПРАВА.
КАДРЫ ПРЕДПРИЯТИЯ. Под кадрами предприятиями понимается совокупность работников различных профессионально-квалификационных групп, занятых на предприятии.
Деятельность НП «Экспертный клуб» промышленности и энергетики» в рамках формирования современной квалификационной системы Разработка методики определения.
Роль и задачи Общественного Совета при Управлении образования в системе независимой оценки качества образования. Чернышева Ирина Ивановна, председатель.
Company LOGO 24) обеспечение функционирования системы внутреннего мониторинга качества образования в образовательном учреждении РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН.
«Управление процессом введения ФГОС ДО в дошкольном учреждении в рамках реализации управленческого проекта»
1 «Государственно – общественные механизмы развития профессионального образования» Лейбович Александр Наумович, первый заместитель директора Федерального.
О создании базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификаций рабочих кадров (Совещание 19 марта 2013 г.)
О проекте создания Центра прикладных квалификаций Научно-образовательный кластер Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего.
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления конкретного вида профессиональной деятельности, в том.
Транксрипт:

Разработка и применение профессиональных стандартов Изменения нормативной базы Квалификационные требования к экспертам по разработке профессиональных стандартов Методический семинар АНО «НАРК» 15 мая 2013 года Установочное выступление 1 Перевертайло А.С.

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.597: разработать к 2015 году и утвердить не менее 800 профессиональных стандартов Внесены изменения в Трудовой кодекс Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. 23 «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. 2204, утвердившее План разработки профессиональных стандартов на годы Приказ Минтруда России от 30 ноября 2012 г. 565 «Об утверждении план-графика подготовки профессиональных стандартов в годах» Правовая база профессиональных стандартов (появилась в конце 2012 г. – в начале 2013 г.)

Национальный план развития профессиональных стандартов

Федеральный закон Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. N 236-ФЗ О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О техническом регулировании» Трудовой кодекс: Статьи 57, 143, 144, 195, 330 Федеральный закон «О техническом регулировании»: Статья 1 Статьёй 195 Трудового кодекса Российской Федерации вводится определение понятия профессионального стандарта. "Статья 195 (1). Понятия квалификации работника, профессионального стандарта Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Порядок разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. 23 «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» Профессиональные стандарты разрабатываются объединениями работодателей, профессиональными сообществами, СРО с участием образовательных организаций профессионального образования Профессионально-общественное обсуждение проектов, экспертиза в профессиональном сообществе Размещение Минтрудом России проектов профессиональных стандартов на своей сайте и организация их общественного обсуждения Рассмотрение проектов профессиональных стандартов профильными федеральными органами исполнительной власти Одобрение профессиональных стандартов Экспертным советом при Минтруде России и утверждение Минтрудом, внесение в реестр

Профессиональные стандарты будут применяться: работодателями при формировании кадровой политики организации, обучении и аттестации работников, тарификации работ и установлении систем оплаты труда, образовательными организациями профессионального образования – при разработке профессиональных образовательных программ, а также при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. 23 «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов»

В соответствии с новым законом, на профессиональные стандарты должны ориентироваться: ФГОС профессионального образования Программы профессионального обучения Программы дополнительного профессионального образования Профессионально – общественная аккредитация программ профобразования Квалификационные экзамены Аттестация работников сферы образования Особенности Закона «Об образовании в Российской Федерации»: Закрепляется связь с требованиями рынка труда ( профессиональными стандартами ) ст.11,12,46,51,52,73,74, 76,96

Особенности Закона «Об образовании в Российской Федерации»: Вводится понятие «независимой оценки качества образования» (ст. 95, 96, 97) Общественная аккредитация (в отношении организаций) – российские и зарубежные аккредитующие организации Предмет: соответствие ими установленным требованиям Профессионально – общественная аккредитация (в отношении программ) – работодатели и их объединения Предмет: качество подготовки выпускников. ! ! ! Прямая связь с сертификацией квалификаций

Группы занятий (профессий)* Количество проф. стандартов 2013 г.2014 г Руководители организаций и их структурных подразделений Специалисты в области естественных, общественных биологических, сельскохозяйственных, технических и родственных наук Специалисты в области экономики, финансов, управления и права Специалисты в области архитектуры, проектирования, геодезии, топографии и дизайна Инженеры и технические специалисты инженерных направлений Специалисты в области компьютерных технологий Работники в области образования Работники в области здравоохранения Работники в области искусств, культуры, спорта Работники средств массовой информации Работники в сфере социального обслуживания Работники в сфере общественной безопасности Административные и офисные работники, занятые подготовкой информации, оформлением документации и учетом Работники сельского и лесного хозяйства, рыболовства и рыбоводства Рабочие в сфере строительства, добычи и переработки полезных ископаемых, энергетики, промышленности и родственных профессий Рабочие в сфере транспорта, связи и родственных профессий Рабочие по изготовлению, ремонту и обслуживанию оборудования, приборов, изделий, инструментов Рабочие - операторы, аппаратчики и машинисты установок и машин, слесари - сборщики Работники жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и гостиничного обслуживания 35 70

Вид трудовой деятельности - группа занятий Единица обобщенной классификации трудовых занятий (ОКЗ), должностей и квалификаций работников (ЕТКС, ЕКСД) для целей статистики и тарификации в отрыве от производственных задач (бизнес-процессов). Корреспондируется с видом профессиональной деятельности. Отменяет (макет ПС РСПП) : Целостный набор трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций ! Схожие термины сферы труда: Направление деятельности работников - синоним (укрупненных) должностных обязанностей

Вид профессиональной деятельности Как правило, ВПД = «наименование ПС» Термины ПС: 1.Составная часть области профессиональной деятельности, образованная целостным набором трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций 2.Область описания профессиональным стандартом квалификации работника 3.Совокупность обобщенных трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда. Схожие термины сферы образования: Определенные методы, способы, приемы, характер воздействия на объект профессиональной деятельности с целью его изменения, преобразования Виды профессиональной деятельности - Профессиональные функции, каждая из которых обладает относительной автономностью и определена работодателем как необходимый компонент содержания основной профессиональной образовательной программы – ФГОС НПО, СПО Трактовка ФГОС ВПО: научно-исследовательская; производственно- технологическая; организационно-управленческая; проектно-конструкторская

Новое понимание бизнесом термина «профессия» как вида деятельности, а не характеристики человека (например, профессия – нанесение защитных покрытий, а не маляр) Термины сферы бизнеса: Профессия – 1) наименование вида трудовой деятельности или группы видов трудовой деятельности; 2) Основная обобщенная характеристика профессионально-квалификационной структуры отрасли на основе анализа формирования жизненного цикла продукции. Термины сферы образования: Профессия - общественно признанный относительно устойчивый вид профессиональной деятельности человека, который определен разделением труда в обществе. Вид профессиональной деятельности – синоним «профессия» Как правило, ВПД = «наименование ПС»

Структура макета ПС 1. Общие сведения о виде профессиональной деятельности (наименование вида проф. деятельности и его место в структуре ОКВЭД) 2. Функциональная карта вида профессиональной деятельности: обобщенные трудовые функции (ОТФ), входящий в состав вида проф. деятельности: –трудовые функции, распределенные по квалификационным уровням 3. Описание обобщенных трудовых функций: 3.1. Описания каждой ОТФ по структуре: связь ОТФ с общероссийскими классификаторами наименования возможных должностей требования к образованию и обучению требования к практическому опыту Описания трудовых функций, образующих ОТФ по структуре: o трудовые действия o необходимые умения o необходимые знания 4. Сведения об организации – разработчике профессионального стандарта

обобщенная трудовая функция – совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившаяся в результате разделения труда в конкретном производственном (бизнес-) процессе

трудовая функция - система трудовых действий в рамках обобщенной трудовой функции трудовое действие процесс взаимодействия работника с предметом труда, в котором достигается определенная, заранее поставленная, цель

Приказ Минтруда России 148н от 12 апреля 2013 г. Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов Дескриптор НРКСодержание Показатель уровня квалификации Широта полномочий и ответственность Определяет общую компетенцию работника и связан с масштабом деятельности, ценой возможной ошибки, ее социальными, экологическими, экономическими и т.п. последствиями, а также с полнотой реализации в профессиональной деятельности основных функций руководства Полномочия и ответственность Сложность деятельности Определяет требования к умениям и зависит от ряда особенностей профессиональной деятельности: множественности (вариативности) способов решения профессиональных задач, необходимости выбора или разработки этих способов; степени неопределённости рабочей ситуации и непредсказуемости ее развития Характер умений Наукоемкость деятельности Определяет требования к знаниям, используемым в профессиональной деятельности, зависит от объёма и сложности используемой информации, инновационности применяемых знаний и степени их абстрактности Характер знаний Согласованность с проектом НРК и заимствования:

Квалификационный уровень Термины проекта НРК: совокупность требований к компетенциям работников, дифференцируемых по параметрам сложности, нестандартности трудовых действий, ответственности и самостоятельности Уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов - совокупность требований к умениям, знаниям, уровню квалификации* в зависимости от полномочий и ответственности работника * уровень квалификации работника** - порядковое место в тарифно- квалификационной системе России: класс, разряд, категория ** Трудовой кодекс Российской Федерации; ЕТКС, ЕКСД (Постановление Правительства Российской Федерации 766 от ) Применяются при разработке профессиональных стандартов для описания трудовых функций, требований к образованию и обучению работников

Разработка профессиональных стандартов Разработка профессиональных стандартов предваряется масштабными исследованиями (обследованиями предприятий отрасли), использующими, в том числе, базовые принципы и методы современной эконометрики и эмпирической социологии: метод информационного запроса с заранее разработанной системой индикаторов и инструкцией по заполнению листа запроса; метод группового заочного анкетирования респондентов по квотной выборке с контролируемыми параметрами; метод стандартизированного экспертного интервьюирования и др.

Обсуждение 1

ТФ1 Анализ нормативно-правовой базы в области разработки профессиональных стандартов ТФ2 Разработка форматов исследовательской и методической документации ТФ2 Отбор групп отраслевых экспертов ТФ4 Инструктаж рабочих групп отраслевых экспертов ТФ5 Консультационное сопровождение процесса разработки инструментария обследования организаций ТФ6 Консультационное сопровождение процесса анализа результатов обследования и подготовки первоначального варианта стандарта ТФ7 Консультирование разработки финального варианта стандарта. Эксперты – консультанты / методисты Отраслевые эксперты – разработчики Эксперты – интервьюеры ТФ1 Разработка программы обследования организаций ТФ2 Разработка рабочих вариантов инструментария обследования организаций ТФ3 Формирование выборки обследования организаций ТФ4 Анализ, интерпретация и обобщение результатов обследования ТФ3 Выработка предложений для первоначального варианта стандарта ТФ4 Анализ экспертных замечаний на первоначальный вариант стандарта ТФ5 Разработка предложений для финального варианта стандарта ТФ6 Подготовка первоначального и финального вариантов стандарта ТФ1 Проведение полевых этапов обследования организаций ТФ2 Сбор и систематизация информации ТФ3 Статистическая и контентная обработка результатов исследований ТФ4 Сбор замечаний и предложений по первоначальному варианту стандарта ТФ5 участие в обсуждениях по разработке стандарта ЭКСПЕРТЫ

Специфические требования к знаниям: знания международного опыта в области разработки и использования профессиональных стандартов, а также российской практики. знания в области нормативно-правового обеспечения процесса разработки и использования профессиональных стандартов, а также развития профессиональных сообществ; специальные знания, требуемые для разработки профессиональных стандартов; специальные знания, требуемые для анализа информации, вынесения экспертных суждений, формулирования выводов, составления отчетов, разработки конструктивных предложений; знание базовых принципов организации исследований, применяемых в современной эконометрике и эмпирической социологии: методы анкетирования; методы полустандартизированного экспертного интервьюирования; метод группового очного интервьюирования респондентов и др.; Эксперты – консультанты / методисты Отраслевые эксперты – разработчики специальные знания, требуемые для разработки профессиональных стандартов; специальные знания, требуемые для анализа информации, вынесения экспертных суждений, формулирования выводов, составления отчетов, разработки конструктивных предложений; знание базовых принципов организации исследований, применяемых в современной эконометрике и эмпирической социологии: методы анкетирования; методы полустандартизированного экспертного интервьюирования; метод группового очного интервьюирования респондентов и др.; знание на своем квалификационном уровне технологии производства, современных видов оборудования, инструментов, средств и предметов труда в исследуемом виде трудовой деятельности; знание на своем квалификационном уровне трудовых функций работников аналогичного занимаемому и нижних квалификационных уровней, основные производственные операции; знание на своем квалификационном уровне положений действующих отраслевых регламентов, нормативных документов, определяющих требования к содержанию и качеству профессиональной деятельности, наименований существующих должностей; знание на своем квалификационном уровне требований, предъявляемых к профессиональным знаниям и умениям работников того же и нижних квалификационных уровней; знание основных тенденций и перспектив развития в конкретной области (виде) деятельности. Эксперты – интервьюеры специальные знания, требуемые для разработки профессиональных стандартов; специальные знания, требуемые для анализа информации, вынесения экспертных суждений, формулирования выводов, составления отчетов, разработки конструктивных предложений; знание базовых принципов организации исследований, применяемых в современной эконометрике и эмпирической социологии: методы анкетирования; методы полустандартизированного экспертного интервьюирования; метод группового очного интервьюирования респондентов и др.

Специфические требования к умениям: соответствующее образование, подтвержденное документом установленного образца; опыт (практический, научно- методический, управленческий) по разработке профессиональных стандартов; достижения в области разработки профессиональных стандартов (профессиональные стандарты, публикации, признание со стороны профессионального сообщества и др.). Эксперты – консультанты / методисты Отраслевые эксперты – разработчики соответствующее образование, подтвержденное документом установленного образца; стаж работы по специальности по данному виду трудовой деятельности и/или опыт работы (практический, научный, управленческий) в близких видах трудовой деятельности; достижения в данном виде трудовой деятельности (дипломы, аттестаты, награды, ученые звания, публикации, признание со стороны профессионального сообщества и др.). Эксперты – интервьюеры Не установлены ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЗОВАНИЮ И ОПЫТУ: умение планировать свою деятельность в качестве эксперта по разработке профессиональных стандартов умение систематизировать и обобщать большой объем вербального и статистического материала; умение анализировать документацию; способность ясно и свободно выражать экспертные суждения письменно и устно

Ваш опыт? Ваши вопросы?

Тренинг Коллективный разбор решений проекта тестового задания для отраслевых экспертов-разработчиков профессиональных стандартов Методический семинар АНО «НАРК» 15 мая 2013 года Перевертайло А.С.

ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ ПС Область профессиональной деятельности 1Совокупность производителей аналогичного или непосредственно конкурирующего товара, либо тех из них, доля которых в общем объёме производства в Российской Федерации составляет большую часть 2Совокупность объектов профессиональной деятельности в их научном, социальном, экономическом, производственном проявлении 3Единица классификации экономической деятельности по конечному продукту производственного процесса, в который вовлекаются ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) 4Совокупность видов трудовой деятельности, имеющая общую интеграционную основу и предполагающая схожий набор компетенций для их выполнения. Корреспондируется с одним или несколькими видами экономической деятельности 5Разделы науки и техники, содержащие совокупность средств, приемов, способов и методов деятельности, направленной на создание конкурентоспособной продукции и основанной на применении современных методов и средств труда 6Объективно обособившаяся часть народного хозяйства, объединяющая хозяйственные единицы, обладающие общностью производимой продукции, технологий и удовлетворяемых потребностей 7Совокупность качественно однородных групп хозяйственных единиц, характеризующихся особыми условиями производства в системе общественного разделения труда и играющих специфическую роль в процессе расширенного воспроизводства 8 Группа схожих видов профессиональной деятельности. Корреспондируется с одним или несколькими видами экономической деятельности.

ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ ПС Вид профессиональной деятельности 1Общественно признанный относительно устойчивый вид деятельности человека, который определен разделением труда в обществе 2Укрупненные должностные обязанности 3Основная обобщенная характеристика профессионально-квалификационной структуры отрасли на основе анализа формирования жизненного цикла изделий 4Профессия 5Совокупность обобщенных трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда 6То же, что и квалификация работника, необходимая для выполнения должностных обязанностей 7Совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившаяся в результате разделения труда в конкретном производственном (бизнес-) процессе, и имеющая специфические объекты, условия, характер и результаты труда. 8Область описания профессиональным стандартом квалификации работника 9Предмет описания профессионального стандарта

ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ ПС Обобщенная трудовая функция 1То же, что и вид трудовой деятельности 2Конкретный вид поручаемой работнику работы 3Совершение работником известного рода трудовых операций в соответствии с ходом деятельности предприятия и указаниями администрации 4Работа по определенной профессии, специальности с указанием квалификации 5Договорная обязанность работника выполнять по требованию и под контролем работодателя (его представителей), с подчинением внутреннему трудовому распорядку, систему рабочих движений, приемов, операций, обусловленных технологическим процессом организации, с учетом личностных профессиональных возможностей работника, т.е. его знаний, умений, навыков, таланта, способностей. 6Работа по должности в соответствии со штатным расписанием 7Совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившаяся в результате разделения труда в конкретном производственном (бизнес-) процессе, и имеющая специфические объекты, условия, характер и результаты труда. 8Совокупность принципов, норм, правил, действий, характеризующих профессиональную деятельность 9Структурный элемент профессионального стандарта, содержащий характеристику квалификационного уровня

ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ НРК Показатель уровня квалификации «Характер умений» 1возможность эффективно выполнять действие (деятельность) в соответствии с целями и условиями, в которых приходится действовать 2способность к целенаправленной и результативной деятельности 3промежуточный этап овладения новым способом действия, основанным на каком- либо правиле (знании) и соответствующим правильному использованию этого знания в процессе решения определенного класса задач 4освоенный субъектом способ выполнения действия, обеспечиваемый совокупностью приобретённых знаний и навыков 5требования к умениям в зависимости от таких особенностей профессиональной деятельности, как множественность (вариативность) способов решения профессиональных задач, необходимость выбора или разработки этих способов, степень неопределённости рабочей ситуации и непредсказуемости ее развития. 6обобщенное описание умений, необходимых для выполнения трудовых действий 9сложность деятельности работника 10наукоемкость деятельности работника

ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ НРК Показатель уровня квалификации «Характер знаний» 1обобщенное описание знаний (областей знаний), необходимых для выполнения трудовых действий 2требования к знаниям, необходимым в профессиональной деятельности, зависит от объёма и сложности используемой информации, инновационности применяемых знаний и степени их абстрактности (соотношения теоретических и практических знаний) 3результат процесса познания действительности, получивший подтверждение в практике; адекватное отражение объективной реальности в сознании человека (представления, понятия, суждения, теории) 4сложность деятельности работника 5наукоемкость деятельности работника 6основанное на практике познание действительности 7способность человека в процессе своей воспроизводственной деятельности преобразовывать ранее накопленную систему знаний, культуру в содержание своей личностной культуры, сознания, деятельности, внешнее делать внутренним, превращая тем самым культуру, социальные отношения, самого себя в условия, средства и цель воспроизводства 8деятельность, сформированная путем повторения и доведения до автоматизма

ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ НРК Показатель уровня квалификации «Широта полномочий и ответственность » 1связан с масштабом деятельности, ценой возможной ошибки, ее социальными, экологическими, экономическими и другими последствиями, а также с полнотой реализации в профессиональной деятельности основных функций руководства (целеполагание, организация, контроль, мотивация исполнителей) 2определяет способность успешно действовать на основе практического опыта, умений и знаний при решении задач, общих для многих видов профессиональной деятельности 3определяет совокупность социально-личностных качеств работника, обеспечивающих осуществление деятельности на определенном квалификационном уровне 4определяет общую компетенцию работника 5определяет социально и профессионально значимые характеристики квалификации работника 6определяется степенью самостоятельности профессиональной деятельности, ее масштабом, социальными, экологическими, экономическими и другими последствиями, а также полнотой реализации в профессиональной деятельности основных функций руководства (целеполагание, организация, контроль, мотивация исполнителей) 7определяет сложность и нестандартность трудовых действий, ответственность и самостоятельность

ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ ПС Трудовая функция 1требования к необходимому уровню профессиональной квалификации (знаниям, умениям и опыту) работника соответствующего квалификационного уровня 2интегрированный и относительно автономный набор трудовых действий, определяемых бизнес- процессом и предполагающий наличие необходимых компетенций для их выполнения 3конкретный вид поручаемой работы для работника соответствующего квалификационного уровня 4должностные обязанности работника соответствующего квалификационного уровня по отношению к конкретной производственной задаче 5совокупность трудовых действий, направленных на выполнение относительно автономной и завершенной части производственного (бизнес-) процесса в рамках конкретного вида трудовой деятельности 6относительно автономный набор компетенций, необходимых для выполнения производственной задачи 7Система трудовых действий в рамках обобщенной трудовой функции 8Работа по определенной профессии, специальности с указанием квалификации 9Работа по должности в соответствии со штатным расписанием 10Договорная обязанность работника выполнять по требованию и под контролем работодателя (его представителей), с подчинением внутреннему трудовому распорядку, систему рабочих движений, приемов, операций, обусловленных технологическим процессом организации, с учетом личностных профессиональных возможностей работника, т.е. его знаний, умений, навыков, таланта, способностей.

ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ ПС Трудовое действие 1 логически завершенная совокупность трудовых движений, выполняемых без перерыва рабочим органом человека при неизменных предметах и средствах труда 2процесс взаимодействия работника с предметом труда, в котором достигается определенная, заранее поставленная, цель 3составная часть трудового приема, комплекс трудовых движений, имеющих одно целевое назначение и характеризующихся постоянством материальных элементов в течение всего времени его выполнения (до момента изменения материальных элементов). 4совокупность трудовых движений, выполняемых непрерывно и имеющих частное целевое назначение 5совокупность действий исполнителей по целесообразному изменению предмета труда 6совокупность методов и приемов труда работника 7одно кратное перемещение рабочего органа исполнителя (корпуса, ног, рук, кистей рук, пальцев) с целью взятия, перемещения, совмещения, освобождения предмета, поддержания его в состоянии покоя 8законченная часть технологического процесса по изменению одного или одновременно нескольких предметов труда, выполняемая на одном рабочем месте одним или группой работников либо без их участия 9способ осуществления работником трудового процесса, характеризующийся составом приемов, последовательностью операций и их взаимосвязью 10объект нормирования в производстве, законченная элементарная работа 11совокупность всех движений и приемов, составляющих содержание операции 12простейшая (элементарная) производственная операция, совершаемая работником для выполнения своей трудовой функции 13логически завершенная совокупность трудовых движений, приемов, операций, выполняемых без перерыва работником при неизменных предметах и средствах труда в течение всего времени их выполнения (до момента изменения предметов и средств труда)

АНАЛИЗ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Факторы специфики предприятия, учитываемые при анализе ПД Применяемые специфические технологии, основные производимые продукты и их потребители. Реализуемые бизнес-процессы Применяемые методы планирования и учета Специфика нормативно-справочной информации Маркетинговая стратегия Системы организации производственной и хозяйственной деятельности, в т.ч.: перечни применяемых нормативов и регламентов; специфические принципы и приемы управления; применяемые методы организации производства, планирования и учета; структура внутренней и внешней логистики. Кадровая обеспеченность в количественном и квалификационном разрезе. Степень дифференциации профессионально-квалификационных особенностей рабочих мест, в т.ч.: специфических нормативных требований к квалификации работников отрасли; уровня наукоемкости типовых бизнес-процессов; доли видов профессиональной деятельности, регулируемых структурами государственного надзора и контроля. Направления кадровой политики и используемые системы мотивации персонала

АНАЛИЗ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Факторы, НЕ учитываемые при анализе ПД в качестве факторов специфики предприятия Пространственное расположение сети организационных единиц (предприятий) отрасли (корпораций). Уровень, темпы и качество экономического развития отдельных предприятий Степень дифференциации по уровню технологического развития отдельных предприятий Сбалансированность инновационных и производственных процессов для отдельных предприятий. Степень дифференциации по уровню эффективности инвестиций для отдельных предприятий. Уровень монополизации производственной сферы Уровень развития саморегулируемых организаций и профессиональных сообществ Наличие инфраструктурных институтов и мезоэкономических альянсов производителей, потребителей, инженерно-технических работников Уровень фрагментарности, наличие анклавов в виде отдельных консолидированных групп предприятий (компаний, корпораций и холдингов). Степень дифференциации по размерам отдельных предприятий (соотношение малых, средних и крупных предприятий). Степень дифференциации по формам собственности отдельных предприятий. Уровень, темпы и качество экономического развития компаний и корпораций. Различия типовых бизнес-процессов отраслевых консолидированных групп предприятий по основной цепочке «сырье-товар-продвижение-реализация». Организационный тип построения структуры управления Характер потребляемого сырья и способы его переработки Уровень специализации Форма собственности Способ распределения прибыли и убытков Источники формирования имущества Размеры предприятия (уровень концентрации производства) Характер воздействия на предмет труда Степень механизации и автоматизации

АНАЛИЗ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Процесс ПРОИЗВОДСТВА (сборки изделия) состоит из этапов: Первый этап сборки: штамповка. Штамповка деталей происходит в стандартном штамповочном цеху, где располагается производственная линия из больших механических прессов. В качестве панели управления гидравлического пресса используется программируемая система PLC и жидкокристаллический монитор, на который автоматически выводятся параметры выполняемых работ и информация о возникающих помехах или поломках. Конечным этапом контроля качества является проверка каждой прошедшей штамповку детали при помощи специальной аппаратуры: форма и поверхность детали должна точно соответствовать заданным параметрам. Второй этап сборки: сварка. При сварке используется основная сварочная линия и две добавочные, стяжной пресс, транспортная линия для сварки без покрытия, линия доварки, методика голографического сканирования. При сварке ведется постоянный контроль качества сварки деталей на наличие зазоров или повреждений поверхностей. Контроль качества процесса сварки проходит пять этапов, в ходе которых кузов машины тщательно проверяется на возможное наличие изъянов. Покраска. Покраска производится импортной форсункой, распыляющей краски. В процессе покраски участвуют роботизированные форсунки, роботизированные системы нанесения бесцветных лаков, что позволяет автоматически окрашивать, лакировать, менять цвета, гарантируя блеск и яркость поверхностей. Окраска требует от рабочего персонала не только постоянного контроля за правильностью заданных параметров окраски, но и за процессом нанесения лаковых покрытий методом электрофореза, контроль за процессом шлифования поверхностей, промежуточным окрашиванием, процессом нанесения внешнего слоя лака, сочетаемостью красок. Процесс контроля качества покраски состоит из шести этапов. Завершающий этап Для работ на данном этапе используются транспортировочная линия, линии по установке двигателя, ходовой части, гидро и пневмосистем и др., линия по проверке безопасности продукции, внешний контроль качества и т.д. На завершающем этапе изделие проходит тщательный технический контроль, в т.ч. электронный, состоящий из 8 этапов.

АНАЛИЗ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Виды профессиональной деятельности (общие наименования) Маркетинг Дизайн тракторостроения Конструирование в тракторостроении Промышленный инжиниринг Технологическая подготовка производства Литейное производство Инструментальная оснастка Изготовление металлоконструкций Металлообрабатывающее производство Технологии машиностроительного производства по металлообработке Термообработка Химические технологии машиностроительного производства Мехатронные системы Прессовые работы Сварочные работы Окрасочное производство Сборка агрегатов Наладка оборудования Продажи в тракторостроении Логистика тракторостроения Конструкторско-технологическое обеспечение автоматизированных машиностроительных производств Машиностроительные технологии Токарные работы Фрезеровочные работы Слесарные работы Покрасочные работы Механосборочные работы Эксплуатация оборудования Послепродажное обслуживание Ремонт и техническое обслуживание Утилизация

АНАЛИЗ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ На графике для конкретного вида профессиональной деятельности показана типичная картина неравномерности функциональной нагрузки по квалификационным уровням. Предопределяет ли падение количества производственных (бизнес) процессов на старших квалификационных уровнях однозначное снижение числа трудовых функций, описываемых в ПС?

АНАЛИЗ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Нет, не предопределяет. Число трудовых функций, описываемых в ПС, выбирается разработчиками практически постоянным для каждого квалификационного уровня вне зависимости от числа реализуемых производственных процессов. Нет, не предопределяет. Число трудовых функций, описываемых в ПС, как правило, возрастает при продвижении от младших квалификационных уровней к старшим вне явной зависимости от числа реализуемых производственных процессов. а) б)

АНАЛИЗ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Да, предопределяет, поскольку ПС описывает функционал работников с опорой на основные бизнес-процессы. Число трудовых функций, описываемых в ПС, должно в точности совпадать с числом реализуемых производственных (бизнес) процессов. Количество трудовых функций на старших квалификационных уровнях (включая управленческие функции) снижается, но при этом их содержание усложняется по мере возрастания наукоемкости и сложности деятельности, широты полномочий и ответственности. Да, предопределяет, поскольку ПС описывает функционал работников с опорой на основные бизнес-процессы. Зависимость в целом соблюдается, но число трудовых функций, описываемых в ПС, может превышать число реализуемых производственных (бизнес) процессов за счет участия в одних процессах различных носителей профессий, выполняющих каждый свои функции, и за счет выделения в ПС обеспечивающих функций (планирование своей деятельности (подразделения), обеспечение требований охраны труда, саморазвитие и др.). Количество трудовых функций на старших квалификационных уровнях (включая управленческие функции) снижается, но при этом их содержание усложняется по мере возрастания наукоемкости и сложности деятельности, широты полномочий и ответственности. в) г)

АНАЛИЗ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Нет, не предопределяет. Поскольку ПС описывает функционал работников с опорой на основные бизнес-процессы, зависимость в целом соблюдается, но на младших квалификационных уровнях. Число трудовых функций на старших квалификационных уровнях, как правило, не уменьшается вместе с падением числа процессов за счет добавления управленческих функций (руководство, контроль, организация работ и др.). Нет, не предопределяет. Поскольку ПС описывает функционал работников с опорой на основные бизнес-процессы, зависимость в целом соблюдается, но на младших квалификационных уровнях. Число трудовых функций на старших квалификационных уровнях, как правило, возрастает за счет добавления управленческих функций (руководство, контроль, организация работ и др.). д) е)

РАЗРАБОТКА ПС Какой (какие) из представленных алгоритмов разработки профессионального стандарта применим (применимы) для случая высокого уровня фрагментарности отрасли (области профессиональной деятельности) и в сфере малого и среднего бизнеса? Выборка организаций, методы и инструментарий

а)

б)

в)

РАЗРАБОТКА ПС Подбор экспертов: обобщенное описание функционала отраслевых экспертов – разработчиков ПС Аразработка форматов исследовательской и методической документации, проведение полевых этапов обследования организаций, анкетирование респондентов, сбор и систематизация информации, статистическая и контентная обработка результатов исследований; апробация первоначального варианта стандарта в организациях, сбор замечаний по первоначальному варианту стандарта, участие в обсуждениях по разработке стандарта Банализ нормативно-правовой базы и проектов актов по профессиональным стандартам; разработка форматов исследовательской и методической документации, организация рабочих групп по разработке профессиональных стандартов; планирование деятельности участников разработки профессиональных стандартов, координация работы экспертов; инструктаж рабочих групп отраслевых экспертов, консультационное сопровождение процессов разработки инструментария обследования организаций, анализ и подготовка первоначального варианта стандарта, анализ экспертных замечаний на первоначальный вариант стандарта, консультирование участников разработки финального варианта стандарта, взаимодействие с партнерами, экспертами и консультантами. Вразработка рабочих вариантов инструментария обследования организаций, анализ, интерпретация и обобщение результатов обследования, осуществление контентного наполнения макета профессионального стандарта для создания предварительного и финального вариантов профессионального стандарта; участие в обсуждениях по разработке стандарта, выработка предложений для первоначального и финального вариантов стандарта; подготовка первоначального и финального вариантов стандарта

РАЗРАБОТКА ПС Подбор экспертов: требования к уровню знаний отраслевых экспертов – разработчиков ПС знания в области нормативно-правового обеспечения процесса разработки профессиональных стандартов; специальные знания, требуемые для разработки профессиональных стандартов; специальные знания, требуемые для анализа информации, вынесения экспертных суждений, формулирования выводов, составления отчетов, разработки конструктивных предложений; знание базовых принципов организации исследований, применяемых в современной эконометрике и эмпирической социологии: методы анкетирования; методы полустандартизированного экспертного интервьюирования; метод группового очного интервьюирования респондентов и др.; знание на своем квалификационном уровне технологии производства, современных видов оборудования, инструментов, средств и предметов труда в исследуемом виде трудовой деятельности; знание на своем квалификационном уровне трудовых функций работников аналогичного занимаемому и нижних квалификационных уровней, основные производственные операции; знание на своем квалификационном уровне положений действующих отраслевых регламентов, нормативных документов, определяющих требования к содержанию и качеству профессиональной деятельности, наименований существующих должностей; знание на своем квалификационном уровне требований, предъявляемых к профессиональным знаниям и умениям работников того же и нижних квалификационных уровней; знание основных тенденций и перспектив развития в конкретной области (виде) деятельности. знания международного опыта в области разработки и использования профессиональных стандартов, а также российской практики знание требований, предъявляемых к работникам данного вида трудовой деятельности по состоянию здоровья, опыту работы, уровню образования, наличию специальных сертификатов

РАЗРАБОТКА ПС Подбор целевых групп респондентов Предварительный анализ процессов производства и функционала работников выявил наличие 3 квалификационных уровней в рамках вида профессиональной деятельности «производство древесно- стружечных плит». Таким образом, при дальнейшем обследовании предприятия: на 5-м квалификационном уровне должен быть уточнен функционал работника по обобщенной трудовой функции «работа на автоматических и полуавтоматических линиях в производстве древесно- стружечных плит» (должности: оператор на автоматических и полуавтоматических линиях в деревообработке, размольщик, сепараторщик, оператор сушильных установок, станочник клеенаносящего станка, прессовщик изделий из древесины, бригадир) на 6-м квалификационном уровне должен быть уточнен функционал работника по обобщенной трудовой функции «технология производства древесно-стружечных плит» (должности: технолог деревообрабатывающего производства, контролер производства древесно-стружечных плит) на 7-м квалификационном уровне должен быть уточнен функционал работника по обобщенной трудовой функции «организация производства древесно-стружечных плит» (должности: начальник цеха (участка) по производству древесно-стружечных плит).

РАЗРАБОТКА ПС Подбор целевых групп респондентов аДиректор предприятия бГлавный инженер предприятия (главный технолог) вСотрудники кадровой службы предприятия гРуководитель производства на предприятии дНачальник цеха (участка) по производству древесно-стружечных плит еТехнолог деревообрабатывающего производства жКонтролер деревообрабатывающего производства зОператор на автоматических и полуавтоматических линиях в деревообработке Бригадир Размольщик древесины Сепараторщик Оператор сушильных установок Станочник клеенаносящего станка Прессовщик изделий из древесины иСортировщик древесины Окорщик Раскройщик древесины Аппаратчик по производству синтетических клеящих смол кУкладчик пиломатериалов, деталей и изделий из древесины Разнорабочий Водитель погрузчика лНаладчик деревообрабатывающего оборудования

Макет ПС РАЗРАБОТКА ПС Из изображенных ниже схем, представляющих структуру описания обобщенной трудовой функции, выберите все схемы, не противоречащие требованиям макета ПС, утвержденным Минтруда России. На схемах представлены реальные структуры разработанных к 2012 году ПС. Возможны множественные ответы.

Макет ПС РАЗРАБОТКА ПС а)

Макет ПС РАЗРАБОТКА ПС б)

Макет ПС РАЗРАБОТКА ПС в)

Макет ПС РАЗРАБОТКА ПС г)

Обобщенные трудовые функции и трудовые функции РАЗРАБОТКА ПС 1Выполнение классических стрижек волос 2Выполнение модельных стрижек волос 3Организация рабочего места парикмахера 4Выявление потребностей клиента в парикмахерской услуге 5Выполнение мытья головы и профилактического ухода за волосами 6Выполнение простых укладок волос 7Выполнение массажа головы 8Выполнение комбинированных укладок волос различными способами 9Выполнение химической завивки волос 10Выполнение химической завивки волос с использованием инновационных препаратов и технологий 11Консультирование клиента по вопросам применения профессиональных препаратов для волос, подбор индивидуальных препаратов для ухода и укладки волос в домашних условиях 12Выполнение окрашивания волос 13Выполнение сложного окрашивания и колорирования волос 14Выполнение окраски усов, бороды, бакенбард 15Выполнение причёсок с моделирующими элементами 16Выполнение причёсок с элементами дизайна и творчества 17 Выполнение плетения волос в технике « Французские косы », « Афроплетение » 18Обсуждение с клиентом качества выполненной услуги и оформление рабочего листа 19Выполнение бритья лица и головы; стрижки усов, бороды, бакенбард 20Самостоятельное исполнение и демонстрирование различных моделей причёсок на различных конкурсах 21Выполнение работ с накладками и париками 22Выполнение наращивания натуральных волос 1.Выполнение типовых парикмахерских работ 2. Подготовительные работы по обслуживанию клиентов 3.Выполнение парикмахерских работ повышенной сложности Вид профессиональной деятельности «Предоставление парикмахерских услуг»

1Производит сборку двигателя автомобиля 2Укомплектовывает двигатель деталями 3Устанавливает головку блока на пресс и запрессовать в гнезда клапанов 4Производит установку блока цилиндров 5Производит фрезерование рабочей фаски выпускных клапанов 6Производит проверку соосности седел клапанов относительно направляющих втулок Смазывает стержни клапанов моторным маслом и устанавливает их в направляющие втулки и притертые гнезда 7Устанавливает на шпильки головки блока выпускной коллектор, шайбы и заворачивает гайки крепления 8Устанавливает промежуточную шестерню привода масляного насоса 9Производит сборку коробки передач 10Устанавливает привод топливного насоса высокого давления 11Устанавливает в блок цилиндров привод топливного насоса высокого давления с передним подшипником, валом и ведомой шестерней привода топливного насоса; совместив отверстия упорного фланца с отверстиями в блоке, заворачивает болты крепления со стопорными шайбами, отогнув шайбы на грань болтов 12Устанавливает в паз вала ведомой шестерни сегментную шпонку и надевает на вал фланец полумуфты вместе с полумуфтой и шайбой; вставляет во фланец полумуфты болт, затягивает гайку и зашплинтовывает ее 13Производит сборку тормозной системы 14Производит установку коленчатого вала 15Запрессовывает сальник коленчатого вала в картер маховика 16Производит сборку ступицы переднего колеса 17Устанавливает на торец ступицы прокладку крышки сальника и крышку в сборе с сальником. Заворачивает болты с пружинными шайбами РАЗРАБОТКА ПС – трудовые функции и трудовые действия Описание функционала работника по условной обобщенной трудовой функции «Авторемонтные работы» составлен не рядоположенно. Выделите из перечня все указанные в таблице трудовые действия, относящиеся к условной трудовой функции «Сборка агрегатов автомобиля», оставив без рассмотрения встречающуюся в перечне избыточную детализацию (приемы, операции и движения).

РАЗРАБОТКА ПС Обучение экспертов Представленная ниже примерная программа обучения интервьюеров при обследовании отраслевых организаций в целях разработки ПС содержит избыточные теоретические темы и практические модули. Необходимо вычленить эти избыточные позиции из программы.

1 Цели и задачи обучения интервьюеров 2 Цели проводимого обследования отраслевых организаций при разработке ПС 3 Социологические методы обследования отраслевых организаций при разработке ПС и границы их применимости: экспертные опросы, анкетирование и интервьюирование. 4 Сущность выборочного исследования. Метод простого случайного отбора. Метод формирования равных по численности квот. Отбор респондентов. 5 Специализированное интервьюирование как метод обследования. Стандартизованное и полустандартизированное (фокусированное) интервью. Этапы интервьюирования. 6 Анкетирование как метод сбора исследуемых данных при обследовании отраслевых организаций в целях разработки ПС (об уровнях квалификации, трудовых функциях, трудовых действиях, знаниях и умениях). Индивидуальное и групповое анкетирование. Сплошное и выборочное анкетирование. Очное и заочное анкетирование. Этапы анкетирования. 7 Труд интервьюера и необходимые ему качества (внешность, доброжелательность, коммуникабельность, голос, темп речи, точное следование инструкции, честность, конфиденциальность) 8 Техника предварительной беседы с респондентами 9 Техника постановки вопросов и фиксации ответов 10 Инструментарий интервьюирования (вопросники/ инструкции/ сценарии). Особенности заполнения вопросника: число допустимых ответов на табличные вопросы, переходы, правила записи открытых вопросов 11 Работа с вспомогательными материалами (карточки, маршрутные листы, квотные задания и т.п.)

12 Структура анкеты при обследовании отраслевых организаций в целях разработки ПС. Типы вопросов анкеты (открытые – закрытые – альтернативные – множественного выбора; контрольные; вопросы-фильтры). 13 Источники искажений при анкетировании и способы их устранения. 14 Оформление итоговых документов интервью: перечень сдаваемых материалов, сроки, кодирование (нумерация), необходимая дополнительная информация) 15 Основные ошибки в работе интервьюеров (ошибки метода опроса (анкетирование вместо интервью), задавание не всех вопросов, перефразирование вопросов вместо дословного зачитывания, смена порядка задавания вопросов, нарушения формата задавания вопросов (открытый вместо закрытого и т.п.), проведение интервью при активном участии третьих лиц, записывание ответа респондента на основе стереотипного восприятия, давление на респондента, « избирательное слушание », отклонение от формата вопрос-ответ, неадекватный темп ведения интервью) 16 Обработка результатов интервьюирования 17 Обобщение, анализ и интерпретация результатов интервьюирования 18 Способы контроля качества работы интервьюеров

19 Практическое обучение в малых группах: Обсуждение вопросника/ инструкции/ сценария интервью с целью прояснения всех возможных неясных моментов 20 Практическое обучение в малых группах: Разбор постановочных интервью, рабочих записей проектов обследования конкретных отраслевых организаций при разработке ПС - анализ типичных сложных ситуаций, возникающих проблем, ошибок и методов борьбы с ними 21 Практическое обучение в малых группах: Показательное « идеальное » (методически правильное) интервью - наиболее важные методики работы с вопросником/ / инструкцией/ сценарием, использование вспомогательных материалов (карточки, таблицы, дополнительные бланки и т.п.) 22 Практическое обучение в малых группах: Учебное интервью « Трудный респондент » - моделирование и обсуждение возможных проблем: типичные коммуникативные ситуации, способы работы с вопросами респондента 23 Практическое обучение в малых группах: Учебное интервью « по кругу » - отработка навыков фиксации информации, выработке « неизбирательного слушания ». 24 Практическое обучение в малых группах: Моделирование интервью в парах (тройках) среди обучающихся в анализом ошибок и корректировкой по ходу обучения 25 Практическое обучение в малых группах: Проектирование анкет при обследовании отраслевых организаций в целях разработки ПС 26 Самостоятельная подготовка (разбор кейсов) 27 Практика на полевом этапе обследования отраслевых организаций при разработке ПС с более опытным интервьюером

Ваш опыт? Ваши вопросы?

Формирование системы и рынка квалификаций в Российской Федерации Модернизация моделей ЭМЦ и ЦОСК как основа для разработки методического обеспечения подготовки экспертов Методический семинар АНО «НАРК» 15 мая 2013 года Установочное выступление 2 Перевертайло А.С.

ФИОДолжность, организация 1. Председатель Свинаренко Андрей Геннадьевич Заместитель председателя Правления ОАО «Роснано» 2. Бухаров Игорь Олегович Президент НП «Федерация Рестораторов и Отельеров» 3. Вучкович Алла Александровна Директор Департамента управления персоналом ОАО «Объединенная Авиастроительная Корпорация» 4. Галушка Александр Сергеевич Сопредседатель ООО «Деловая Россия» 5. Каграманян Игорь Николаевич Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации 6. Катырин Сергей Николаевич Президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации 7. Комлев Николай Васильевич Исполнительный директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий 8. Лейбович Александр Наумович Генеральный директор Национального агентства развития квалификаций 9. Петрова Виктория Александровна Заместитель генерального директора компании «Базовый Элемент» 10. Ельцова Любовь Юрьевна Заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации 11. Золотарева Наталия Михайловна Директор Департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и дополнительного профессионального образования Министерства образования и науки Российской Федерации 12. Ханьжина Юлия Борисовна Заместитель директора Департамента стратегического развития Министерства промышленности и торговли Российской Федерации 13. Овчинников Дмитрий Евгеньевич Вице-губернатор – руководитель Администрации Губернатора Самарской области 14. Федоров Игорь Борисович Вице-президент Российского Союза ректоров 15. Шафигуллин Айрат Радинович Министр труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан 16. Яковлев Владимир Анатольевич Президент Российского союза строителей Комиссия ОГС по вопросам независимой оценки и сертификации квалификаций

Задачи Общественно-государственного совета системы независимой оценки качества профессионального образования на 2013 год 1.Формирование сети центров оценки и сертификации квалификаций и экспертно-методических центров. 2.Механизмы включения в формируемую Советом систему независимой оценки качества профессионального образования сложившихся российских и зарубежных практик оценки и признания квалификаций. 3.Механизмы профессионально- общественной аккредитации образовательных программ.

Возможное позиционирование ЭМЦ ЭМЦ в соответствии со своими целями, задачами и функциями должны, как правило, формироваться по виду экономической деятельности и не иметь региональной привязки, то есть носить отраслевой характер. отраслевой ЭМЦ (отраслевой сегмент Системы) – например, металлургия, железнодорожный транспорт ЭМЦ по отдельным видам профессиональной деятельности в рамках отрасли (отраслевой сегмент Системы) – например, сварочное производство, гостиничный бизнес, технологии сухого строительства межотраслевой ЭМЦ по сквозным / надпрофессиональным областям профессиональной деятельности ((меж-) отраслевой сегмент Системы) – например, управление организацией, управление персоналом, IT, нанотехнологии региональный или межрегиональный ЭМЦ по уникальным / преимущественным для отдельных регионов в масштабе России видам деятельности (региональный сегмент Системы) – например, янтарная промышленность, сельское хозяйство или «временно региональный» ЭМЦ с перспективой перехода в отраслевой сегмент

Организационно-правовые формы ЭМЦ (предложения открытого конкурса ОГС и участников ФЦПРО) АНО Структурное подразделение АНО Структурное (или обособленное) подразделение Некоммерческого партнерства (саморегулируемой организации) Подразделение аппарата Общероссийской общественной организации (Общероссийского отраслевого объединения работодателей) Подразделение аппарата регионального отраслевого объединения работодателей Структурное подразделение НОУ ДПО (корпоративного университета) Структурное подразделение вуза Структурное подразделение ГБОУ СПО Организационные структуры ЭМЦ Линейно-функциональная Дивизиональная Адаптивная (матричная / проектная)

Бизнес-планирование для ЭМЦ

Структура продуктов и услуг, производимых ЭМЦ и реализуемых им на внешнем рынке Продукты и услуги ЭМЦ Продуктовая группа 1 Продуктовая группа 2 Продуктовая группа 3 Продуктовая группа 4 Услуги по разработке методов и КОС Методы и КОС Образовательные услуги для ЦОСК (программы подготовки/ повышения квалификации экспертов) Образовательные услуги физическим лицам (программы подготовки экспертов) Услуги и продукты, связанные с обязательствами по контрактам в рамках грантов, проектов и программ Экспертные услуги по отбору и аудиту ЦОСК Экспертные услуги по заказу граждан и организаций Услуги и продукты, связанные с обязательствами по контрактам в рамках грантов, проектов и программ Услуги и продукты, связанные с ведением прочей уставной деятельности

Два основных источника дохода ЭМЦ : 1)образовательная деятельность по обучению экспертов Грубые оценки: аналогичные услуги на рынке: 72 часовые программы - от 5000 руб., 240 часовые (3 мес.) - от руб. на 1 человека, в каждом ЦОСК - минимум 6 экспертов, т.е. от руб. на повышение квалификации экспертов для 1 ЦОСК в год; чем больше профильных ЦОСК у ЭМЦ, тем выше годовой доход от этой деятельности. 2)продажа лицензионных прав на комплекты оценочных средств. ЭМЦ получает роялти от дохода ЦОСК при использовании оценочных средств. Здесь цена зависит от ежегодного дохода (выручки) лицензиата (ЦОСК) от эксплуатации объекта интеллектуальной собственности лицензиара (ЭМЦ). Грубые оценки: есть масса методик расчета, но по аналогии с рынком предоставления неисключительных прав на авторские произведения (литературные, научные, музыкальные) ставка роялти может составлять 5- 10% от годового дохода лицензиата. Годовой доход ЦОСК (при тарифе руб./чел. и потоке 30 чел./мес.) составит 6,48 млн. руб. При ставке роялти 5% годовой доход ЭМЦ составит руб. за 1 комплект ОС для 1 ЦОСК.

Возможное позиционирование ЦОСК Специализация ЦОСК возможна в нескольких отраслях экономики (областях профессиональной деятельности), поскольку в условиях совместной деятельности с работодателями они не должны иметь узкоспециализированных материально- технических, кадровых и других ресурсов. отраслевой ЦОСК на базе крупного предприятия (отраслевой сегмент Системы) – например, авиастроение, автомобилестроение, железнодорожный транспорт региональный отраслевой ЦОСК / ЦОСК по родственным группам отраслей (региональный сегмент Системы) – например, гостиничный, ресторанный бизнес и общественное питание, сельское хозяйство Оценки экспертов: низкая рентабельность моноотраслевых региональных ЦОСК !!! региональный многоотраслевой ЦОСК по различным регионально-значимым отраслям / видам деятельности (региональный сегмент Системы) межрегиональный многоотраслевой ЦОСК по массовым и/или регионально- значимым видам деятельности (региональный сегмент Системы)

Организационно-правовые формы ЦОСК (российская практика и предложения участников ФЦПРО) Общество с ограниченной ответственностью (ООО) АНО Структурное подразделение АНО Структурное (или обособленное) подразделение Некоммерческого партнерства (саморегулируемой организации) Структурное подразделение Торгово-промышленной палаты Структурное подразделение НОУ ДПО (корпоративного университета) Структурное подразделение вуза Структурное подразделение ГБОУ СПО Организационные структуры ЦОСК Линейно-функциональная Дивизиональная Сетевая

Пример линейно-функциональной структуры ЦОСК (авиастроение) Эксперты единого реестра, привлекаемые для выполнения работ Штатные сотрудники Руководитель центра Менеджер по работе с клиентами, в том числе по разбору поданных апелляций Менеджер по проведению сертификационных испытаний Менеджер по оформлению результатов экзаменов, выдаче сертификатов Апелляционная комиссия Сертификационная комиссияЭкзаменационные комиссии

Примеры сетевой организационной структуры ЦОСК НП «Межотраслевое объединение наноиндустрии» Головной отраслевой ЦОСК Схема территориально-распределенного ЦОСК по нанометрологии с сетевой структурой управления Метрологический центр РОСНАНО ВНИИОФИ Ростехрегулирования Экзаменационная комиссия Сертификационная комиссия Апелляционная комиссия Общие службы 1) Функционально- территориально распределенный ЦОСК

Примеры сетевой организационной структуры ЦОСК Сетевые элементы «филиалы и представительства» в структуре управления ЦОСК в ОПД «Управление персоналом» 2) Филиальная сеть головного отраслевого ЦОСК

Центр оценки и сертификации квалификаций Экспертно- методические центры (в областях (видах) деятельности) Эксперты Регистр Организации Получатели услуг ОГС Базовая организация Система оценки и сертификации квалификаций Профессиональное сообщество Оплата труда Оплата услуг по обучению/ повышению квалификации экспертов Оплата услуг по разработке методов и КИМ Оплата услуг по оценке и сертификации квалификаций Оплата аренды и обслуживания оборудования Оплата общесистемных расходов (Инвариантная часть тарифа на оценку и сертификацию квалификаций (бланки сертификатов) Оплата аудиторских проверок Оплата регистрационных услуг Оплата услуг привлекаемых специалистов Оплата услуг по проверке документов соискателя Соискатели Накладные расходы, прочие расходы (связь, расходные материалы, технические средства, коммунальные расходы и др.) и непредвиденные расходы Оплата труда специалистов по ведению сегмента регистра Заработная плата штатным специалистам Оплата экспертных услуг пожертвования физических и юридических лиц на развитие системы оценки и сертификации квалификаций Взносы учредителей конкурсы на получение грантов, проекты и программы доходы от уставной (иной) деятельности Схема финансовых потоков центра оценки и сертификации квалификаций Экономика ЦОСК

S=V+I

Формирование цены услуги «оценка и сертификация профессиональных квалификаций» Цены по оценке и сертификации устанавливаются производителями услуг – ЦОСК и определяются балансом спроса и предложения на эти услуги. Общественно-государственное воздействие со стороны системы независимой оценки и сертификации квалификаций на их уровень и структуру будет осуществляться путем обеспечения методического единства в их установлении и применении. Защитные меры (установление порога уровня рентабельности центров до 15%) по сдерживанию роста цен направлены в первую очередь на обеспечение финансовой доступности для граждан процедур оценки и сертификации квалификации. На величину цен влияют понесенные расходы центров, зависящие: - от рыночных региональных цен на товары (расходные материалы, лицензии на программное обеспечение) и услуги (аренда площадей, оборудования) для территории их нахождения; - расходы, зависящие от области профессиональной деятельности (ресурсоемкость и сложность применяемого оборудования, уровень квалификации экспертов).

- накладные расходы ЦОСК ; расходы на административную проверку заявочных документов соискателя; расходы на обеспечение соискателя информационными материалами; расходы на оплату труда экспертов; расходы на использование технических средств и материалов, необходимых для проведения процедур оценки и сертификации квалификаций; расходы на архивирование личных дел, формирование и поддержание в актуальном состоянии реестра сертифицированных специалистов, каталогов применяемых контрольно-измерительных материалов, реестра экспертов ЦОСК по области (виду) деятельности, базы данных по апелляционным вопросам; расходы на формирование и поддержание в актуальном состоянии сегмента регистра Системы оценки и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах; расходы на закупку в ЭМЦ оценочных средств по оценке квалификаций; расходы на повышение квалификации экспертов в ЭМЦ.

1. Внутренние данные ЦОСК 1.1. Стартовые расходы и кадры Затраты на регистрацию ЦОСК в качестве автономной некоммерческой организации и на открытие счета в банке, руб Заработная плата директора, руб./мес Заработная плата бухгалтера, руб./мес Заработная плата специалиста по сопровождению контрактов, руб./мес Количество специалистов по сопровождению контрактов, чел Заработная плата специалиста по информационным системам, руб./мес Месячная ставка оплаты труда секретаря комиссии для расчета заработной платы, руб Количество экспертов ЦОСК, чел Планируемая стоимость обучения административно-хозяйственного персонала ЦОСК, руб./год Стоимость обучения одного эксперта в ЭМЦ по программе (40 часов), руб Расходы на служебные командировки, связанные с производственной деятельностью административно-хозяйственного персонала, руб./год 0 Калькулятор тарифов (пример)

1.2. Офис и текущие расходы Площадь арендуемого ЦОСК офисного помещения, кв.м Совокупная остаточная стоимость офисной техники ЦОСК на начало расчетного периода (полнокомплектные компьютеры, копировальный аппарат, сканер, телефонные аппараты и др.), руб Совокупная остаточная стоимость офисной мебели ЦОСК на начало расчетного периода (столы, кресла, шкафы, вешалки для одежды и др.), руб Количество телефонных номеров, устанавливаемых в ЦОСК Расходы ЦОСК на хозяйственные нужды, относимые на обеспечение безопасных условий труда и отдыха, руб./год 15558, Годовая стоимость закупки моющих и антистатических жидкостей, специальных приспособлений и "чистящих комплектов" для офисной техники, руб Стоимость услуг банка по переводу средств со счетов клиентов, открытых в Банке: перечисление заработной платы и приравненных к ней выплат, командировочных расходов; выплата пенсий, пособий и страховых возмещений (пособия по временной нетрудоспособности), % от суммы платежа 1, Стоимость услуг банка по выдаче наличных денежных средств со счета юридического лица по чеку в сумме не более рублей в день, % от выданной суммы Средние ежегодные затраты на канцелярские принадлежности, руб./год 1555, Объем расхода бумаги для принтера для офисных нужд, листов/мес Ресурс картриджа используемого принтера, страниц Ресурс картриджа (барабана) используемого ксерокопировального аппарата, страниц Стоимость кулера для нужд офиса, руб Требуемое количество ед. (бут.) воды для кулера для нужд административно-управленческого персонала и посетителей ЦОСК, ед./мес Количество огнетушителей в офисе Остаточная стоимость Интернет-сервера и полнокомплектного рабочего компьютера для обеспечения работы сегмента регистра, руб Стоимость нематериальных активов ЦОСК, руб Срок полезного использования нематериальных активов, лет Расходы на рекламу, руб./год , Расходы по лицензионному договору с базовой организацией на право установки на аппаратном комплексе ЦОСК и использования специализированной программной оболочки и файловых систем «информационная система ЦОСК», руб./год Количество персональных компьютеров ЦОСК, шт Норматив отчислений в ремонтный фонд ЦОСК, % Остаточная стоимость быстроизнашивающегося инвентаря и других малоценных предметов административно-управленческого назначения, руб Сумма, взятая по кредиту в банке или иной организации, руб Срок погашения кредита, лет. (Число 0) Уровень рентабельности ЦОСК, % 20

1.3. Данные по процедурам Стоимость приобретения в ЭМЦ лицензионных прав на комплекты оценочных средств, руб./год Площадь арендуемого производственного помещения для проведения практического экзамена (из расчета габаритов рабочего места и прилегающей рабочей зоны), площади мест выдачи спецодежды, расходных материалов и инструментов, проведения инструктажа по охране труда, расположения стола членов комиссии, посадочных мест ожидающих процедур оценки и ее результатов соискателей), кв.м Количество листов формата А4, содержащихся в одном комплекте документов, направляемых соискателю по его запросу перед подачей заявления, шт Количество листов формата А4, содержащихся в одном комплекте документов, направляемых соискателю в составе информационных материалов и в процессе заочного собеседования, шт Среднее количество листов формата А4, содержащихся в личном деле соискателя, шт Средняя "пропускная способность" (количество соискателей) одного дня заседания экзаменационной комиссии (теоретический экзамен), чел Средняя "пропускная способность" (количество соискателей) одного 8-часового дня заседания экзаменационной комиссии (практический экзамен), чел Средняя "пропускная способность" (количество соискателей) одного 8-часового дня заседания сертификационной комиссии, чел Средняя "пропускная способность" (количество соискателей) одного 8-часового дня заседания апелляционной комиссии, чел Норма времени на собеседование с соискателем для установления порядка и графика оценки и сертификации, часов Норма времени на экспертизу пакета документов каждого соискателя в процедуре сертификации, часов Расчетный норматив доли количества поданных апелляций от количества соискателей ЦОСК в месяц, % Норма расхода материала при работе на оборудовании за одно оценочное задание, ед. (кг, мл, куб.см, шт.) 1, Время работы оборудования, используемого при оценке, за одно задание, мин. 20

2. Данные территориальных рынков товаров и услуг 2.1. Уровень заработной платы Средний уровень в субъекте РФ среднемесячной заработной платы отраслевого специалиста, нанимаемого ЦОСК в качестве эксперта (без учета страховых взносов), руб./мес Среднемесячная заработная плата специалиста, нанимаемого ЦОСК для выполнения работ, связанных с техническим обслуживанием оборудования (с учетом страховых взносов), руб./мес Связь Ежемесячная абонентская плата за 1 телефонный номер, руб./мес. 1449, Стоимость аренды в логистической компании почтового абонентского ящика для приема корреспонденции, руб./мес Ежемесячная абонентская плата за пользовательский пакет интернет-услуг (проводной интернет), руб./мес Стоимость Интернет-трафика гарантированного Интернет-канала (бизнес-пакет), руб./мес Скидка на стоимость услуг при одновременном подключении интернета и телефонии, % Оплата услуг за пользование зарегистрированным доменом ".RU", руб./год Оплата услуг виртуального выделенного сервера (хостинг VDS) для организации работы Интернет-сайта ЦОСК, руб./год Стоимость услуг Почты России по пересылке заказных писем «Отправления 1 класса», руб./ед. 23, Стоимость услуг Почты России по пересылке заказных бандеролей «Отправления 1 класса» весом не более 100 гр., руб./ед. 94,4

2.3. Аренда Стоимость аренды 1 кв.м офисного помещения, руб./год Дополнительно возмещаемые арендодателю коммунальные и прочие расходы, связанные с содержанием арендуемого офисного помещения, руб./мес Остаточная стоимость оборудования, арендуемого ЦОСК в сторонней организации для нужд проведения оценки квалификаций, руб Срок полезного использования оборудования, арендуемого ЦОСК в сторонней организации для нужд проведения оценки квалификаций, лет Установленная арендодателем рентабельность оборудования при сдаче в аренду, % Электрическая мощность арендуемого оборудования, кВт 7, Стоимость аренды производственного помещения в месяц, включая расходы на содержание и обслуживание помещения, включая НДС, руб./кв.м Стоимость аренды укомплектованного компьютерного класса для проведения стандартизированных процедур оценки, руб./час Стоимость аренды оборудованной аудитории на 30 посадочных мест для проведения процедур оценки (теоретический экзамен), руб./час Стоимость аренды оборудованной аудитории на 30 посадочных мест для проведения процедур сертификации, руб./час Стоимость аренды оборудованной дополнительной аудитории на 30 посадочных мест для проведения процедур сертификации, руб./час Стоимость аренды оборудованной аудитории на 30 посадочных мест для проведения процедур рассмотрения апелляций, руб./час Расходные материалы Стоимость пачки (500 листов) офисной бумаги, руб Стоимость ед. расходного материала, используемого при работе с технологическим оборудованием, используемом для оценки, руб./ед Стоимость картриджа используемого принтера, руб Стоимость картриджа (барабана) используемого ксерокопировального аппарата, руб. 6000

2.5. Услуги Стоимость аудиторских услуг для организаций в сфере услуг, руб./год Одноставочный тариф на электроэнергию для предприятий, руб./МВтчас 2225, Стоимость консультационных и информационных услуг, заказываемых ЦОСК, руб./год Товары Стоимость аптечки офисной, руб./год Стоимость воды для кулера (19 л), руб./бут Стоимость огнетушителя для офиса с учетом площати и категории пожароопасности помещения, руб Стоимость установки с гарантийным обслуживанием пожарно-охранной сигнализации, руб Программное обеспечение Расходы на установку бухгалтерского программного пакета «Консультант Плюс», руб. 9591, Расходы на обновление бухгалтерского программного пакета «Консультант Плюс», руб./мес. 9591, Стоимость лицензии на бухгалтерский пакет "1С", руб./год Стоимость лицензии на антивирусное программное обеспечение для 1 ПК, руб./год Стоимость продления лицензии на бухгалтерский пакет "1С", %/год Стоимость продления лицензии на антивирусное программное обеспечение, %/год Данные по России (налоги и сборы) 3.1.Годовая ставка налога на имущество, % 2,2 3.2.Ставка налога на добавленную стоимость, % Ставка налога на прибыль, % Размер страховых взносов (бывш. ЕСН), % Расчетная среднемесячная норма рабочего времени при полной норме его продолжительности для пятидневной 40-часовой рабочей недели в текущем году по данным Роструда, часов 165,5

Калькуляцио нные статьи затрат Подстатьи затрат Всего с учетом количества соискателей ЦОСК в месяц, руб./мес. Из них: Постоянные, руб./мес. Переменные, руб./чел. 1 накладные расходы ЦОСК Расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала с учетом страховых взносов (30%) 45000,00 0,00 2 Расходы на услуги телефонной связи, почты и Интернет6238,95 0,00 3 Расходы на содержание и эксплуатацию средств вычислительной техники и оргтехники4295,00 0,00 4 Расходы на содержание и эксплуатацию офисного помещения31765,29 0,00 5 Расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, бланков бухгалтерского учета, отчетности и других документов, периодических изданий, необходимых для целей деятельности ЦОСК и управления ей, на приобретение технической литературы, специализированного лицензионного программного обеспечения 11499,67 0,00 Расходы на проведение всех видов ремонта (отчисления в ремонтный фонд) основных фондов 11384,31 0, Расходы на служебные командировки, связанные с производственной деятельностью административно-хозяйственного персонала 0,00 8 Расходы, связанные с износом и ремонтом быстроизнашивающегося инвентаря и других малоценных предметов административно-управленческого назначения 0,00 9 Оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг4166,67 0,00 10 Другие административно-хозяйственные расходы (оплата услуг банка, оплата услуг, осуществляемых сторонними организациями и т.п.) 6417,846355,692,07 11 Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой персонала ЦОСК (кроме экспертов)6416,67 0,00 12 Расходы на охрану труда и технику безопасности2429,87 0,00 13 Расходы на приобретение необходимой нормативно-методической литературы10390,76 0,00 14 Износ по нематериальным активам972,22 0,00 15 Платежи по кредитам банков и затраты на оплату процентов по кредитам поставщиков за приобретение товарно-материальных ценностей 0,00 16 Расходы, связанные с рекламой13617,92 0,00 17 Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления (плата за регистрацию и перерегистрацию организации и т.п.) 0,00 18 Затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно в направлениях, необслуживаемых пассажирским транспортом общего пользования 0,00 19 Оплата услуг банка по осуществлению торгово-комиссионных (факторинговых) операций0,00 20Всего , ,012,07

1. Резюме 2. Описание услуг 3. Клиентура и рынок 4. Конкуренция 5. Финансовый план Сводка начальных (стартовых) затрат Расчет безубыточности текущей деятельности Центра Оценка рисков 6. Организационный план

Региональные агентства развития квалификаций

+ Дополнительные функции содействие в развитии регионального сегмента оценки и сертификации квалификаций консультирование систем аттестации персонала предприятий, кадровых служб содействие в развитии регионального сегмента общественно- профессиональной аккредитации образовательных программ функции региональных ЭМЦ (создание КОС и методического обеспечения ЦОСК, обучение экспертов, создание ЦОСК) Специфические функции: обучение, тренинги, консалтинг, система менеджмента качества, аттестация рабочих мест, охрана труда и др. Функции действующих сегодня РАРК: Основные: функция переговорной площадки стейкхолдеров содействие в развитии национальной системы квалификаций (координация разработки ПС, взаимодействие с системой профессионального образования)

ОБРАЗ БУДУЩЕГО Региональный рынок квалификаций Язык - профессиональные стандарты Предложение индивидуальных квалификаций (реестры систем сертификаций) РАРК - Биржа квалификаций Предложение программ обучения (рейтинги аккредитационных агентств, провайдеры обучения) Региональный рынок рабочей силы Региональный рынок труда Спрос индивидуальных компетенций Спрос трудовых функций (проекты технологического развития производств)

Создание постоянно действующих консультационных и организационных механизмов взаимодействия заинтересованных органов государственной власти субъекта РФ, региональных и региональных отраслевых объединений работодателей, профессиональных сообществ, образовательных организаций и их объединений по вопросам внедрения национальной и отраслевых рамок квалификаций (уровней квалификаций) и компетенций, профессиональных стандартов в сфере профессионального образования и в сфере труда субъекта РФ. Организация адаптации и внедрения на территории субъекта РФ нормативных и организационно – методических документов, принимаемых федеральными органами власти, общероссийскими объединениями работодателей, Общественно – государственным советом системы независимой оценки качества профессионального образования (в том числе системы оценки и сертификации квалификаций, профессионально- общественной аккредитации профессиональных образовательных программ); анализ потребностей работодателей субъекта РФ в новых и перспективных квалификациях работников, обобщение предложений работодателей по разработке новых и модернизации действующих профессиональных стандартов; организационно-консультационная поддержка деятельности центров оценки и сертификации квалификаций, расположенных на территории субъекта РФ, по вопросам формирования и развития системы оценки и сертификации квалификаций; оказание консультационных услуг региональным объединениям работодателей, профессиональным сообществам, организациям и предприятиям по вопросам применения и развития основных компонентов национальной системы квалификаций с учетом задач социально – экономического развития региона; содействие в организации обучения специалистов компаний, системы профессионального образования и системы независимой оценки качества профессионального образования. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РАРК

Обсуждение 2

Соискатель Административная проверка документов Индивидуальное (очное/заочное) собеседование: согласование порядка, графика, времени и места проведения оценки, заключение договора Проведение оценки компетенций и оформление экзаменационных протоколов Анализ результатов оценки и принятие решений по сертификации Выдача сертификата Апелляция Сертифицированный специалист Ведение реестра и архивирование личных дел Порядок оценки и сертификации квалификаций

Эксперты по оценке и сертификации квалификаций ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЗОВАНИЮ И ОПЫТУ: высшее профессиональное образование по специальности / направлению подготовки; дополнительное (к высшему) профессиональное образование по специальности / направлению подготовки___________________; опыт работы (практический, научный, управленческий) не менее ___ лет в данном или близком виде деятельности или стаж работы не менее ____ лет в качестве эксперта по оценке и сертификации квалификаций достижения в данном или близком виде деятельности (дипломы, сертификаты, награды, ученые звания, публикации, признания со стороны профессионального сообщества Специфические знания: нормативные правовые акты, другие руководящие и организационно- методические документы, регламентирующие работы по оценке и сертификации квалификаций; предъявляемые квалификационные требования к экспертам оценки и сертификации квалификаций; порядок оценки и сертификации квалификаций; условия, методы и процедуры оценки и сертификации квалификаций Специфические умения: планировать свою деятельность в качестве эксперта; оперировать понятиями системы оценки и сертификации квалификаций Трудовые функции: 1. Осуществление работ по проведению индивидуальных собеседований с соискателями с целью определения порядка, графика и сроков оценки и сертификации квалификации 2. Осуществление работ по оценке компетенций соискателей 3. Осуществление работ по сертификации квалификаций соискателей 4. Осуществление работ по рассмотрению апелляционных вопросов Действия, знания умения ?

Эксперты по оценке и сертификации квалификаций Трудовая функция: 1. Осуществление работ по проведению индивидуальных собеседований с соискателями с целью определения порядка, графика и сроков оценки и сертификации квалификации - выяснение потребности соискателя в необходимости подтверждения (признания) квалификации; - рассмотрение предоставленных соискателем документов; - разъяснение соискателю процедур и сертификации квалификаций; проведение очного интервью (заочного анкетирования) с соискателем - принятие совместно с соискателями решений по результатам очного интервьюирования (заочного анкетирования) с соискателем, подготовка заключений (рекомендаций), в том числе по выявленным «узким местам» в компетенциях соискателей, проектирование вариантов образовательных программ (наборов учебных модулей), обеспечение объективности и достоверности заключений (рекомендаций); - определение совместно с соискателями порядка проведения оценки и сертификации квалификаций соискателей (единовременно или поэтапно по отдельным трудовым функциям, которые в итоге дают возможность получения сертификата); - формирование совместно с соискателями индивидуального графика оценки и сертификации квалификаций соискателя, содержащую информацию об области оценки и области сертификации (перечни трудовых функций, действий, знаний, умений), сроках и последовательности проведения оценки квалификации, сроках и последовательности процедур сертификации, и корреспондирующегося с графиками заседаний экспертной и сертификационной комиссий по виду деятельности; - консультирование соискателей по всем вопросам проведения оценки и сертификации квалификации Трудовые действия: Специфические знания: требования и установленный порядок проведения индивидуального собеседования с соискателями с целью определения порядка, графика и сроков оценки и сертификации квалификации Специфические умения: применять технику проведения собеседования с соискателями в соответствии с установленными требованиями, в т.ч. подготавливать вопросы для индивидуального собеседования с соискателями с целью определения порядка, графика и сроков оценки и сертификации квалификации, анализировать полученную в ходе собеседования информацию, подготавливать заключения (рекомендации) по результатам собеседования, обеспечивая их объективность и достоверность ?

Эксперты по оценке и сертификации квалификаций Трудовая функция: - планирование собственной деятельности в составе экзаменационной комиссии; - реализация программ теоретических и практических экзаменов; - обоснованное, на основе установленных критериев, осуществление оценки компетенций соискателей; - документирование оценочных процедур; - аргументированное информирование соискателей о результатах оценки; - составление отчетов о проведении оценки Трудовые действия: Специфические знания: требования и установленный порядок проведения оценки компетенций соискателей и документирования результатов оценки; установленный порядок принятия решений по результатам оценки квалификации требования и правила оформления экспертной документации Специфические умения: организовывать оценку квалификаций, применять оценочные средства и подготавливать отчеты о результатах теоретических и практических экзаменов; анализировать документацию, подготовленную по результатам оценки квалификации аргументировать принятые решения по оценке квалификаций; работать с документацией, подготавливать экспертную документацию ? 2. Осуществление работ по оценке компетенций соискателей

Эксперты по оценке и сертификации квалификаций Трудовая функция: - планирование собственной деятельности в составе сертификационной комиссии; - проведение анализа и экспертизы документов соискателей, полученных в ходе всех этапов оценки и сертификации квалификаций и подтверждающих соответствие квалификации установленным требованиям профессионального стандарта, в том числе: - анализ номенклатуры контролируемых элементов единиц профессионального стандарта (действий, знаний, умений), входящих в область сертификации соискателя, включающий проверку полноты комплекта документов, представленных на экспертизу, проверку достаточности или избыточности контролируемых параметров; - проверка соответствия дополнительно направленных в сертификационную комиссию соискателем документов (портфолио или иных свидетельств) требованиям к ним; - оценка достоверности и адекватности (т.е. полноты, степени соответствия, отсутствия противоречий) дополнительно представленных соискателем документов о прохождении соответствующего обучения и свидетельств (в т.ч. портфолио) и наличии опыта работы требованиям соответствующих элементов единиц профессионального стандарта (действий, знаний, умений); - анализ объектов экспертизы и формирование экспертного отчета, содержащего оценку по каждому контролируемому параметру области сертификации (трудовая функция; действие, знание, умение) и обоснование оценки; - принятие решений о выдаче (отказе в выдаче) сертификата; - аргументированное информирование соискателей о результатах сертификации; - составление отчетов о результатах сертификации Трудовые действия: Специфические знания: требования и установленный порядок проведения экспертизы документов соискателей и документирования результатов экспертизы; установленный порядок принятия решений по результатам сертификации квалификации Специфические умения: анализировать документацию, представленную в сертификационную комиссию; аргументировать принятые решения по сертификации квалификаций; работать с документацией, подготавливать экспертную документацию ? 3. Осуществление работ по сертификации квалификаций соискателей

Эксперты по оценке и сертификации квалификаций Трудовая функция: планирование собственной деятельности в составе апелляционной комиссии; - выполнение установленного порядка рассмотрения апелляций (рекламаций, претензий и жалоб); - выявление круга вопросов, составляющих предмет апелляции; - формирование запроса (при необходимости) дополнительной информации в структурных подразделениях и комиссиях центра оценки и сертификации квалификаций, в том числе письменных объяснений экспертов и/или должностных лиц; - составление плана и инструментария (анкеты) инспекционного выезда; - проведение анализа соблюдения установленных процедур оценки и сертификации, закрепленных в соответствующих документах, анализа документов с целью выявления фактов несоблюдения экспертами и/или должностными лицами центра оценки и сертификации квалификаций на указанном заявителем этапе (эпизоде) оценки и сертификации квалификаций нормативно установленных процедур; - проверка правильности экспертных суждений и обоснованности принятых решений; - осуществление инспекционного контроля по отношению к владельцу сертификата, включая выезд в составе апелляционной комиссии к предъявителю рекламации с целью инспектирования на месте; - проведение встречи и переговоров (интервью) с работодателем, подавшем рекламацию; проведение интервью с владельцем сертификата; - разработка вариантов решения апелляционной/конфликтной ситуации/спора с учетом мнений всех задействованных сторон; - принятие решений по апелляционным вопросам; - аргументированное информирование заинтересованных сторон о принятых решениях по апелляционным вопросам; - составление отчетов о результатах рассмотрения апелляционных вопросов Трудовые действия: Специфические знания: установленный порядок рассмотрения апелляций и принятия решений по апелляционным вопросам требования и правила оформления экспертной документации Специфические умения: анализировать документацию, представленную в апелляционную комиссию; аргументировать принятые решения по решению апелляционных вопросов; работать с документацией, подготавливать экспертную документацию ? 4. Осуществление работ по рассмотрению апелляционных вопросов

Ваш опыт? Ваши вопросы?