О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПР О ГРАММ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ Докладчик: Геннадий Николаевич Зверев, директор департамента жилищно- коммунального хозяйства Администрации города Тюмени

Федеральный закон от ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…» Разработка комплексных региональных и муниципальных Программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период гг. 2

3 Энергоэффективность – не самоцель, а способ… … снижения затрат населения на коммунальные услуги, … снижения затрат бюджета на содержание бюджетной сферы, поддержку ЖКХ и социальные выплаты, … приближения к западным стандартам жизни, … переориентации на инновационную экономику 3

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры Мероприятия по повышению энергетической эффективности в организациях с участием муниципального образования Мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов Мероприятия по стимулированию производителей и потребителей энергетических ресурсов Мероприятия по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности Мероприятия по использованию вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии ! ! Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть разработаны и утверждены до Направленность основных мероприятий муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности 4

Федеральный закон от ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…» 5 Разработка комплексной Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании городской округ город Тюмень «Энергоэффективный город» на период гг., включающей в качестве пилотного проекта для реализации Подпрограмму энергосбережения и повышения энергоэффективности жилищной застройки «Энергоэффективный квартал» города Тюмени на период гг.

6 Анализ базового потребления энергетических ресурсов в городе Тюмени Всего: тыс.тут в год тут/чел.

7 Структура конечного потребления энергетических ресурсов в городе Тюмени

Обеспеченность жилых зданий приборами учета в целом по городу низкая - если почти все потребление электроэнергии оплачивается по приборам учета, то домовые приборы учета тепловой энергии имеются на 7% жилых зданий, горячей воды – на 4% зданий В целом, класс энергетической эффективности большей части зданий города попадает в диапазон между D («низкий») и E («очень низкий»). Только здания, построенные после 2000 г., можно отнести к классу «С» (нормальный) Средний удельный расход энергии в жилых зданиях - 45,7 кгут/м2, что практически равно среднему по России значению (45,5 кгут/м2/год), а варьирует в диапазоне от 30 до 80 кгут/м2/год, таким образом, имеются значительные возможности экономии энергии в зданиях с высокими удельными расходами Анализ базового уровня энергоэффективности жилищного сектора города Тюмени 8

надежное функционирование и динамичное развитие всех отраслей экономики города, позволяющие сформировать безопасную, благоустроенную и стимулирующую среду жизнедеятельности с минимальными затратами энергии и ресурсов Цель 1: надежное функционирование и динамичное развитие всех отраслей экономики города, позволяющие сформировать безопасную, благоустроенную и стимулирующую среду жизнедеятельности с минимальными затратами энергии и ресурсов Цели Основные цели комплексной Программы «Энергоэффективный город» повышение качества жизни населения и снижение затрат на оплату жилищно - коммунальных услуг как в рамках существующей, так и перспективной застройки города Цель 2: повышение качества жизни населения и снижение затрат на оплату жилищно - коммунальных услуг как в рамках существующей, так и перспективной застройки города повышение финансовой устойчивости городской экономики за счет компенсации роста нагрузки на бюджет муниципального образования путем снижения удельных расходов энергии и ресурсов Цель 3: повышение финансовой устойчивости городской экономики за счет компенсации роста нагрузки на бюджет муниципального образования путем снижения удельных расходов энергии и ресурсов повышение экологической эффективности города на основе рационального и экологически ответственного использования энергии и ресурсов, способствующих обеспечению энергетической безопасности и права граждан на благоприятную окружающую среду Цель 4: повышение экологической эффективности города на основе рационального и экологически ответственного использования энергии и ресурсов, способствующих обеспечению энергетической безопасности и права граждан на благоприятную окружающую среду 9

2. Разработка комплекса технических мероприятий, c учетом внедрения инновационных технологий, формирование системы правовых, организационных и экономических мер, позволяющих с минимальными затратами обеспечить достижение планируемых уровней энергоэффективности и энергосбережения в городе при оптимальных сроках окупаемости 3. Формирование и запуск со стороны органов власти правовых, экономических механизмов заинтересованности в получении эффективных результатов для участников Программы в жилищном секторе, бюджетной и коммунальной сферах, включая мотивацию ресурсоснабжающих предприятий 1. Диагностика оптимальности структуры энерго- и ресурсоснабжения города, существующего технического состояния и уровней эффективности использования энергии, коммунальных ресурсов на городских объектах и оценка базовых уровней энергоэффективности на основании проведения энергоаудита Основные задачи разработки комплексной Программы «Энергоэффективный город» 10

5. Организация и осуществление постоянного мониторинга хода реализации мероприятий по повышению энергоэффективности в городе и достижения планируемых целевых показателей 6. Обобщение опыта реализации Программы, разработка типовых масштабируемых мероприятий по энергоэффективности, распространение информации о достигнутых результатах в муниципальных образованиях и регионах РФ 4. Формирование и запуск механизмов информационной поддержки для участников Программы, позволяющих сформировать энергоэффективные стереотипы поведения у населения, усиление роли пропаганды энергоресурсосбережения, повышение квалификации в данной сфере, развитие образовательного процесса Основные задачи разработки комплексной Программы «Энергоэффективный город» 11

Целе- вые показа- тели Целе- вые показа- тели снижение общего уровня потребления энергии и ресурсов отраслями экономики города на %; снижение расходов семьи на оплату жилищно- коммунальных услуг в среднем на %; снижение энергопотребления на м2 общей площади жилых домов на %; снижение расходов муниципального бюджета в части оплаты коммунальных услуг за энергию и ресурсы на 15-25%; снижение вредных выбросов, загрязняющих окружающую среду на территории города, на %; 100 % оснащение приборами учета и регулирования энергоресурсов; снижение уровня потерь энергии и ресурсов до нормативных показателей; снижение уровня аварийности до 0,1 аварий и повреждений на 1 км сетей в год снижение общего уровня потребления энергии и ресурсов отраслями экономики города на %; снижение расходов семьи на оплату жилищно- коммунальных услуг в среднем на %; снижение энергопотребления на м2 общей площади жилых домов на %; снижение расходов муниципального бюджета в части оплаты коммунальных услуг за энергию и ресурсы на 15-25%; снижение вредных выбросов, загрязняющих окружающую среду на территории города, на %; 100 % оснащение приборами учета и регулирования энергоресурсов; снижение уровня потерь энергии и ресурсов до нормативных показателей; снижение уровня аварийности до 0,1 аварий и повреждений на 1 км сетей в год Планируемые целевые показатели реализации комплексной Программы «Энергоэффективный город» 12

Подготовлен проект 1 редакции Подпрограммы энергосбережения и повышения энергоэффективности жилищной застройки «Энергоэффективный квартал» города Тюмени на период гг Подготовлен проект 1 редакции Подпрограммы энергосбережения и повышения энергоэффективности жилищной застройки «Энергоэффективный квартал» города Тюмени на период гг. выполнены энергетические обследования многоквартирных домов и объектов социальной сферы пилотного квартала, т.ч. тепловизионным методом; проведен анализ результатов энергетических обследований, экспертиза и корректировка разработанных ранее энергетических паспортов, подготовлен 41 отчет об энергетическом обследовании жилых домов и 4 отчета по объектам социальной сферы пилотного квартала, включающие в качестве резолютирующего раздела мероприятия по повышению энергоэффективности каждого здания; подготовлен отчет по 1 этапу «Диагностика» по оценке оптимальности структуры энерго- и ресурсоснабжения квартала, существующего технического состояния и уровней эффективности использования энергии, коммунальных ресурсов на объектах квартала и оценке базовых уровней энергоэффективности выполнены энергетические обследования многоквартирных домов и объектов социальной сферы пилотного квартала, т.ч. тепловизионным методом; проведен анализ результатов энергетических обследований, экспертиза и корректировка разработанных ранее энергетических паспортов, подготовлен 41 отчет об энергетическом обследовании жилых домов и 4 отчета по объектам социальной сферы пилотного квартала, включающие в качестве резолютирующего раздела мероприятия по повышению энергоэффективности каждого здания; подготовлен отчет по 1 этапу «Диагностика» по оценке оптимальности структуры энерго- и ресурсоснабжения квартала, существующего технического состояния и уровней эффективности использования энергии, коммунальных ресурсов на объектах квартала и оценке базовых уровней энергоэффективности Достигнутые результаты в рамках разработки комплексной Программы «Энергоэффективный город» в городе Тюмени Подготовлен проект 1 редакции комплексной Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в МО ГО город Тюмень «Энергоэффективный город» на период гг Подготовлен проект 1 редакции комплексной Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в МО ГО город Тюмень «Энергоэффективный город» на период гг. осуществлена диагностика как инструментально, так и камерально оптимальности структуры энерго- и ресурсоснабжения города, существующего технического состояния и уровней потребления, эффективности использования энергии и ресурсов на основных энергоресурсопотребляющих объектах города и оценка базовых уровней энергоэффективности; подготовлены отчеты «Предложения по реализации мероприятий по повышению энергоэффективности работы объектов городской инфраструктуры в г. Тюмень» и «Предложения по организации системы мониторинга уровня энергоэффективности городского хозяйства, а также по системе мер, направленных на достижение целевых показателей по повышению энергетической эффективности» осуществлена диагностика как инструментально, так и камерально оптимальности структуры энерго- и ресурсоснабжения города, существующего технического состояния и уровней потребления, эффективности использования энергии и ресурсов на основных энергоресурсопотребляющих объектах города и оценка базовых уровней энергоэффективности; подготовлены отчеты «Предложения по реализации мероприятий по повышению энергоэффективности работы объектов городской инфраструктуры в г. Тюмень» и «Предложения по организации системы мониторинга уровня энергоэффективности городского хозяйства, а также по системе мер, направленных на достижение целевых показателей по повышению энергетической эффективности» Разработка проекта окончательной редакции Программы по муниципальному контракту – до

Экономия всех энергоресурсов суммарно в гг тыс. тут., что равно годовому потреблению энергии всеми объектами города в последние годы Экономия всех энергоресурсов суммарно в гг тыс. тут., что равно годовому потреблению энергии всеми объектами города в последние годы Показа тели Экономический эффектв процессе реализации Программы в гг. составит млн. руб., в т.ч. в жилых зданиях – млн.руб., в зданиях социальной сферы – 498 млн.руб. Экономический эффект в процессе реализации Программы в гг. составит млн. руб., в т.ч. в жилых зданиях – млн.руб., в зданиях социальной сферы – 498 млн.руб. Начиная с 2020 г., снижение в ежегодном исчислении составит млн. руб., в т.ч. в жилых зданиях – млн. руб., в зданиях социальной сферы – млн. руб.; в системах уличного освещения – 55 млн. руб.; в системе коммунальной инфраструктуры – 636 млн. руб.; на транспорте – 513 млн. руб. Снижение расходов бюджета на предоставление социальной поддержки по оплате ЖКУ населению в гг млн. руб. Снижение расходов бюджета на предоставление социальной поддержки по оплате ЖКУ населению в гг млн. руб. Экономический эффектв процессе реализации Программы в гг. составит млн. руб., в т.ч. в жилых зданиях – млн.руб., в зданиях социальной сферы – 498 млн.руб. Экономический эффект в процессе реализации Программы в гг. составит млн. руб., в т.ч. в жилых зданиях – млн.руб., в зданиях социальной сферы – 498 млн.руб. Начиная с 2020 г., снижение в ежегодном исчислении составит млн. руб., в т.ч. в жилых зданиях – млн. руб., в зданиях социальной сферы – млн. руб.; в системах уличного освещения – 55 млн. руб.; в системе коммунальной инфраструктуры – 636 млн. руб.; на транспорте – 513 млн. руб. Снижение расходов бюджета на предоставление социальной поддержки по оплате ЖКУ населению в гг млн. руб. Снижение расходов бюджета на предоставление социальной поддержки по оплате ЖКУ населению в гг млн. руб. 14 Планируемая эффективность реализации комплексной Программы «Энергоэффективный город» в городе Тюмени

Показа тели Планируемая эффективность реализации комплексной Программы «Энергоэффективный город» в городе Тюмени Снижение выбросов парниковых газов в гг. составит тыс. т экв. СО2. Продажа такого объема квот на выбросы по цене 10 долл./т экв. СО2 могла бы принести доход млн. руб. Реализация мероприятий Программы позволит суммарно в гг. снизить вредные выбросы от автомобильного транспорта на 790 тыс. т. Снижение выбросов парниковых газов в гг. составит тыс. т экв. СО2. Продажа такого объема квот на выбросы по цене 10 долл./т экв. СО2 могла бы принести доход млн. руб. Реализация мероприятий Программы позволит суммарно в гг. снизить вредные выбросы от автомобильного транспорта на 790 тыс. т. Реализация мер по экономии энергии на муниципальных объектах позволяет высвободить до 2015 г. не менее 10 Гкал/ч тепловой мощности и не менее 735 кВт пиковой электрической мощности. За счет использования высвобождаемой мощности можно обеспечить подключение к системам теплоснабжения и электроснабжения новых жилых домов общей площадью не менее 1700 тыс. м2 15

ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ , г. Тюмень, ул. Урицкого, 27 тел.: 8 (3452) , факс: 8 (3452) е-mail: ДИРЕКТОР: ЗВЕРЕВ ГЕННАДИЙ НИКОЛАЕВИЧ моб.тел.: Благодарю за внимание!