СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНОВ ЦФО: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ И КЛАССИФИКАЦИЯ Попова Галина Львовна Тамбовский государственный технический университет

Анализ динамики формирования налогового потенциала в ЦФО НП рег = ΣНП i + ЗБ + Н m (1) где ΣНП i - налоговый потенциал i-х налогов, поступающих в бюджетную систему региона; ЗБ – задолженность перед бюджетом за соответствующий период; Н т – размер налоговых поступлений скрываемых от органов государственного управления или находящихся в теневой экономике. Σ

Таблица 1. Структура поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей на территории ЦФО, % Показатели Поступления, всего100 В том числе г. Москва65,567,675,369,966,265,8 Московская область12,912,510,412,814,9

Относительные показатели, характеризующие уровень налогового потенциала Удельный вес налоговых поступлений, задолженности и налогов, находящихся в теневой экономике, в составе валового регионального продукта (ВРП), % ; Объем налоговых поступлений, задолженности и налогов, находящихся в теневой экономике, в расчете на одного проживающего в регионе, тыс. руб./чел.; Объем налоговых поступлений, задолженности и налогов, находящихся в теневой экономике, в расчете на 1 руб. основных фондов, руб./ руб.

Сопоставимый относительный интегрированный налоговый потенциал (СОИНП) i-го региона (2) Где - индекс i-го региона по показателю «Удельный вес налоговых поступлений, задолженности и налогов, находящихся в теневой экономике, в составе валового регионального продукта»; - индекс i-го региона по показателю «Объем налоговых поступлений, задолженности и налогов, находящихся в теневой экономике, в расчете на одного проживающего в регионе»; - индекс i-го региона по показателю «Объем налоговых поступлений, задолженности и налогов, находящихся в теневой экономике, в расчете на 1 руб. основных фондов».

Рис. 1 Динамика сопоставимого относительного интегрированного налогового потенциала (СОИНП) в среднем по ЦФО, %.

Рис. 2 Ранжирование регионов ЦФО по уровню сопоставимого относительного интегрированного налогового потенциала (СОИНП) i-го региона, % г 2007 г 2010 г

Многомерная классификация регионов Факторы, характеризующие уровень достигнутых налоговых поступлений (F1) Природно- территориальных факторы, оказывающие влияние на формирование налогового потенциала регионов (F2) Социально- демографические факторы (F3) Финансово- экономические факторы (F4)

1. Факторы, характеризующие уровень достигнутых налоговых поступлений (F 1 ): 1.1 Удельный вес налоговых поступлений, задолженности и налогов, находящихся в теневой экономике, в составе валового регионального продукта, % (Х 1.1j ); 1.2 Объем налоговых поступлений, задолженности и налогов, находящихся в теневой экономике, в расчете на одного проживающего в регионе, тыс. руб./чел. (X 1.2j ); 1.3 Объем налоговых поступлений, задолженности и налогов, находящихся в теневой экономике, в расчете на 1 руб. основных фондов, руб./руб. (X 1.3j ); 1.4 Соотношение задолженности по налоговым платежам в бюджет к налоговым доходам в консолидированном бюджете региона, руб./руб. (X 1.4j ) 4. Финансово-экономические факторы (F 4 ): 4.1 Соотношение инвестиций в основной капитал в ценах 2005 г. на душу населения, тыс. руб./чел. (X 4.1j ); 4.2 Степень износа основных фондов, % (X 4.2j ); 4.3 Добыча полезных ископаемых на душу населения в ценах 2005 г., тыс. руб./чел. (X 4.3j ); 4.4 Объем обрабатывающих производств в ценах 2005 г., тыс. руб./чел. (X 4.4j ); 4.5 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды на душу населения в ценах 2005 г, тыс. руб./чел. (X 4.5j ); 4.6 Продукция сельского хозяйства на душу населения в ценах 2005 г., тыс. руб./чел. (X 4.6j ); 4.7 Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство"на душу населения в ценах 2005 г., тыс. руб./чел. (X 4.7j ); 4.8 Объем розничной торговли в ценах 2005 г., тыс. руб./чел. (X 4.8j ); 4.9 Удельный вес просроченной кредиторской задолженности в общем объеме дебиторской задолженности, % (X 4.9j ); 4.10 Удельный вес просроченной дебиторской задолженности в общем объеме дебиторской задолженности, % (X 4.10j ) 2. Природно-территориальных факторы, оказывающие влияние на формирование налогового потенциала регионов (F 2 ): 2.1 Удаленность от центра, км (Х 2.1j ); 2.2 Плотность населения, чел./км 2 (X 2.2j ); 2.3 Выбросы загрязняющих веществ на единицу территории, тонн/км 2 (X 2.3j ) 3. Социально-демографические факторы (F 3 ): 3.1 Коэффициент естественного прироста населения на 1000 чел. (X 3.1j ); 3.2 Коэффициент миграционного прироста на 1000 чел. (X 3.2j ); 3.3 Уровень экономической активности населения, % (X 3.3j ); 3.4 Уровень безработицы, % (X 3.4j ); 3.5 Уровень занятости, % (X 3.5j ); 3.6 Среднее время поиска работы безработными, мес. (X 3.6j ); 3.7 Среднедушевые денежные доходы населения, руб./мес. (X 3.7j )

Положительное влияние (3) Отрицательное влияние (4) где I kij – индекс j-го показателя на территории i-го региона, доли; Х k min j, X k max j – минимальное и максимального значение j-го показателя; Х kij –значение j-го показателя на территории i-го региона; k – номер фактора, в состав которого входит анализируемый показатель

Обобщающее значение факторов, характеризующих различные стороны развития региона (5) где n – количество индексов, характеризующих k-ый фактор

Таблица 2 Факторные нагрузки первых двух компонент Показатели 2005 г2007 г.2010 г. Фактор 1Фактор 2Фактор 1Фактор 2Фактор 1Фактор 2 F1F1 0,903*0,2210,5200,752*-0,850*-0,167 F2F2 -0,980,951*0,946*-0,168-0,622-0,702* F3F3 0,5920,700*0,830*0,396-0,873*0,193 F4F4 0,931*-0,140-0,1180,955*-0,5060,810* Собственное значение (λ v ) 2,0421,4641,8681,6632,1281,214 Доля в общей дисперсии (λ v ) /k 0,5110,3660,4670,4160,5320,304

Таблица 3 Средние значения показателей, характеризующих уровень налогового потенциала регионов ЦФО в 2005 и 2007 гг. ФакторыКластер 1Кластер 2Кластер 3Среднее 2005 г. F1F1 0,3715 0,4167* 0,23010,3208 F2F2 0,5802* 0,3433 0,46780,5236 F3F3 0,3662* 0,2694 0,24910,3111 F4F4 0,3298 0,4630* 0,25050,3225 Среднее 0,4119 0,3731 0,29940, г. F1F1 0,4208* 0,38460,26860,3569 F2F2 0,5804* 0,34140,46690,5229 F3F3 0,4276* 0,31820,32040,3804 F4F4 0,3982 0,5777*0,32500,4044 Среднее 0,4568 0,40550,34520,4162

Таблица 4 Средние значения показателей, характеризующих уровень налогового потенциала регионов ЦФО в 2010 г. ФакторыКластер 1Кластер 2Кластер 3Среднее F1F1 0,4513*0,3194 0,2935 0,3478 F2F2 0,6164*0,5194 0,3873 0,5227 F3F3 0,5629*0,3730 0,3971 0,4276 F4F4 0,5348*0,3543 0,4866 0,4403 Среднее 0,54140,3915 0,3911 0,4346

Выводы: 1.Мировой финансовый кризис оказал негативное влияние на рост налогового потенциала регионов; 2. В посткризисный период наблюдается усиление дифференциации уровня налогового потенциала; 3.Результатом воздействия мирового финансового кризиса стало пространственное перераспределение регионов по уровню налогового потенциала и по факторам, оказывающим определяющее влияние на его рост.