Наименование разделаСтраница 1.Содержание 2.Метеорологическая обстановка 3.Гидрологическая обстановка на реках Кемеровской области 4.Лавиноопасные участки на территории районов 5.Обстановка на горнолыжных курортах 6.Эпизоотическая обстановка 7.Санитарно-эпидемиологическая обстановка 8.Сейсмическая обстановка 9.Экологическая обстановка 10.Пожароопасная обстановка на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения 11.Обстановка на автомобильных дорогах Кемеровской области 12.Обстановка на угледобывающих предприятиях Кемеровской области 13.Прохождение отопительного сезона г.г. на территории Кемеровской области 14.Работа аварийно-спасательных подразделений 15.Выборка происшествий за ноябрь 2008 года 16.Источники информации

Прогноз на декабрь 2010 года разработан на основании данных: 1. Главного Управления МЧС России по Кемеровской области; 2. Государственного Учреждения «Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»; 3. Управления ветеринарии Кемеровской области; 4. Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области; 5. ГУ ФУАД «Сибирь»; 6. Государственного учреждения Кемеровской области «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса». 7. ОАО «Кузбассэнерго»; 8. Государственного предприятия Кемеровской области «ЖКХ». 9. Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Кемеровской области, отделение государственной статистики. 10. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области. Источники информации

Сведения о чрезвычайных ситуациях за период с 2001г. по декабрь 2010 г. На территории Кемеровской области в 2010 году за 10 месяцев произошло 6 техногенных чрезвычайных ситуаций (2009г. – 5 ЧС техногенного характера). В результате чрезвычайных ситуаций погибло 108 человек, пострадало 147 человек (в 2009г. погибло 19, пострадало 9 человек).

Сведения о происшествиях за за период с 2002г. по ноябрь 2010 г. На территории Кемеровской области в 2010 году за 11 месяцев произошло 9 крупных происшествий: 8- техногенного и 1 природного характера (2009г. – 7 происшествий). В результате происшествий погибло 7 человек, пострадало 10 человек (в 2009г. погибло 6, пострадало 55 человек).

Распределение ЧС и происшествий в 2010 году

Метеорологическая обстановка В декабре 2010 г. среднемесячная температура воздуха ожидается ºС, что около нормы. В первой и второй декадах месяца колебания температуры составят: ночью от ºС до ºС, в горных районах до -35ºС. Днем колебания температуры ожидаются от -5-10ºС до ºС, в горах возможно понижение температуря до -25ºС. В третьей декаде декабря температура будет понижаться ночью до ºС, днем от 0-5 ºС до ºС. Количество осадков около нормы, по югу в горах меньше нормы (около 79 мм). Снег и метели ожидаются в большинстве дней второй и третьей декады декабря. Облачность и фронтыПриземный ветер

ПРИ НИЗКИХ ТЕМПЕРАТУРАХ (-30, -39ºС, любой продолжительности) возможно: Обморожение населения Увеличение количества бытовых пожаров, из-за установки и использовании дополнительных средств обогревания, возгорание неисправной электропроводки (или неисправных обогревательных приборов и печного отопления, приборов кустарного производства). Смерзание угля в северных районах области, что затрудняет его выгрузку. В связи с резким понижением температуры, а также изношенностью оборудования возможны аварии на сетях тепло и водоснабжения, вследствие разрывов теплотрасс в связи с повышением циркуляции и температуры воды, а также воздействия пониженной температуры окружающей среды на незащищённые участки трубопроводов. Выходы из строя оборудования котельных в связи с его эксплуатацией в усиленном режиме С повышением давления в системе отопления возможны нештатные ситуации, связанные с порывами водоводов и тепловых сетей Выход из строя теплосетей зданий и сооружений вследствие недостаточной температуры подаваемой в систему отопления воды. В зимний период возрастает риск микробного загрязнения водоемов у мест водозаборов из-за снижения их самоочищающей способности. Следствием этого является более длительная выживаемость и сохранение вирулентных свойств патогенных микроорганизмов в холодной воде. Кроме того, одновременное ухудшение условий очистки и обеззараживания на водопроводных станциях при низкой температуре может привести к нарушению безопасности хозяйственно-питьевого водопользования населения. Увеличение количества заболевших вирусными инфекциями и гриппом, среди населения, наиболее массово среди детей младшего школьного и дошкольного возраста. Последствия неблагоприятных метеорологических условий в декабре 2010 г.

СИЛЬНЫЙ СНЕГ, осадки в виде мокрого снега, снег с дождем (количество осадков мм, за 12 часов и менее) Нарушение транспортного движения, в следствии образования снежных заносов на трассах Налипание снега на провода, и как следствие обрывы линий электропередач и связи Снежные накаты Нарушение работы авиатранспорта Увеличение количества ДТП Случаи травматизма граждан на горнолыжных курортах и в местах массового отдыха, в связи с несоблюдением правил катания на горе и катания в нетрезвом виде; Последствия неблагоприятных метеорологических условий в декабре 2010 г. ГОЛОЛЕДНЫЕ ЯВЛЕНИЯ Возможен травматизм пешеходов на обледенелых участках тротуаров и дорог Нарушение транспортного движения и увеличения числа ДТП, в следствие образования наледей на дорогах и трассах. Увеличение количества погибших и пострадавших при возникновении ДТП СИЛЬНЫЙ ВЕТЕР (20-24м/с), МЕТЕЛИ Массовое отключение межсистемных и системообразующих высоковольтных линий электропередач; Повреждение линий электропередач и связи; Повреждение кровли жилых и административных зданий; Нарушение транспортного сообщения, из-за образования снежных заносов и накатов; Увеличения количества ДТП, в связи со снижением видимости; Падение деревьев;

Гидрологическая обстановка на реках Кемеровской области В связи с неустойчивыми теплыми суточными температурами в ноябре 2010 г. на реках Кемеровской области сплошного ледового покрова не образовалось. Отмечались такие гидрологические явления, как шуга, сало, забереги. При стабильном морозном температурном режиме ледостав установится, предположительно, в первой декаде декабря 2010г., что будет соответствовать поздним срокам образования ледового покрова на реках Кузбасса. Речные артерии Кузбасса Сравнительные данные о начале ледостава РекаПункт Дата ледостава 2007 год2008 год2009 год ТомьМеждуреченск ТомьНовокузнецк ТомьКрапивино ТомьКемерово ТомьПоломошное УсаМеждуреченск Мрас-СуУсть-Кабырза Мрас-СуМыски Кондома КондомаКузедеево КияМакаракский КияМариинск Яя

Лавиноопасные участки на территории Междуреченского и Таштагольского районов РайонЛавиноопасный участок Междуреченский район Участок 85-86км., железной дороги Новокузнецк – Абакан Междуреченский район Участок 93 км., железной дороги Новокузнецк – Абакан Междуреченский район Участок 99 км., железной дороги Новокузнецк – Абакан Междуреченский район Участок 105 км., железной дороги Новокузнецк – Абакан Междуреченский район Участок 117 км., железной дороги Новокузнецк – Абакан Междуреченский район Участок км., железной дороги Новокузнецк – Абакан Междуреченский район, Хребет Тигир-Тыш (Поднебесные зубья) Таштагольский район Автодорога Кабырза-Таштагол, - участок автомобильной дороги 20-й км Таштагольский район Железнодорожная станция Кузедеево, пикет 9 на 44 км. Таштагольский район Участки железной дороги Новокузнецк–Таштагол, 390 км: Малиновка-Кузедеево-Амзас-Калары-Таштагол Таштагольский район Район п.Мундыбаш - участок железной дороги 380 км Таштагольский район Район п. Подкатунь грива - участок железной дороги 360 км В декабре 2010г. возможны единичные случаи схода снежных масс на отдельный горных участках Кузбасса в результате интенсивного снегонакопления. Лавиноопасные участки Кемеровской области располагаются в горных районах Междуреченского и Таштагольского районов.

Лавиноопасные участки на территории Междуреченского и Таштагольского районов Таштагольский районМеждуреченский район

Пожароопасная обстановка на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения В ноябре 2010 г. в Кемеровской области зарегистрировано 187 пожаров на объектах жилого, социального бытового и культурного назначения, на которых погибло 11 и пострадало 3 человека, с начала 2010 года зарегистрировано 2456 пожаров, при которых погибло 148 человек, травмировано 47 человек. Основываясь на анализе данных с 2006 года, следует отметить тенденцию к уменьшению бытовых пожаров в сравнении со среднегодовыми показателями, но по сравнению с другими месяцами сохраняется тенденция к увеличению, в связи с понижением температуры воздуха и увеличением использования населением бытовых приборов и печного отопления. Наибольшее количество бытовых пожаров в ноябре 2010г. произошло в ночное время суток с 24:00 до 06:00 часов. Условиями развития пожара явились: позднее обнаружение, позднее сообщение о пожаре, удаленность от пожарной части, плотная застройка строений, отсутствие ДПД, свободный доступ к очагу пожара. Условиями гибели и травматизма людей явились: состояние сна, сильное задымление, состояние алкогольного опьянения, позднее обнаружение. Наибольшее количество бытовых пожаров зарегистрировано в городах: Кемерово - 28, Новокузнецк -26, Прокопьевск -9, Белово -12, Анжеро -Судженск -13; в районах: Новокузнецкий -10, Топкинский – 7, Беловский - 7. Основными причинами пожаров явилось: неосторожное обращение с огнем неустановленных лиц (поджог) - 35, нарушение правил эксплуатации и монтажа электрооборудования - 31, неисправное печное отопление - 53, курение в нетрезвом виде – 16, пожар на транспортном средстве (поджог, короткое замыкание электропроводки)- 24.

Пожароопасная обстановка на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения В декабре 2010 года по статистическим данным количество бытовых пожаров составит в среднем до 405 случаев. Основными негативными факторами возникновения пожаров будут являться: человеческий фактор-курение в нетрезвом виде, возгорание оставленных без присмотра электроприборов; социально-бытовой – городские и сельские пожары, удаленность пожарных частей, большая протяженность сельских районов и др. Основными причинами возникновения пожаров останутся: неосторожное обращение с огнем; неосторожность при курении; поджоги; нарушение правил устройства и эксплуатации печей; нарушение правил при эксплуатации и монтаже электроприборов (электрооборудования); нарушение правил при проведении сварочных работ; нарушение техники безопасности при использовании пиротехнических изделий. Увеличение количества пожаров может произойти по вине лиц, находящихся в состоянии наркотического и алкогольного опьянения, лиц без определенного места жительства..

Обстановка на угледобывающих предприятиях Кемеровской области В ноябре 2010г. было зарегистрировано 7 происшествий на предприятиях угледобывающей промышленности, при которых погиб 1 и пострадало 12 горняков (прогнозировалось до 12 случаев). Из них 6 - несчастных случаев, связанных с неосторожностью при транспортировке и выгрузке грузов, при креплении забоя, подъеме по горной выработке, падение с конвейера и др., 1 случай возгорания метана. Происшествия были зарегистрированы на предприятиях Прокопьевского р - на - 1 (ш. им. Дзержинского), в г. Междуреченске-1 ( ш. Распадская), в г. Полысаево- 1 случай (ш. Заречная), г. Ленинск-Кузнецкий – 1 случай (ш. им. Кирова), г. Березовский – 1 случай (ш. Конюхтинская-Южная), г. Новокузнецк -1 (ш. Есаульская), Кемеровский р-н - 1(разрез Ровер). В декабре 2010г. возможно от 8 до 15 происшествий на предприятиях угледобывающей промышленности. Основной причиной возникновения происшествий на угледобывающих предприятиях может послужить человеческий фактор, обрушение породы и ряд других причин.

Обстановка на автомобильных дорогах Кемеровской области В ноябре 2010г. в Кемеровской области зарегистрировано 161 дорожно-транспортное происшествие, в которых погиб 21 и пострадало 192 человека. С начала года на дорогах области зарегистрировано 2800 происшествий, в которых погибло 326 и пострадало 3176 человек. 10 ноября 2010г. В 15:30 на автодороге Алтай-Кузбасс (территория Ленинск-Кузнецкого района (д. Павловка), 208км произошла крупное ДТП ( ЧС). Водитель автомобиля ВАЗ «21074» не вправился с управлением, выехал на полосу встречного движения и совершил столкновение с автомобилем «Форд Фокус». В результате ДТП в автомобиле ВАЗ «21074» погибло 5 человек (из них ребенок 2007г.р.), в автомобиле «Форд Фокус» травмировано 2 человека, доставлены в больницу. Наиболее распространенными видами происшествий является: наезд на пешехода, столкновение. Зарегистрированы случаи травматизма детей младшего школьного возраста. Основная причина «наезда на пешеходов»: переход пешеходами дороги перед близко идущим транспортом, переход дороги в неустановленном месте, нарушение водителями ПДД. Наиболее напряженными остается временные промежутки с 13:00 до 16:00, 16:00 до 19:00, 19:00 до 23:00. В эти периоды в среднем регистрируется от 15 до 18 ДТП. Наибольшее количество ДТП зарегистрировано на территории Кемеровского, Новокузнецкого, Ленинск- Кузнецкого, Прокопьевского, Промышленновского районов. На автомобильных дорогах направлений: М-53,Новосибирск-Л-Кузнецкий-Кемерово-Юрга, Л-Кузнецкий – Новокузнецк. В декабре 2010г. на основании статистических данных количество ДТП существенно снизиться по отношению к другим месяцам. Но сохраниться интенсивность движения, особенно в выходные дни на горнолыжные курорты в Промышленновском, Таштагольском, Междуреченском, Гурьевском и Тисульском районах. Основными причинами возникновения ДТП: неблагоприятные метеоусловия (гололедные явления, осадки в виде снега, метели), человеческий фактор (несоблюдение водителями скоростного режима движения, вождение автомобиля в состоянии алкогольного опьянения, выезд на полосу встречного движения, несоблюдение пешеходами и водителями ПДД, потеря водителем контроля над управлением транспортным средством). В связи с возможностью возникновения снежных заносов на крупных междугородных автомагистралях области дорожным службам необходимо своевременно проводить расчистку проезжей части. Во время гололеда водителям соблюдать дистанцию и скоростной режим на опасных участках.

Обстановка на автомобильных дорогах Кемеровской области

Обстановка на предприятиях ТЭК и ЖКХ В области на производство теплоэнергии и подачу горячей воды работают 1095 котельных. Жилой фонд в области составляет 338,2 тысяч единиц. Финансирование выполненных работ: план ,6 млн. руб., фактически ,3 млн. руб. Выполнение плана 58,53 %, из них на приобретение топлива - 180,6 млн. руб., фактически приобретение топлива - 180,6 млн. руб. Таким образом, выполнение плана по топливу- 100%. Обеспеченность ТЭР на объектах ЖКХ, ТЭК и населения по состоянию на 25 ноября 2010г.: Уголь: по нормативным запасам – 194,879 тыс. тонн; фактический – 236,896 тыс. тонн; Выполнение плана -122%; Жидкое топливо: нормативный запас – 0,864 тыс. тонн; фактический – 1,918 тыс. тонн; Выполнение плана 222%. В ноябре 2010г. на территории области было зарегистрировано 12 происшествий, связанных с аварийным отключением электроэнергии в г. Новокузнецк - 2, Прокопьевск – 1, Березовский – 1, г. Л-Кузнецкий - 1; в районах Гурьевский, Крапивинский, Мариинский, Беловский, Тисульский, Прокопьевский, Юргинский. В декабре 2010г. характерны происшествия на объектах ТЭК, порывы на водоводах и выход из строя котельного оборудования. Основная причина порыва на водоводе- перепад температурных режимов, обрывы ЛЭП - из-за порывов ветра и налипания снега и обледенение проводов, выход из строя оборудования –процесс износа 60% и выше. Происшествия возможны, как в крупных административных городах так и на сельских территориях.

Алтае-Саянская горная область является районом, где природная сейсмичность сочетается с развитием горно- добывающей промышленности. В большинстве шахт и карьеров производятся промышленные взрывы с зарядами от десятков килограммов до сотен тонн. Сейсмическая обстановка на территории Кемеровской области в ноябре 2010 года оценивается как спокойная. Специалистами отдела сейсмологического мониторинга за этот период (по состоянию на ) обработано 124 сейсмических события, регистрируемых сейсмическими станциями Кузбасса: 92 из них – промышленные взрывы, 29 далекое и 3 региональных землетрясений (см. рис. 2). В период существования региональной сети сейсмических станций, когда имеются надежные данные об эпицентрах, все крупные землетрясения приурочены к зонам, стабильно проявляющим себя в сейсмичности в течение года. Региональные землетрясения происходили в республике Тыва и Красноярском крае. Основная доля крупных промышленных взрывов зафиксирована на угольных разрезах. По интенсивности проводимых взрывных работ наибольшее количество взрывов зарегистрировано в Беловском, Междуреченском и Новокузнецком районах. В результате обработки и интерпретации данных сейсмических наблюдений на территории Кемеровской области за декабрь г.г. было зарегистрировано более тысячи сейсмических событий различной природы (см. рис. 1). Большую долю сейсмической активности региона имеет техногенная составляющая (см. рис. 3). Магнитуда этих событий находится в интервале М=1,6 – 4,5. По наибольшему энергетическому классу промышленных взрывов прошлых лет можно выделить Новокузнецкий район и Хакасию (см. рис. 3). Количество взрывных работ на угольных предприятиях области в декабре 2010г. не превысит среднестатистических сезонных значений и составит в среднем взрывов. Сейсмическое воздействие взрывов на регион существенно превосходит воздействие природной сейсмичности. Поэтому по среднесрочному прогнозу на декабрь 2010г. для региональных землетрясений, количество умеренных землетрясений будет оставаться в пределах среднестатистических значений для этого периода года (1-7 событий). Энергетический потенциал землетрясений, вероятнее всего, будет колебаться и достигать уровня К=11. ±0,5. В районе эпицентров такие сейсмические события могут достигать 3-4 -балльных сейсмических сотрясений по шкале MSK-64. На территории Кемеровской области землетрясения с такой силой могут ощущаться на уровне 2-3 баллов, но только в тех случаях, если очаги землетрясений возникнут на минимальных эпицентральных расстояниях. Возможно проявление сейсмической активности в виде слабых сейсмических толчков (местных микроземлетрясений), приуроченных к техногенным зонам разрезов и шахт Кузбасса. Прогноз сейсмической обстановки на территории Кемеровской области в декабре 2010г.

Количество землетрясений в декабре 2009г. Градация районов по интенсивности промышленной сейсмоактивности

Рис. 3. Распределение промышленных взрывов по районам с энергетическим классом К5,5

Санитарно-эпидемиологическая обстановка Низкая температура атмосферного воздуха в осенний период воспринимается организмом как стресс. Прежде всего, страдает иммунная система, что ведет к увеличению числа простудных заболеваний. Случаев заболевания гриппом в Кемеровской области не зарегистрировано. По состоянию на г. в стационары госпитализировано с диагнозом ОРВИ 326 человек - 3,9 % от всех заболевших ОРВИ, в том числе ребенка. В Кемеровской области проводится вакцинация населения против гриппа. По состоянию на г. привито 347,7 тыс. человек. Прививками против гриппа охвачено 12,3 % от общей численности населения. Уровень заболеваемости ОРВИ ниже эпидемиологического порога во всех возрастных группах населения, по совокупному населению - на 39,5 %. Эпидемическая ситуация в Кемеровской области по заболеваемости гриппом и другими острыми респираторными инфекциями благополучная. Заболеваемость острыми кишечными инфекциями на территории Кемеровской области прогнозируется на уровне среднемноголетних значений. В динамике заболеваемости кишечными инфекциями доминирующее значение будут иметь острые кишечные инфекции установленной и неустановленной этиологии. В пределах среднегодовых значений сохранится заболеваемость сальмонеллезами и дизентерией. Причинами групповой заболеваемости кишечными инфекциями могут послужить: нарушение технологии приготовления горячих блюд, нарушения условий хранения готовой продукции, употребление недоброкачественной питьевой воды. В детских дошкольных учреждениях возникновению групповой заболеваемости способствуют нарушения санитарно-противоэпидемического режима учреждения.

Обстановка на горнолыжных трассах Кемеровской области В зимний период на территории Кемеровской области наиболее популярными становятся горнолыжные курорты. На территории области действует около 20 горнолыжных комплексов. Среди отдыхающих на горнолыжных курортах Кемеровской области регулярно регистрируется травматизм (наиболее часто на территории Таштагольского и Промышленновского районов). Количество травмированных в выходные и праздничные дни возрастает, что в большей степени связано с увеличением количества отдыхающих. К наиболее распространенным травмам относятся: переломы и вывихи конечностей; ушибы мягких тканей; растяжения связок и сухожилий; сотрясение головного мозга; ссадины и порезы. Чаще всего причинами травматизма при катании становятся: высокая концентрация отдыхающих, среди которых достаточно много начинающих горнолыжников, которые часто травмируются при столкновении или при неудачном падении. Кроме того попытки самостоятельно, без помощи инструктора, научиться кататься, заканчиваются в 70% случаев травматизмом среди отдыхающих; катание в нетрезвом виде; любители фрирайда часто травмируются при катании на необорудованных трассах, что провоцирует травматизм при столкновении с деревьями. Также, часто регистрируются случаи, когда отдыхающие не могут найти обратной дороги и заблудившихся приходится искать.

В декабре 2010г. инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных не превысит среднегодовых значений. Наиболее вероятно возникновение инфекционных заболеваний (сальмонеллез, пастереллез, колибактериоз) среди сельскохозяйственных животных на территории Ленинск-Кузнецкого, Промышленновского, Юргинского, Новокузнецкого, Кемеровского, Беловского, Прокопьевского и Крапивинского районов. Увеличение количества заболевших животных связано с комплексом неблагоприятных факторов, снижающих резистентность организма. В 3 квартале 2010 года на территории Кемеровской области заболевание бешенством не регистрировалось. Заболеваемость бешенством среди диких животных прогнозируется с тенденцией к увеличению числа заболевших животных (преимущественно среди диких животных), что в первую очередь связано с увеличением численности лисицы (природного резервуара и источника возбудителя) и проходящим эпизоотическим процессом. Эпизоотическая обстановка

Риски возникновения ЧС в декабре 2010 года Источники возникновения ЧС Бытовые пожарыБытовые пожары до 405 случаев Происшествия на горнолыжных трассах Травматизм на горнолыжных спусках до 37 случаев Аварии на объектах ТЭК Обрывы ЛЭП, выход из строя трансформаторных подстанций(до 1-2 случаев) Аварии на объектах ЖКХПорывы водовода, пожар на котельных (до 3-4 случаев) ДТПДо 410 ДТП (Столкновение, опрокидывание, наезд на пешеходов) Санитарно- эпидемиологическая обстановка Заболевание ОРВИ до случаев и гриппом до 50 случаев Неблагоприятные метеоусловия Усиление ветра, мокрый снег Усиление ветра, снег Происшествия на угледобывающих предприятиях Травматизм горняков до 15 случаев Происшествия с АХОВ Происшествия с АХОВ (разгерметизация емкостей, розлив АХОВ) до 1 случая Сейсмическая активность Сейсмическая активность от 1 до 3 баллов