Проект: U1.05/09 T5 Совершенствование управления культурой безопасности в НАЭК "Энергоатом" и на его АЭС Проект: U1.05/09 T5 Максим Кремень, ЗГДКУ ОП ХАЭС Совет по культуре безопасности ГП НАЭК "Энергоатом"

2 ЦЕЛЬ КОНТРАКТА И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Общей целью проекта является повышение ядерной безопасности АЭС, эксплуатируемых НАЭК "Энергоатом", путем совершенствования коллективной деятельности и особенностей поведения, развивающих позитивную культуру безопасности

3 Задачи проекта: Задача 1. Запуск проекта Задача 2. Анализ лучшей международной практики по управлению культурой безопасности на АЭС Задача 3. Сравнительный анализ и обобщение существующих подходов и методов управления культурой безопасности на АЭС Украины и в НАЭК "Энергоатом" Задача 4. Обучение персонала Задача 5. Разработка стандартов НАЭК "Энергоатом" по культуре безопасности и рекомендательных документов

4 Задача 6. Разработка Программы Компании по совершенствованию и управлению культурой безопасности в НАЭК "Энергоатом" Задача 7. Корректировка программ конкретных действий, направленных на совершенствование и управление культурой безопасности в дирекции НАЭК "Энергоатом" и на пилотной АЭС Задача 8. Внедрение усовершенствованных методов управления культурой безопасности в существующую систему менеджмента пилотной АЭС и дирекции НАЭК "Энергоатом" Задача 9. Определение и внедрение Ключевых показателей эффективности в области культуры безопасности. Задача 10. Распространение результатов проекта на всех АЭС и во всех подразделениях НАЭК "Энергоатом" Задачи проекта:

5 Стартовое совещание Проведено февраля 2012г в г. Нетешин

6 Задача 1. Управление проектом Цель: Составить детальный план работ по проекту, график реализации и План качества. Сформировать Руководящий комитет Сформировать Совместную рабочую группу, в которую войдут: руководители проекта и координаторы от всех вовлеченных сторон, технические эксперты Консультанта, НАЭК «Энергоатом», Хмельницкой АЭС (пилотная АЭС) и непилотных АЭС, которые должны участвовать в реализации проекта на ежедневной основе.

7 Задача 2. Анализ лучшей международной практики по управлению культурой безопасности на АЭС Детальный анализ лучшей международной практики по управлению культурой безопасности на АЭС и в эксплуатирующих организациях. Будет подготовлен отчет. Семинар для высшего руководства НАЭК "Энергоатом", АЭС и других подразделений компании (1-го Вице- президента, Вице-президентов, Генеральных директоров АЭС, главных инженеров и экспертов проекта).

8 Задача 2. Анализ лучшей международной практики по управлению культурой безопасности на АЭС В ходе анализа Консультант должен рассмотреть лучшую практику на примере разумного количества передовых АЭС и эксплуатирующих организаций. Анализ должен включать, но не ограничиваться: Анализ ключевых компонентов/ характеристик «сильной» культуры безопасности; Анализ подходов к подготовке различных категорий персонала по вопросам культуры безопасности; Анализ подходов по управлению изменениями, связанными с внедрением позитивной культуры безопасности; Анализ и обобщение основных положений стандартов и регламентирующих документов по культуре безопасности, применяемых в международной практике; Анализ наборов индикаторов, используемых для отслеживания тенденций в области культуры безопасности; Оценка вклада в совершенствование безопасности и эффективность эксплуатации АЭС за счет совершенствования культуры безопасности, и др.

9 Задача 3. Сравнительный анализ и обобщение существующих подходов и методов управления культурой безопасности на АЭС Украины и в НАЭК "Энергоатом" Деятельность: Анализ документации НАЭК «Энергоатом» на соответствствие лучшей международной практике. Рекомендации и принятие решений НАЭК "Энергоатом" Семинар по менеджменту

10 Задача 4. Обучение персонала На основе результатов анализа лучшей международной практики (Задача 2) и анализа потребностей в обучении (Задача 3) Консультант: a) Разработает перечень информационных и учебных мероприятий по культуре безопасности и детальные программы для каждого из мероприятий. b) Подготовит презентационные и учебные материалы для проведения информационных и учебных мероприятий по культуре безопасности. c) Проведет информационные и учебные мероприятия по культуре безопасности. d) По результатам анализа, если ГП НАЭК «Энергоатом» сочтет полезным, будет организована и проведена обучающая поездка руководства ГП НАЭК "Энергоатом" и АЭС с целью ознакомления и обсуждения практических трудностей внедрения культуры безопасности с соответствующими экспертами.

11 Задача 5. Разработка стандартов и рекомендательных документов по культуре безопасности НАЭК "Энергоатом" В рамках этой Задачи Консультант должен: а) Разработать и согласовать с Конечным пользователем/ Бенефициаром перечень, а также детальное содержание стандартов и рекомендательных документов НАЭК «Энергоатом», регламентирующих деятельность в области управления культурой безопасности в Компании. б) Разработать комплект проектов стандартов и рекомендательных документов компании НАЭК «Энергоатом», регламентирующих деятельность в области управления культурой безопасности в компании. в) Подготовить и провести семинар для широкого спектра представителей НАЭК Энергоатом, АЭС, других подразделений компании, регулирующего органа и ЕК, для представления и обсуждения итогов предыдущей деятельности по пунктам a) и б) этой задачи.

12 Задача 5. Требования к проектам стандартов Характеристики деятельности НАЭК «Энергоатом», относящиеся к управлению культурой безопасности и влияющие на культуру безопасности; Организация деятельности НАЭК «Энергоатом» (ОП АЭС) по управлению культурой безопасности; Управление человеческим фактором как элемент управления безопасностью; Выявление проблем безопасности и информирование о неразвившихся событиях; Формирование стилей управления, стимулирующих «здоровую» культуру безопасности; Самооценка состояния культуры безопасности подразделений НАЭК «Энергоатом»; Независимые проверки состояния культуры безопасности подразделений НАЭК «Энергоатом»; Определение, внедрение, контроль и оценка Ключевых показателей эффективности в области культуры безопасности; Постоянный контроль, использование обратной связи и устойчивое повышение культуры безопасности (непрерывное совершенствование); Обучение и работа с персоналом НАЭК «Энергоатом» в области культуры безопасности и т.п.

13 Задача 6. Разработка программы Компании по совершенствованию и управлению культурой безопасности в НАЭК "Энергоатом" В рамках этой Задачи Консультант должен: а) Разработать проект детальной программы Компании по совершенствованию и управлению культурой безопасности в НАЭК "Энергоатом" b) Разработать проект пояснительной записки к программе Компании по совершенствованию и управлению культурой безопасности в НАЭК "Энергоатом" c) Подготовить и провести семинар для широкого спектра представителей из НАЭК "Энергоатом", АЭС, других ОП Компании, для представления и обсуждения итогов предыдущей деятельности по пунктам a) и b) этой Задачи.

14 Задача 7. Корректировка программ конкретных действий, направленных на совершенствование и управление культурой безопасности в Дирекции НАЭК "Энергоатом" и на пилотной АЭС Доработать, при консультативной поддержке консультанта, программы конкретных действий, направленных на совершенствование и управление культурой безопасности в дирекции НАЭК «Энергоатом» и на пилотной АЭС в соответствии с требованиями программы компании по совершенствованию и управлению культурой безопасности в НАЭК «Энергоатом» и стандартов предприятия и рекомендательных документов по культуре безопасности.

15 Задача 8. Внедрение усовершенствованных методов управления культурой безопасности в существующую систему управления пилотной АЭС и Дирекции НАЭК "Энергоатом" Мероприятия: Предложить и согласовать методы мониторинга эффективности конкретных мероприятий по культуре безопасности. Принять участие во внутренних совещаниях ГП НАЭК "Энергоатом", посвященных началу внедрения. Обратная связь от опыта внедрения мероприятий по культуре безопасности. Квартальные отчеты о ходе выполнения работ/отчет по задаче.

16 Задача 9. Определение и внедрение Ключевых показателей эффективности (КПЭ) в области культуры безопасности Мероприятия: a) Поддержка НАЭК "Энергоатом" в определении и внедрении набора ключевых показателей эффективности (КПЭ), предложить и согласовать набор КПЭ. b) Поддержка НАЭК "Энергоатом" в проведении внутренних совещаний (по обучению и тренировке) по началу внедрения. c) Предложить процедуру для управления КПЭ, для оценки и принятия корректирующих мероприятий.

17 Задача 10. Распространение результатов проекта на всех АЭС и во всех подразделениях НАЭК "Энергоатом" Завершение работы и распространение результатов. Основная цель для достижения: СДЕЛАТЬ ЭТОТ ПРОЕКТ ПОЛЕЗНЫМ ДЛЯ ВСЕХ УЧАСТВУЮЩИХ СТОРОН

18 Требования НП :

19 Требования НП III. Формування та підтримка культури безпеки та культури захищеності 3.1. Суб'єкт діяльності документально визначає цілі формування та підтримки культури безпеки та культури захищеності та вживає заходів для досягнення таких цілей Цілі формування та підтримки культури безпеки та культури захищеності, а також заходи, що розробляються та здійснюються для досягнення таких цілей, відповідають таким принципам: персональна відповідальність кожного працівника за дотримання вимог безпеки; посадові особи суб'єкта діяльності демонструють відповідальне ставлення до виконання вимог безпеки; першочергова увага дотриманню вимог безпеки при прийнятті рішень;

20 Требования НП атмосфера довіри та відкритості серед персоналу в обговоренні питань безпеки; ядерні та радіаційні технології визнаються такими, що вимагають особливої уваги при їх використанні; постійне накопичення, аналіз досвіду роботи та його використання для підвищення безпеки; своєчасне інформування органів державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки про порушення вимог безпеки Заходи щодо формування та підтримки культури безпеки та культури захищеності включають заходи із здійснення аналізу стану культури безпеки та культури захищеності, а також заходи із заохочення персоналу до відповідального ставлення до виконання вимог безпеки Найвище керівництво планує та виділяє ресурси, необхідні для виконання заходів щодо формування та підтримки культури безпеки та культури захищеності.

21 Проект НПА «Вимоги до системи управління діяльністю експлуатуючої організації (оператора)» (на регистрации в Минюсте)

22 Лицензирование должностных лиц ЭО:

23 Лицензирование должностных лиц ЭО:

24 Комитет по Культуре безопасности Характеристики (Набор правил) Особенности деятельности Персонал Выявление, анализ и устранение недостатков до того, как они приведут к ухудшению состояния безопасности. - Менеджмент качества (СМК) - Подбор и обучение персонала - Опыт эксплуатации - Учет человеческого фактора - Информационное обеспечение - Значимость работ от влияния на безопасность - Порядок в доме - Обеспечение рабочих мест - Надзор - Контроль исполнения - Встречи с персоналом - Самооценка - Обходы - Внешние проверки и миссии - Аудиты - Инспекции - Дни качества, охраны труда - Дни профмастерства Предотвращение проблем безопасности Управление культурой безопасности

25 Спасибо за внимание! Максим Кремень, ОП ХАЭС